Undervisningsudvalget 2016-17
UNU Alm.del
Offentligt
1778185_0001.png
Marts 2017
Oversigt til aftaleparterne bag
Trepartsaftalen om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft på Undervisningsministeriets område
Fordelsuddannelser, mål og dimensionering
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
31.
Positivliste over
fordelsuddannelser
Tidsplan
Januar 2017
32.
Fordelsbonus på 5.000 kr.
elev
Januar 2017
Status
Ad. 31:
UVM har januar 2017 offentliggjort positivliste over fordelsuddannelser
for 2017. Listen indeholder 33 fordelsuddannelser og er udarbejdet på
baggrund af input fra de faglige udvalg og ansøgninger fra arbejdsgiver-
og brancheorganisationer.
Ad. 32:
Folketinget vedtog ultimo december 2016 lovforslag om indførelse af to
bonusordninger: Fordels- og praktikbonus. Bonusordningerne, med
bekendtgørelser udstedt 26. januar 2017, indføres som midlertidige
ordninger, som staten finansierer i 2017. Fra 2018 permanentgøres
ordningerne og finansieres inden for det praktikpladsafhængige AUB-
bidrag. Dette forudsætter ændring af Lov om arbejdsgivernes
uddannelsesbidrag, hvorfor et lovforslag herfor (Lovforslag om
praktikpladsafhængigt bidrag til AUB mv.) har været i ekstern høring og
forventes fremsat i Folketinget ultimo marts 2017.
Ad. 33:
UVM har medio januar 2017 offentliggjort fordelsuddannelser på uvm.dk
og ug.dk samt udsendt breve til erhvervsskoler, UU-centre, faglige
udvalg, brancheorganisationer mv. om fordelsuddannelserne, således at
det bl.a. kan indgå i vejledningen af elever allerede fra februar 2017.
Endvidere forventes fordelsuddannelser at indgå i arbejdet med fælles
koncept og informationsmateriale for praktikcentrenes
praktikpladsopsøgende indsats, jf. initiativ nr. 55
33
Formidling af
fordelsuddannelser
Januar 2017
34.
8.000
–
10.000 flere
praktikpladser end i dag +
større andel af elevernes tid i
virksomhedspraktik.
Løbende
Ad. 34
UVM arbejder i øjeblikket på metode for kvartalvis opgørelse over
indgåede praktikaftaler. Data herfor udarbejdes i Styrelsen for IT og
Læri g og forve tes offe tliggjort i UVM’s datavarehus.
1
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0002.png
Marts 2017
35.
Oplysningsarbejde for at
sikre stor volumen i
fordelsuddannelserne
Løbende
Ad. 35:
UVM har medio januar 2017 offentliggjort fordelsuddannelser på uvm.dk
samt udsendt breve til erhvervsskoler, UU-centre, faglige udvalg,
brancheorganisationer mv. Endvidere forventes fordelsuddannelser at
indgå i arbejdet med fælles koncept og informationsmateriale for
praktikcentrenes praktikpladsopsøgende indsats, jf. initiativ nr. 55
36.
Dimensionering på SOSU-
PAU uddannelserne
August 2016
Ad. 36
Regeringen og arbejdsmarkedets parter blev i august 2016 enige om en
toårig dimensionering af social-og sundhedshjælperuddannelsen (SOSU-
hjælper) med 2.200 elever, social- og sundhedsassistentuddannelsen
(SOSU-assistent) med 5.000 elever samt den pædagogiske
assistentuddannelse (PAU) med 700 elever.
Dimensioneringen af PAU indebærer desuden en adgangsbegrænsning
til grundforløbets 2. del. Kvoten for elever, der kan optages på
grundforløbets 2. del uden uddannelsesaftale, er i 2017 på 750 elever.
Kvoten for 2018 forventes udmeldt sammen med kvoteudmeldingen for
de øvrige uddannelser med adgangsbegrænsning.
37.
Dimensionering på udvalgte
uddannelser i 2018
Løbende
Ad. 37
Det følger af den tekniske arbejdsgruppes afrapportering fra november
2016, at dimensionering af erhvervsuddannelser vurderes ud fra centralt
fastlagte kriterier, som fremgår af afrapporteringen (se uvm.dk/trepart).
UVM forventer at fastlægge retningslinjer og kvoteberegningsmodel for
dimensionering i 2018 i løbet af 2. kvartal 2017 efter høring i REU.
Lovforslag om ændring af lov om erhvervsuddannelser fsva. nye
retningslinjer for dimensionering fremsættes i Folketinget ultimo marts
2017 jf. status på initiativ 32.
Dimensionerede uddannelser samt institutionsfordelingen af kvoter for
2018 offentliggøres forventeligt ultimo 2. kvartal.
2
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0003.png
Marts 2017
Styrkede økonomiske incitamenter til at oprette praktikpladser
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
Tidsplan
38.
Praktikpladsafhængigt AUB- Januar 2018
bidrag
39.
Bidragsnedsættelse og
Januar 2018
merbidrag
Status
Ad. 38 og 39
Jf. Ad 32 har lovforslag om en praktikpladsafhængig AUB-bidragsordning
været i ekstern høring i februar 2017, og lovforslaget forventes fremsat i
folketinget ultimo marts.
40.
Indførelse af bonusordninger
fra 2017
Januar 2017
Ad 40
Jf. ad 32 er der ved lov vedtaget i december 2016 indført en
fordelsbonusordning pr. 1. januar 2017 på op til 5.000 kr. pr.
medarbejder til virksomheder med praktikårselever fra
fordelsuddannelser.
41.
Merbidraget finansierer
praktikbonussen
Januar 2018
42.
2.100 flere praktikpladser i
2018
Løbende 2018
Ad 41
Der er pr. 1. januar 2017 indført en praktikbonusordning på op til 15.000
kr. pr. år. Staten finansierer bonusordningerne i 2017 som midlertidige
ordninger. Fra 2018 og frem permanentgøres ordningerne og finansieres
inden for det praktikpladsafhængige AUB-bidrag, jf. lovforslaget med
forventet fremsættelse ultimo marts.
Ad. 42.
Hvert kvartal opgøres data fra UVM’s datavarehus på i dgåede
praktikaftaler. UVM vil løbende i 2018 monitorere antallet af indgåede
praktikaftaler.
3
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0004.png
Marts 2017
Lønrefusion
Initiativer fra aftaleteksten
43.
44.
45.
Titel
Lønrefusionen forhøjes
Lønrefusionen forhøjes med
7,4 pct. i 2017
Justering af
praktikpladstaxametertilskud
+ bonus for indgåede
uddannelsesaftaler med
virksomheder, der ikke før
har haft elever
Tidsplan
December
2016
December
2016
December
2017
Status
Ad. 43 og 44
På finansloven for 2017 er lønrefusionssatsen forhøjet med 7,4 pct. for alle
erhvervsuddannelser. Den forhøjede lønrefusion finansieres i 2017 ved et
forhøjet eud-bidraget, mens VEU-bidraget er nedsat tilsvarende. Der tages
efterfølgende stilling til finansieringen af forhøjet lønrefusion fra 2018 og
frem, når den samlede AUB-konstruktion og håndteringen af VEU-
opsparingen drøftes i de kommende trepartsdrøftelser i løbet af 2017.
Ad. 45
På finanslovforslaget for 2018 (FFL 18) indarbejdes en ændring af
praktikpladstaxameter og bonus for indgåede uddannelsesaftaler.
Bonusordningen samt ændringen af praktikpladstaxameteret forudsætter
ændring af AUB-loven, jf. tidligere nævnte lovforslag med forventet
fremsættelse ultimo marts.
Justering i den samlede AUB-konstruktion
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
46.
Trepartsdrøftelse i
forbindelse med VEU om
fleksibel AUB-konstruktion
47.
Virksomheder overtager
finansieringsansvar for
driftsudgifter til skolepraktik
på marginen ift. 2016-
udgiftsniveau
48.
Trepartsdrøftelse i
forbindelse med VEU om
VEU-opsparing
Tidsplan
Medio 2017
Status
Tredje runde af trepartsdrøftelser forventes igangsat efter afslutning af
OK17 på det private arbejdsmarked.
En ændring af finansieringsansvaret forudsætter lovændring af AUB-
loven (lovforslag fremsættes ultimo marts).
Ændringen af finansieringsansvaret på marginen indarbejdes på FFL18.
December
2017
Medio 2017
Tredje runde af trepartsdrøftelser forventes igangsat efter afslutning af
OK17 på det private arbejdsmarked, jf. pkt. 46
4
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0005.png
Marts 2017
EMMA-kriterierne
Initiativer fra aftaleteksten
49.
Titel
Præcisere reglerne for
håndhævelse af EMMA-
kriterierne
Tidsplan
Løbende 2017
Status
Ad. 49.
Lovforslag om ændring af Lov om erhvervsuddannelse § 66 c fremsættes
i Folketinget ultimo marts 2017. Bekendtgørelsesændringer udstedes
ultimo november 2017 efter høring i REU.
Håndbog om skolepraktik i erhvervsuddannelse
–
hvor bl.a. EMMA-
kriterierne er beskrevet
–
ajourføres og efterfølgende offentliggøres
ultimo december 2017 efter høring i REU.
Note: Initiativ 50 hører under Beskæftigelsesministeriet
Praktikcentrenes mulighed for at producere varer og tjenesteydelser
Initiativer fra aftaleteksten
51.
Titel
Tydeliggøre praktikcentres
mulighed for at afsætte
varer og tjenesteydelser
Tidsplan
Januar 2018
Status
Ad. 51.
Forslag til regelændring, der tilvejebringer klar lovhjemmel til, at
praktikcentre kan producere varer og levere tjenesteydelser til et
marked, fremsættes ved lovforslag i Folketinget ultimo marts 2017. Ved
lovvedtagelse informeres erhvervsskoler m.fl. herom.
I løbet af 2017 udarbejdes vejledning til praktikcentrene om
praktikcentrenes muligheder og begrænsninger med hensyn til
produktion af varer og tjenesteydelser i forbindelse med skolepraktik.
Vejledningen færdiggøres december 2017 efter forelæggelse for REU.
5
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0006.png
Marts 2017
It-understøttelse af praktikpladsformidlingen
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
52.
En ny samlet portal til
praktikområdet
53.
Revitalisering af
praktikpladsen.dk
Tidsplan
1. kvartal 2018
Løbende
Status
Ad. 52
I løbet af 3. kvartal 2017 foreligger der en prioritering af tiltag samt en
tidsplan for projekterne.
Ad. 53.
I løbet af 1. kvartal 2018 forventes platformen og den første
funktionalitet (Praktikpladsen.dk) idriftsat.
Øget gennemsigtighed og kvalitet i det praktikpladsopsøgende arbejde
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
Tidsplan
54.
Udvikle tidstro og relevante
December
nøgletal til at øge
2017
gennemsigtigheden i det
praktikpladsopsøgende
arbejde
Status
Ad. 54.
Nøgletal og valg af kanaler for offentliggørelse foreligger ultimo
december 2017.
Professionalisering af praktikpladsopsøgende arbejde
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
55.
Vejledning til praktikcentre
og øvrige aktører + fælles
koncept og materiale for
praktikcentrenes
praktikpladsopsøgende
indsats.
Tidsplan
December
2017
Status
Ad. 55.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet udarbejder udkast til vejledning til
praktikcentre m.fl., der forventes forelagt REU i efteråret 2017 og
offentliggjort ultimo december.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har primo 2017 nedsat en
følgegruppe, der skal medvirke til at konkretisere et fælles koncept og
materiale for den praktikpladsopsøgende indsats., som forventes
offentliggjort ultimo december 2017.
6
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0007.png
Marts 2017
Afbureaukratisering
Initiativer fra aftaleteksten
56.
Titel
Afbureaukratiseringsprojekt
på praktikpladsområdet
Tidsplan
Afhænger af
tiltag
Status
Ad. 56
Repræsentanter for virksomheder, erhvervsskoler, elever og faglige
udvalg inviteres inden sommerferien 2017 til et opstartsmøde, hvor de
som brugere opfordres til at fremsætte ønsker til konkret
afbureaukratisering på praktikpladsområdet. Alle forslag til forenklinger
vil blive vurderet, og med inddragelse af skoler og arbejdsmarkedets
parter tages derefter stilling til, hvilke forslag der skal fremmes.
Ad. 57 og 58.
De enkelte initiativer i nr. 58:
a) I første omgang afklares udvikling af og finansiering af registeret.
Herefter indledes dialog med arbejdsmarkedets parter om
mulighed for kobling mellem registre om uddannelse og
overenskomster, herunder med henblik på bl.a. at etablere
grundlag for nemmere udfyldelse af aftaleformularer.
b) UVM har udsendt brev til REU om mulighederne for, at
arbejdsgivere kan anvende egne elektroniske platforme med
egne blanketter og procedurer for indgåelse af digitale
uddannelsesaftaler. UVM inddrager REU i gennemførelsen af
initiativet.
c) UVM inddrager REU i gennemførelsen af initiativet, jf. også
punkt b.
d) UVM vil søge afklaring af de faglige udvalgs behov samt
muligheder for standardisering.
e) Forslaget afhænger af øvrige indsatser for professionalisering af
det praktikpladsopsøgende arbejde.
57.
58.
Forenklinger implementeres
med de øvrige
regelændringer
Digitale aftaleblanketter,
aftalevilkår, It-systemer mv.
Løbende 2017
7
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0008.png
Marts 2017
Udskoling
Initiativer fra aftaleteksten
59.
60
61.
62.
Titel
Skoler forpligtes til også at samarbejde
med virksomheder og
erhvervsskolerne
Brobygning smidiggøres
UVM’s I spiratio s ateriale til
EMU.dk.
Erhvervspraktik i 6. og 7. klasse
Tidsplan
1. januar
2018
1. januar
2018
August
2017
1. januar
2018
Status
Ad 59-62.
Tre ud af fire initiativer forudsætter lovændring, hvilket der
fremsættes lovforslag om ultimo marts 2017. Herefter udarbejdes
bekendtgørelser forventeligt juni 2017.
Informationsmateriale og vejledning udarbejdes forventeligt juni-
august 2017.
Begrænsning af virksomhedsforlagt undervisning, delaftaler og korte uddannelsesaftaler
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
Tidsplan
Status
63.
Ordningernes varighed begrænses for 1. januar
Ad 63-66
den enkelte elev i samme virksomhed 2018
Ordningerne forudsætter ændring af lov om erhvervsuddannelse,
64.
Virksomhedsforlagt undervisning
1. januar
hvilket der fremsættes lovforslag om ultimo marts 2017.
2018
65.
Delaftaler
1. januar
2018
66.
Korte uddannelsesaftaler
1. januar
2018
8
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0009.png
Marts 2017
Voksen- og efteruddannelse
Initiativer fra aftaleteksten
Titel
67.
Fokus på kompetenceudvikling
68.
Nedsættelse af ekspertgruppe
69.
Nedsættelse af referencegruppe
70.
Afrapportering af model ultimo maj
2017
71.
Evt. behov for yderligere analyser
72.
AMU-udbudsrunde udsættes til efter
ekspertgruppen
Tidsplan
31. maj 2017
31. maj 2017
31. maj 2017
31. maj 2017
Vurderes
efter trepart
Uafklaret
–
afhænger af
trepartsaftale
Status
UVM har i efteråret 2016 nedsat ekspertgruppe for voksen-,
efter- og videreuddannelse. I tilknytning hertil er nedsat en
referencegruppe og følgegruppe bestående af arbejdsmarkedets
parter. Der har været afholdt 2 møder med referencegruppen,
som derudover inddrages løbende med viden, input og til
kvalificering af analyser. Der har været et møde med
følgegruppen, og der sigtes mod endnu et møde primo maj.
Initiativer til styrkelse af AMU her og nu
Initiativer fra aftaleteksten Titel
73.
Afskaffelse af 7,4 timer-regel
Tidsplan
Lovgrundlag
medio 2018.
Implementerin
g efter næste
fase trepart.
74.
75.
Tilbagerulning af forhøjelse af
deltagerbetaling på kurser inden for
fælleskataloget
Takstforhøjelse af
realkompetencevurdering (RKV)
Hotline til erhvervsrettede VEU-tilbud
1. januar 2017
1. januar 2017
76.
Oktober 2016
Status
Ad 73.
Lovændringsforslag fremsættes ultimo marts 2017. Initiativets
ikrafttrædelse afventer drøftelser med parterne i de kommende
trepartsdrøftelser, når ekspertgruppen for vokse- og
efteruddannelses anbefalinger foreligger. Initiativet skal ses i
sammenhæng med en varig plan for administration og it-
understøttelse af VEU-godtgørelsen.
Ad. 74.
Forhøjelse af deltagerbetaling, der blev indført på finansloven for
2016, er tilbagerullet på finansloven for 2017.
Ad. 75.
Takstforhøjelse til RKV er indbudgetteret på finansloven for
2017.
Ad. 76.
1. oktober 2016 er oprettet ny hotline, der skal hjælpe
virksomheder og borgere med tilmelding af kurser og ansøgning
af VEU-godtgørelse
9
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0010.png
Marts 2017
UVM har januar 2017 foretaget statusrapport på baggrund af
erfaringer fra 4. kvartal 2016. Rapporten viser bl.a., at der er
besvaret 1.558 opkald i 4. kvartal 2016, og 96% af de besvarede
opkald er besvaret inden for 3 minutter. 136 brugere af hotlinen
har efter samtalen evalueret deres brugeroplevelse. Målt på en
5-skala opnår Efteruddannelse.dk en samlet tilfredshedsscore på
4,6.
Ad. 77.
Ultimo november 2016 udsendte UVM orienteringsbrev til at alle
AMU-udbydere om udmelding af forsøget. Brevet indeholdt
information om rammer for og indhold i forsøget. Fri-
Institutionsforsøget har til formål at teste, hvilke
lovgivningsmæssige barrierer der kan stå i vejen for
virksomheder og medarbejderes behov for
kompetenceudvikling. I forsøget gives udvalgte
uddannelsesinstitutioner inden for et afgrænset tema mulighed
for selv at forvalte rammer og vilkår for
arbejdsmarkedsuddannelserne.
Første runde af projekter er igangsat primo januar 2017. De 22
projekter, der blev igangsat ved årsskiftet, falder indenfor et eller
flere af følgende undertemaer; Friere rammer for udbud og
markedsføring geografisk, kollektiv afkortning, hjælp til
tilmelding, lokal tilpasning af AMU-kurser på fast-track og
pædagogisk tilrettede målformuleringer. Blandt projektejerne
indgår tre AMU-centre, fire handelsskoler, 2 SOSU skoler, en
landbrugsskole, 6 institutioner for erhvervsrettet uddannelse og
en professionshøjskole.
Projekterne indsender delrapporterer til Styrelsen for
Undervisning og Kvalitet i løbet af foråret med henblik på
efterfølgende afrapportering til ekspertgruppen for voksen- og
efteruddannelse.
10
77.
Friinstitutionsforsøg
1. januar 2017
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0011.png
Marts 2017
D. 24. februar 2017 var der ansøgningsfrist til anden fase af Fri-
institutionsforsøg. Anden runde af projekter forventes igangsat
d. 10. april.
78.
VEU-godtgørelse ved digital læring
1. januar 2017
Ad. 78.
Bekendtgørelsesændring er foretaget ultimo 2016, således at
definitionen af fjernundervisning er ændret, så der fremover ved
fjernundervisning forstås undervisning, hvor mindre end 25 pct.
af undervisningen er tilrettelagt som
tilstedeværelsesundervisning. Dermed kan man nu modtage
VEU-godtgørelse, når min. 25% af undervisningen foregår som
tilstedeværelsesundervisning (mod tidligere 50%), hvormed der
er bedre muligheder for fjernundervisning/digital læring kan
indgå i et AMU-forløbg. Dette er der orientereret om på VEUG.dk
Midler til øget aktivitet og godtgørelse er indbudgetteret på
finansloven for 2017.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet vil i 2017 undersøge
udvalgte skolers tilsyn med fjernundervisning.
Ad. 79.
UVM undersøger pt. muligheder for lempelse af kravet om 14
dages reel og faktisk beskæftigelse, før man kan modtage VEU-
godtgørelse. Mulighederne forventes drøftet på VEU-rådsmøde i
april 2017.
Ad. 80.
Efteruddannelsesudvalg har medio november 2016 indmeldt
lister over, hvilke AMU-kurser de vil udvikle test til mhp. at
kurserne kan afkortes kollektivt.
Senest 1. april indmelder efteruddannelsesudvalg endelig liste til
UVM over, hvilke AMU-kurser, der medtages i forsøget. Disse
kurser vil indgå i afkortningsforsøget efter ændring af AMU-
bekendtgørelsen. Kurserne offentliggøres som bilag til AMU-
bekendtgørelsen senest 1. juli 2017.
11
79.
Lempelse af kravet om 14 dages
beskæftigelse for VEU-godtgørelse
April 2017
80.
Forsøg med afkortning af AMU-kurser
Juli 2017
 UNU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om at kommentere vedlagte henvendelse fra Viden Djurs om trepartsaftalen, til undervisningsministeren
1778185_0012.png
Marts 2017
Der er afsat 5 mio. kr. i 2017 og 5 mio. kr. i 2018 til det to-årige
forsøg.
Samlet evaluering af forsøget planlægges påbegyndt primo 2018.
81.
Takstforhøjelse på AMU
April 2017
Ad. 81.
Taksteftersynet på AMU er gennemført, og resultater heraf er
blevet fremlagt for VEU-rådet ultimo 2016. Drøftelse med DA/LO
om udmøntning af takstforhøjelsen på 30 mio. kr. forventes
igangsat i løbet af marts 2017 med henblik på indbudgettering af
takstforhøjelsen på finanslovforslaget for 2018.
12