ULØ, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om, hvornår henholdsvis ministrene og ministerierne blev opmærksom på eller bekendt med, at tilskud til billetnedsættelser er omfattet af momsloven, til social- og indenrigsministeren, transport- og bygningsministeren og skatteministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2016-17
ULØ Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Udvalget for Landdistrikter og Øer

Folketinget

Dato

J. nr.

8. november 2016

2016 - 4841

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Udvalget for Landdistrikter og Øer har i brev af 11. oktober 2016 stillet mig

følgende spørgsmål (ULØ alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Lea Wermelin (S).

Spørgsmål nr. 4:

Hvornår blev henholdsvis ministrene og ministerierne opmærksom på eller

bekendt med, at tilskud til billetnedsættelser er omfattet af momsloven? Der

henvises til, at Transport- og Bygningsministeriet i brev af 30/9-16 til Born-

holms Regionskommune skriver, at ministeriet i ”nogen tid” har været bekendt

med denne risiko.

Svar:

Jeg har aftalt med social- og indenrigsministeren og skatteministeren, at jeg

besvarer spørgsmålet på vegne af alle tre ministre. Til brug for besvarelsen har

jeg indhentet bidrag fra social- og indenrigsministeren. Skatteministeren har

tilkendegivet, at han ikke har bidrag til besvarelsen af spørgsmålet.

Transport- og Bygningsministeriet fik i slutningen af februar 2016 i forbindelse

med udbudsprocessen af færgebetjeningen på Bornholm stillet spørgsmål om,

hvorvidt forskellige tilskud til færgedriften faldt inden for momslovens anven-

delsesområde.

I den forbindelse indledte ministeriet en dialog med både Skat-

teministeriet og SKAT. Efter fælles analyse blev Transport- og Bygningsmini-

steriet i forlængelse heraf i slutningen af april 2016 bekendt med, at tilskud til

billetnedsættelser er omfattet af momsloven.

Social- og Indenrigsministeriet har oplyst mig, at der i forbindelse med hørin-

gen over bekendtgørelsen over nedsættelse af færgetakster på godsområdet i

2015 var et enkelt høringssvar, som nævnte, at der var en særlig momsproble-

matik i forhold til beregning af momsafregning med staten. Den tidligere rege-

ring, som stod for implementeringen af tilskudsordningen på godsområdet,

vurderede, at høringssvaret ikke gav anledning til at ændre den foreslåede ord-

ning, da der var usikkerhed om effekterne for de enkelte færgeruter, ligesom de

ville kunne variere fra år til år.

Der har da heller ikke efterfølgende været tegn på, at momsafregningen med

staten udgjorde et problem. En enkelt kommune henvendte sig i marts 2016 til

ULØ, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om, hvornår henholdsvis ministrene og ministerierne blev opmærksom på eller bekendt med, at tilskud til billetnedsættelser er omfattet af momsloven, til social- og indenrigsministeren, transport- og bygningsministeren og skatteministeren

Social- og Indenrigsrigsministeriet med et spørgsmål i relation til fortolkningen

af, om tilskud på godsområdet er omfattet af momspligt. Social- og Indenrigs-

ministeriet henviste den pågældende kommune til SKAT med henblik på be-

svarelse af det konkrete spørgsmål. Overordnet set har problemstillingen såle-

des ikke været rejst hverken i kommunernes opfølgningsredegørelser på gods-

området – afgivet i marts 2016 - eller i forbindelse med høringerne over lov-

forslag og bekendtgørelse i foråret 2016 om den nye tilskudsordning på passa-

gerområdet.

I forbindelse med, at spørgsmålet opstod med udbudsprocessen af færgebetje-

ningen på Bornholm rettede Transport- og Bygningsministeriet henvendelse til

Social- og Indenrigsministeriet, der herefter har fulgt sagen om momsmæssige

forhold for de statslige færgeruter nøje med henblik på at kunne vurdere

spørgsmålet i forhold til de ikke-statslige færgeruter.

Der henvises i øvrigt til besvarelsen af spørgsmål 183.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Hans Chr. Schmidt