URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Udenrigsudvalget 2016-17
URU Alm.del
Offentligt

21. maj 2017

J.nr. 2017 - 2795

Kontor:

Selskab, aktionær og erhv erv

Samrådsspørgsmål V og W

- Tale til besvarelse af spørgsmål V og W den 30. maj 2017

Spørgsmål V

Kan ministeren redegøre for, hvad United Inter-

national Enterprises motivation for at have deres

selskab registreret på Bahamas var, hvis ikke den

var af skattespekulativ karakter?

Spørgsmål W

Hvad er regeringens holdning til skattely, og vil re-

geringen fremadrettet indføre etiske standarder,

som sikrer, at ministre ikke ejer aktier i selskaber,

der enten oplagt er skatteunddragende, eller som

kan mistænkes for skatteunddragelse?

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Indledning

Jeg vil gerne starte med at takke for indkaldelsen

til dette samråd i Udenrigsudvalget, hvor jeg bl.a.

får lejlighed til at kommentere på de initiativer,

regeringen arbejder på som led i at bekæmpe

skatteunddragelse ved brug af skattely. Jeg vil ef-

ter aftale med spørger behandle de stillede

spørgsmål under ét.

Først kommenterer jeg på, hvad der kan moti-

vere en virksomhed til at have et selskab registre-

ret på Bahamas [V], og dernæst vil jeg redegøre

for regeringens holdning til skatteunddragelse

Side 2 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

ved brug af skattely, herunder spørgsmålet om at

indføre etiske standarder [W].

Jeg vil starte med at fremhæve den aftale om in-

ternational skatteunddragelse, som regeringen

indgik den 17. maj. Aftalen

–

som vel at mærke

blev indgået af et samlet Folketing

–

sætter kur-

sen for indsatsen mod international skatteund-

dragelse i de kommende år. Og barren er heldig-

vis sat højt. Det vil jeg godt kvittere for.

Med aftalen er partierne enige om at styrke ind-

satsen mod international skatteunddragelse. Dan-

Side 3 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

mark vil spille en aktiv rolle internationalt. Vi af-

sætter 100 mio. kr. til at styrke indsatsen i et nyt

center mod international skatteunddragelse. Og

Skattelovrådet skal se på, hvordan vi øger åben-

heden omkring skatterådgivning.

Det er en rigtig god aftale, som jeg er sikker på,

kommer til at gøre en forskel i de kommende år.

Vi har i de senere år desværre set alt for mange

kedelige sager, hvor skattesvindlere har unddra-

get sig at betale den skat, de skal.

Side 4 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Sager som HSBC-sagen, Lux-leaks, Panama-papi-

rerne og senest den såkaldte Russian laundromat

om visse danske bankers rolle i forbindelse med

den formodede hvidvask af bl.a. ulovlige russiske

formuer.

Uanset hvilke metoder, svindlerne anvender, er

det regeringens opfattelse, at det skal stoppes.

Derfor er jeg meget tilfreds med, at vi med den

nye aftale bygger ovenpå det fundament, som tid-

ligere regeringer allerede har skabt på dette om-

råde.

Side 5 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Spørgsmål V

–

Selskaber på Bahamas

I forhold til spørgsmålet om, hvad der kan moti-

vere en virksomhed til at have selskaber på Baha-

mas, så vil jeg starte med at gøre opmærksom på,

at jeg på grund af min tavshedspligt er afskåret

fra at kommentere på konkrete personer og sel-

skabers skatteforhold.

Og så må det i øvrigt være op til de respektive

virksomheder selv at forklare, hvad motivet er.

Jeg ønsker ikke at spekulere i, hvad årsagerne er

til dette.

Side 6 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Jeg kan dog generelt sige, at der som udgangs-

punkt ikke er noget ulovligt i, at virksomheder

har selskabskonstruktioner på fx Bahamas, så

længe der betales den korrekte skat.

Det, som er afgørende, og som der ikke skal være

nogen som helst tvivl om, er, at skatteunddra-

gelse gennem brug af skattely er et højt priorite-

ret emne for regeringen.

Spørgsmål W

–

Holdning til skattely

Det leder mig til spørgsmålet om regeringens

holdning til skatteunddragelse ved brug af skat-

tely, herunder spørgsmålet om etiske standarder.

Side 7 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Det har hele tiden været regeringens opfattelse, at

dansk særlovgivning ikke er vejen frem, når man

vil bekæmpe international skatteunddragelse. De

mest effektive løsninger er dem, vi finder i fælles-

skab med andre

–

og langt større

–

spillere inter-

nationalt.

På internationalt niveau er der de seneste år ind-

gået flere omfattende aftaler om f.eks. informati-

onsudveksling på tværs af lande, og inden for det

næste år er flere på vej i regi af EU og OECD.

Side 8 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Regeringens udgangspunkt er, at Danmark fort-

sat skal spille en offensiv rolle og gøre sit til at

fastholde den nuværende fremdrift i det internati-

onale samarbejde. Det gør vi i dag, og det gør vi

med uformindsket styrke fremover, hvilket også

fremgår af den netop indgåede aftale

Med aftalen er det desuden besluttet at afsætte 25

mio. kr. årligt frem til og med 2021.

Samtidig vil den fremadrettede indsats blive sam-

let i et nyt center for bekæmpelse af international

Side 9 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

skatteunddragelse, så det blandt andet bliver let-

tere at samkøre oplysninger og data og dermed

identificere nye svindelmønstre.

Centret vil samtidig fungere som samlet indgang

og udgang for udveksling af oplysninger fra ud-

landet.

En effektiv og målrettet indsats mod internatio-

nal skatteunddragelse kræver nemlig, at myndig-

hederne har adgang til oplysninger.

Med den nye aftale er der også enighed om at

sætte fokus på skatterådgiveres ansvar, når de

Side 10 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

rådgiver om forretningsmodeller ved brug af

skattely i udlandet.

Det er aftalt, at Skattelovrådet blandt andet skal

se på muligheden for at indføre en oplysnings-

pligt, så opdagelsesrisikoen øges gennem en hø-

jere grad af åbenhed.

Tiltag såsom etiske standarder vurderes ikke at

være en effektiv nok vej til bekæmpelse af inter-

national skatteunddragelse. Derfor er det min op-

fattelse, at vi i stedet for at indføre etiske standar-

der skal fortsætte i de spor, hvor vi kan gøre en

reel forskel.

Side 11 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Èt af de spor, hvor vi gør en reel forskel, er, når

Danmark og en lang række andre lande fra sep-

tember 2017 begynder at udveksle de såkaldte

CRS-oplysninger om finansielle konti og i 2018

starter udveksling af land for land-rapporteringer

mellem skattemyndighederne.

Informationsudvekslingen vil sikre, at skattemyn-

dighederne får kendskab til konti rundt om i ver-

den, herunder hvor virksomhederne tjener deres

penge, og hvor meget

–

eller hvor lidt

–

de beta-

ler i skat.

Side 12 af 13

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir fra samråd den 30. maj 2017 om regeringens holdning til skattely, til skatteministeren

Jeg vil slutte med igen at kvittere for den meget

brede aftale, som vi blev enige om i forrige uge.

Netop det forhold, at alle Folketingets partier

bakker op om aftalen, er efter min mening helt

afgørende. Det sender et signal om, at Folketin-

get står sammen, og at vi sammen vil fastholde

fokus på et meget vigtigt område.

Tak for ordet!

Side 13 af 13