Udenrigsudvalget 2016-17
URU Alm.del
Offentligt
1713699_0001.png
TALEPUNKT
Udenrigsministeriet
Til:
Fra:
Emne:
Udviklingsministeren
VBE
Sagsnr.
Dato:
2016 - 50852
9. januar 2017
Samråd i Udenrigsudvalget den 12. januar 2017: Hvad vil ministrene gøre for at
komme globalt børnearbejde og gældsslaveri til livs?
Der er stillet en række spørgsmål på baggrund af Danwatch-rapporten om
arbejdsforhold i vanilje-plantager i Madagaskar. Jeg vil besvare
delspørgsmål 3 [i samrådsspm. N], omkring bekæmpelse af børnearbejde
og gældsslaveri, som falder under mit ressortområde.
Inden jeg går til den konkrete besvarelse af samrådsspørgsmål N, vil jeg
gerne understrege, at jeg tager stærkt afstand fra børnearbejde og
gældsslaveri. Både i den konkrete sag fra Madagaskar, hvor de forhold der
skitseres i Danwatch’ rapport er dybt bekymrende, og globalt. Desværre er
børnearbejde og gældsslaveri kendte problematikker i en række
udviklingslande.
Ligesom erhvervsministeren mener jeg, at virksomheders ansvar strækker
sig gennem hele leverandørkæden. Her er det vigtigt at sige, at der ofte er
tale om komplekse problemstillinger, hvor løsningerne kræver en
langsigtet indsats. Der er ingen ”quick fixes”. Virksomheder kan ved at
indgå tætte samarbejder med leverandører og underleverandører have
positiv indflydelse. Det skal vi støtte.
URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om ministeren vil oversende sit talepapir fra samrådet den 12. januar 2017 om gældsslaveri og børnearbejde, til ministeren for udviklingssamarbejde
1713699_0002.png
Den private sektor spiller en central rolle for at indfri FN’s verdensmål,
herunder sikre børns rettigheder og anstændige arbejdsforhold. Her er
respekt for menneskerettigheder afgørende -- og til gavn for både
virksomhederne og det samfund de er en del af. Det er min forventning, at
verdensmålene vil bidrage til at skærpe fokus på bæredygtighed i
virksomheders indkøbsafdelinger, i bestyrelser, hos investorer og blandt
forbrugerne. For at hjælpe den positive udvikling på vej er
Udenrigsministeriet bl.a. vært for en række arrangementer, der skal
udbrede viden om verdensmålene blandt dansk erhvervsliv.
Gennem udviklingssamarbejdet støtter vi fremme af menneskerettigheder
og arbejdstagerrettigheder (herunder bekæmpelse af børnearbejde og
tvangsarbejde) på flere niveauer.
Lad mig give to konkrete eksempler:
Gennem vores støtte til 3F har vi fokus på arbejdstagerrettigheder, som
inkluderer retten til at være fri for børnearbejde samt slave- og
tvangsarbejde. 3Fs arbejde med at understøtte organisering af arbejdere i
programlandene anses af organisationen som en nøglefaktor ift. at reducere
børne- og tvangsarbejde [3F har en rammeaftale via
civilsamfundsmidlerne; 26,4 mio. kr. i 2016].
Flygtningekrisen udfordrer menneskerettigheder, herunder børns
rettigheder. Danmark støtter via den humanitære bistand indsatser rettet
2
URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om ministeren vil oversende sit talepapir fra samrådet den 12. januar 2017 om gældsslaveri og børnearbejde, til ministeren for udviklingssamarbejde
1713699_0003.png
mod børnearbejde gennem det europæiske nærområdeprogram for
Mellemøsten, som Danmark står i spidsen for. I samarbejde med de
relevante regeringsmyndigheder i Libanon og Jordan arbejder den
Internationale Arbejdsorganisation (ILO) på at forebygge og bekæmpe
børnearbejde i de to lande samt støtte kapacitetsudviklingen af lokale
civilsamfundsorganisationer inden for området.
Derudover samarbejder vi med internationale organisationer som fx FN og
ILO for at fremme menneske- og arbejdstagerrettigheder, hvilket også
gælder kampen mod børnearbejde og gældsslaveri.
Som svar på de forhold i Madagaskar der skitseres i Danwatch’ rapport, er
det særligt relevant at fremhæve Danmarks samarbejde med the
Sustainable Trade Initiative (IDH), som arbejder for at fremme bæredygtig
handel og udvikling i en række globale værdikæder, herunder vanilje.
IDH er en drivkraft bag the Sustainable Vanilla Initiative, som blev
lanceret i 2015. Initiativet er et eksempel på et sektorsamarbejde, der skal
adressere komplekse udfordringer, som virksomhederne ikke kan løse
alene.
The Sustainable Vanilla Initiative samler de største virksomheder,
eksportører samt producenter med henblik på at adressere de centrale
3
URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om ministeren vil oversende sit talepapir fra samrådet den 12. januar 2017 om gældsslaveri og børnearbejde, til ministeren for udviklingssamarbejde
udfordringer i vaniljesektoren. Initiativet har fokus på Madagaskar og
samler virksomheder, der udgør 70 pct. af den globale efterspørgsel.
Målsætningen er at finde løsninger på de vanskelige udfordringer i
sektoren, som Danwatch rapporterne også peger på: Gæld og fattigdom,
børnearbejde og tyveri af vanilje.
Konkret sigter vaniljeinitiativet på at engagere virksomheder for at sikre en
bæredygtig vaniljeproduktion gennem fælles løsninger og samarbejde med
lokale myndigheder. Ikke mindst arbejde der på at skabe bedre levevilkår
for små vaniljeproducenter bl.a. gennem forbedrede produktionsmetoder
og adgang til opsparingsordninger. Initiativet arbejder også på reetablering
af et mærkningssystem af vaniljen inklusiv udvidet brug af certificering
samt etablering af lokale vagtværn og registrering af indsamlere, så tyveri
kan forebygges.
Lad mig afslutningsvist nævne, at i bekæmpelse af børnearbejde og
gældsslaveri globalt, er det afgørende at adressere de underliggende
årsager, primært fattigdom. Fattigdomsbekæmpelse står fortsat i centrum
af dansk udviklingssamarbejde.
4