URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om, hvordan regeringen vil undgå at trække tænderne ud på civilsamfundets kritiske stemme samt svække både innovationskraft, uafhængighed og det folkelige engagement i udviklingsbistanden, til ministeren for udviklingssamarbejde

Udenrigsudvalget 2016-17
URU Alm.del
Offentligt

Udenrigsministeriet

Folketingets Udenrigsudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2017 - 14121

HMC

24. april 2017

URU alm. del

–

svar på spørgsmål 147 fra Mette Gjerskov (S)

stillet den

27. marts 2017 til ministeren for

udviklingssamarbejde.

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, hvordan regeringen vil undgå at trække

tænderne ud på civilsamfundets kritiske stemme samt svække både

innovationskraft, uafhængighed og det folkelige engagement i

udviklingsbistanden,

jf.

Knud

Vilbys

blog:

https://globalnyt.dk/content/ud-med-de-sidste-taender-0

Svar

Civilsamfundsstøtten omlægges som led i udmøntningen af Danmarks

nye udviklingspolitiske og humanitære strategi, der hviler på et historisk

politisk forlig blandt næsten alle Folketingets partier. Omlægningen har

overordnet set til formål at støtte op om et stærkt, mangfoldigt

civilsamfund gennem en bred vifte af relevante og fremtidssikrede

støttemuligheder, der bidrager til at skabe varige forandringer ude i

verden og styrke det folkelige engagement i udviklingssamarbejdet.

Udenrigsministeriets fremtidige strategiske NGO-partnere vil blive

udvalgt på basis af en åben ansøgningsrunde. Det skal sikre, at vi

samarbejder med de strategisk mest relevante aktører og vil øge

gennemsigtigheden af, hvordan vi fordeler vores bistandskroner. Det

handler i sidste ende om at anvende danske skattekroner så effektivt som

muligt til gavn for verdens fattigste og mest udsatte mennesker. Vi stiller

krav til resultater og forventer, at vores partnere anvender vores

bistandskroner på forsvarlig vis. På samme tid tilbyder vi vores partnere

flerårige aftaler og fleksibilitet, som giver organisationerne unikke

URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om, hvordan regeringen vil undgå at trække tænderne ud på civilsamfundets kritiske stemme samt svække både innovationskraft, uafhængighed og det folkelige engagement i udviklingsbistanden, til ministeren for udviklingssamarbejde

muligheder for at planlægge, prioritere og gennemføre relevante indsatser

med afsæt i egne kompetencer og mandater. I modsætning til Knud

Vilbys bekymring vil vi aktivt støtte op om civilsamfundets innovative

forandringskraft ved at give organisationerne muligheder for at anvende

op imod 10 procent af deres samlede bevilling på nye innovative og

risikovillige initiativer. Det er ganske banebrydende.

Formålet med den åbne ansøgningsrunde er hverken at instrumentalisere

eller undergrave civilsamfundets uafhængighed, men at skabe rammerne

for et tættere og mere strategisk samarbejde med de organisationer, der i

særlig grad kan bidrage med merværdi og resultater inden for de danske

udviklingspolitiske og humanitære prioriteter. Vi ønsker at styrke

samarbejdet på vigtige normative spørgsmål som eksempelvis kvinder og

pigers rettigheder og at fremme synergi, partnerskaber og samarbejde i

vores landeindsatser

–

baseret på respekt for vores respektive roller og

mandater. De nye partnerskaber vil være ligeværdige partnerskaber, hvor

vi hver især kommer til bordet med et sæt kompetencer, erfaringer og

internationale netværk for sammen at sætte et markant dansk aftryk på

den globale udvikling.

Det er en målsætning, som det er mit klare indtryk, at der er bred

opbakning

til blandt både de danske NGO’er og i forligskredsen bag

strategien, hvor netop spørgsmålet om civilsamfundsstøtten har været et

væsentligt emne i de politiske drøftelser. Det er med til at sikre en

politisk holdbar model og øget forudsigelighed for vores partnere.

Endeligt er det værd at understrege, at de strategiske partnerskaber ikke

står alene. Igennem en styrket programmodalitet hos CISU sikrer vi gode

og relevante støttemuligheder for organisationer, der enten ikke ønsker

eller måtte kvalificerer sig til et strategisk partnerskab med

Udenrigsministeriet, og hvor der er bredere tematiske og geografiske

rammer for civilsamfundets udfoldelse.

Når Knud Vilby udtrykker forundring over

NGO’ernes manglende

kritiske røster i deres høringssvar, skyldes det efter min bedste

overbevisning, at den fremlagte model er resultatet af en åben og inklusiv

konsultationsproces, som Udenrigsministeriet har iværksat i tæt

samarbejde med det danske NGO-miljø. Igennem dialog og inddragelse

har vi modtaget kritiske og relevante kommentarer og forslag til, hvordan

vi mest effektivt kan tilrettelægge fremtidens civilsamfundsstøtte. Vi har

både lyttet og imødekommet mange af de gode og konstruktive

kommentarer, vi har modtaget fra vores partnere.

Samlet set er jeg overbevist om, at omlægningen rammer den rette

balance mellem et større strategisk sammenfald med prioriteterne i den

udviklingspolitiske og humanitære strategi og behovet for at understøtte

et stærkt, uafhængigt og mangfoldigt civilsamfund med afsæt i egne

visioner og kompetencer.

Med venlig hilsen

Ulla Tørnæs