Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt
1798768_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 8. september 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1137 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen til udlæn-
dinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1137:
Det fremgår af Rigsrevisionens beretning 24/2016 om undervisning og aktivering
af asylansøgere, september 2017, at ministeriet ikke har dokumentet viden om
asylansøgerens undervisnings- og aktiveringstilbud, hvorfor Rigsrevisionen i for-
bindelse med beretningen selv har måttet gennemgå operatørernes registreringer
på området. Vil ministeren foretage sig noget for at sikre, at dokumenteret viden
på området fremover vil være at finde i ministeriet?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet
bidrag fra Udlændingestyrelsen, som jeg kan henholde mig til:
”Det er ale e de del af
indkvarteringsoperatørernes undervisnings-
og aktiveringsindsats, der omfatter dansk- og engelskundervisning
samt asylansøgerkurset, der er nærmere reguleret i udlændingeloven
og bekendtgørelse om undervisning og aktivering m.v. af asylansøge-
re m.fl. Derudover er området i vid udstrækning kendetegnet ved
metodefrihed.
Det fremgår således af forarbejderne til lov nr. 292 af 30. april 2003
om ændring af udlændingeloven (Reform af aktiverings- og undervis-
ningsindsatsen over for voksne asylansøgere m.v. og af systemet ved-
rørende udbetaling af kontante ydelser til asylansøgere m.v.), at der
er en række undtagelser fra forpligtelsen til at levere undervisning og
aktivering til asylansøgere i det forudsatte omfang.
Det fremgår således bl.a. af forarbejderne, at asylansøgere skal del-
tage i de for asylansøgeren mest relevante aktiverings- og undervis-
ningstiltag, som den pågældende indkvarteringsoperatør har mulig-
hed for at tilbyde, ligesom det forudsættes, at indkvarteringsoperatø-
5. oktober 2017
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2017 - 12845
287756
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1134: Spm. om ændringer af regler, praksis og økonomiske forhold på området ifbm. rigsrevisionens beretning, til udlændinge- og integrationsministeren
rerne tilvejebringer undervisning og aktivering i det omfang, dette er
praktisk muligt for indkvarteringsoperatøren. Der henvises i denne
forbindelse til de samtidige bidrag til besvarelsen af spørgsmål 1135-
1136.
Det forhold, at området i vid udstrækning er kendetegnet ved meto-
defrihed, er ligeledes afspejlet i operatørkontrakterne, som heller ik-
ke indeholder en udførlig og udtømmende beskrivelse af hvilke un-
dervisnings- og aktiveringstilbud, indkvarteringsoperatørerne konkret
skal stille til rådighed for asylansøgerne.
Udlændingestyrelsen har som følge heraf ikke haft en generel og sy-
stematisk dokumenteret viden om asylansøgernes undervisnings- og
aktiveringstilbud, bortset fra den del af indsatsen, som er reguleret i
udlændingeloven og bekendtgørelse om undervisning og aktivering
m.v. af asylansøgere m.fl. (dansk- og engelskundervisning og asylan-
søgerkurset).
Udlændingestyrelsen har ikke over for indkvarteringsoperatørerne
stillet krav om, hvordan registrering af leverede ydelser på undervis-
nings- og aktiveringsområdet skal ske. Udlændingestyrelsen har end-
videre ikke stillet et fælles registreringssystem til rådighed til brug for
operatørernes registreringer. Den nuværende registreringspraksis
muliggør ikke en fyldestgørende kontrol med leveringen af ydelser på
undervisnings- og aktiveringsområdet.
Udlændingestyrelsen vil i operatørkontrakterne for 2018 tydeliggøre
operatørernes leverance- og dokumentationskrav. Derudover vil ind-
kvarteringsoperatørerne fremover, som en del af Udlændingestyrel-
sens samlede tilsyn, blive bedt om mere systematisk at kunne doku-
mentere, at de har overholdt deres kontraktlige forpligtelser, herun-
der for så vidt angår undervisnings- og aktiveringsområdet. Der hen-
vises til det sa tidige bidrag til besvarelse af spørgs ål 1138.”
Jeg har noteret mig, at Udlændingestyrelsen er enig med Rigsrevisionen i, at der
ikke har været tilstrækkelig dokumentation for de tilbud om undervisning og akti-
vering, der er blevet leveret til asylansøgerne i beretningsperioden.
Det er min forventning, at de igangsatte initiativer vil bidrage til at sikre, at der
fremover vil være en større grad af dokumentation for de undervisnings- og akti-
veringstilbud, som asylansøgerne tilbydes.
Inger Støjberg
/
Anette Görtz
Side
2/2