Udenrigsudvalget 2016-17
URU Alm.del
Offentligt
1738537_0001.png
Folketinget
Udenrigsudvalget
Christiansborg
1240 København K
30. marts 2017
Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Kristine Mogensen
Sagsnr.: 2017-0032/21-0018
Dok.:
2240592
Dato:
Kontor:
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 135 (Alm. del), som Folketin-
gets Udenrigsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. marts 2017.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nikolaj Villumsen (EL).
Søren Pape Poulsen
/
Caroline Østergaard Nielsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 135: Spm., om Danmark i alle sager siden Brighton-konferencen i april 2012 har fulgt opfordringen i punkt 25 d, til justitsministeren
1738537_0002.png
Spørgsmål nr. 135 (Alm. del) fra Folketingets Udenrigsudvalg:
”I Brighton-erklæringens punkt 25 d
(http://www.echr.coe.int/Documents/2012_Brighton_FinalDec
laration_ENG.pdf)
opfordres medlemsstaterne til at afstå fra at
protestere, når Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol
ønsker at henvise en sag til domstolens storkammer. Har Dan-
mark i alle sager siden Brighton-konferencen i april 2012 fulgt
denne opfordring? I modsat fald ønskes en nærmere redegørel-
se for, hvorfor Danmark i hver enkelt sag har undladt at følge
opfordringen.”
Svar:
Som et led i den fortsatte reform af Den Europæiske Menneskerettigheds-
domstol vedtog Europarådets medlemsstater i april 2012 Brighton-
erklæringen, som bl.a. indeholder en række anbefalinger med henblik på at
effektivisere behandlingen af klagesager ved Domstolen.
Som led i udmøntningen af erklæringen vedtog Europarådets Ministerko-
mité den 16. maj 2013 protokol nr. 15 til den Europæiske Menneskerettig-
hedskonvention (EMRK).
Protokol nr. 15 er en ændringsprotokol, som bl.a. indeholder skærpede
regler for, hvornår Domstolen antager sager til behandling, med henblik på
at nedbringe det store antal ubehandlede sager ved Domstolen.
Det følger af protokollens artikel 3, at reglen i EMRK artikel 30, hvorefter
en part kan modsætte sig, at en sag henvises til Storkammeret, ændres,
således at en parts indsigelse mod, at en verserende sag henvises til Stor-
kammeret, ikke længere vil være bestemmende for, om sagen kan henvi-
ses.
Danmark har underskrevet og ratificeret protokol nr. 15, men protokollen
træder først i kraft den første dag i måneden, tre måneder efter, at samtlige
medlemsstater har ratificeret protokollen. På nuværende tidspunkt har 33
af Europarådets 47 medlemsstater ratificeret protokollen. Indtil protokollen
er trådt i kraft, kan medlemslandene derfor modsætte sig henvisninger til
Storkammeret.
2
 URU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 135: Spm., om Danmark i alle sager siden Brighton-konferencen i april 2012 har fulgt opfordringen i punkt 25 d, til justitsministeren
Danmark har i et enkelt tilfælde modsat sig, at en klagesag skulle overgå
til behandling af Storkammeret.
Danmark modsatte sig således i 2016, at klagesag
Jørgensen m.fl. mod
Danmark
(30173/12) blev henvist til behandling af Storkammeret. Dan-
mark lagde herved vægt på, at Domstolen burde afvise at behandle sagen,
idet de formelle betingelser for at klage til Domstolen ikke var opfyldte.
Fra dansk side blev det således gjort gældende, at sagen ikke var blevet
indbragt rettidigt for Domstolen, jf. herved EMRK art. 35, stk. 1, som fast-
sætter, at en klage skal indbringes for Domstolen senest 6 måneder fra den
endelige nationale afgørelse.
Den 1. september 2016 afviste Domstolen at realitetsbehandle sagen med
henvisning til bl.a. EMRK artikel 35, stk. 1.
3