TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om en redegørelse for reglerne og mulighederne for almene boligselskabers brug af Digital Post, til transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
TRU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

12. juni 2017

2017-3086

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget har i brev af 10. maj 2017 stillet mig

følgende spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Kaare Dybvad (S).

Spørgsmål nr. 510:

Ministeren bedes redegøre for reglerne og mulighederne for almene boligsel-

skabers brug af Digital Post, herunder skriftlighedskravet i lejelovgivningen og

om de almene boligselskaber må gøre brug af Digital Post, hvis der ikke fore-

lægger en aftale med lejer herom.

Svar:

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har jeg bedt Trafik-, Bygge- og Boligsty-

relsen om at beskrive reglerne og mulighederne for almene boligorganisatio-

ners brug af Digital Post. Styrelsen har i den anledning oplyst følgende:

”Hvis udlejeren og lejeren ønsker at give hinanden mulighed for udveksling af

digitale dokumenter, hvor der i almenlejeloven stilles krav om skriftlighed, skal

det aftales mellem parterne. Denne aftale kan til enhver tid opsiges uden varsel.

Det kan dog ikke aftales, at udlejerens opsigelse og betalingspåkrav afgives som

digitale dokumenter, jf. almenlejelovens § 5, stk. 2.

Af bestemmelsen fremgår endvidere, at parterne har overholdt lovens skriftlig-

hedskrav ved udveksling af digitale dokumenter, når dokumenterne kan gøres

læselige ved frembringelse af skrifttegn og lagres på et varigt medie.

Almene boligorganisationer har på den baggrund fra den 1. januar 2004 med

nogle ganske få undtagelser haft mulighed for at aftale digital kommunikation,

hvor der i lejelovgivningen stilles krav om skriftlighed.

Digitaliseringsstyrelsen har oplyst følgende om almene boligorganisationers

brug af Digital Post:

”En offentlig institution skal, for at kunne anvende Digital Post, være

angivet på listen af offentlige afsendere i udbudsbekendtgørelsen bag

den gældende kontrakt om levering af Digital Post-løsningen. Den nu-

værende kontrakt blev indgået med e-Boks A/S i februar 2016 og er en

TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om en redegørelse for reglerne og mulighederne for almene boligselskabers brug af Digital Post, til transport-, bygnings- og boligministeren

rammekontrakt, hvor Digitaliseringsstyrelsen som kontraktholder

har udbudt anskaffelse af Digital Post-løsningen på vegne af de offent-

lige myndigheder m.v.

For at kunne blive part i rammekontrakten skal den pågældende

myndighed være angivet i udbudsbekendtgørelsen, jf. udbudslovens §

96. Hvor de statslige myndigheder, kommuner og regioner er angivet

generisk, skal alle øvrige myndigheder være oplistet heri ved navns

nævnelse for at kunne blive offentlige afsendere af Digital Post.

Det er ikke udbudsretligt muligt, inden for de nuværende regler, at

udvide kredsen af kontraktens parter i kontraktens løbetid, eftersom

tilføjelse af yderligere parter anses som en væsentlig ændring af en

eksisterende kontrakt og derfor vil kræve et nyt udbud. Der pågår pt.

en afdækning af, hvorvidt denne generelle udfordring kan løses på

sigt.

Digitaliseringsstyrelsen er i gang med et nyt udbud af Digital Post-

løsningen, med henblik på at sikre, at der er en erstatning for den nu-

værende løsning, når kontrakten udløber. Der vil i den forbindelse, i

anden halvdel af 2017, blive gennemført en revidering af bekendtgø-

relsen om offentlige afsendere i Digital Post til brug for Næste genera-

tion Digital Post. Det vil her være muligt at tilføje nye offentlige afsen-

dere med virkning fra den nye kontrakts igangsættelse

–

forventeligt i

2020. De almene boligorganisationer vil kunne blive omfattet som of-

fentlige afsendere, forudsat at de oplistes ved navn.”

Som reglerne er i dag kan almene boligorganisationer kun anvende e-Boks A/S

løsningen for private afsendere. Boligorganisationen kan alene sende medde-

lelser, hvor der er i lejelovgivningen er krav om skriftlighed, til lejeren via e-

Boks, hvis der er indgået en aftale om digital kommunikation, jf. almenlejelo-

vens § 5, stk. 2.”

Jeg kan supplerende oplyse, at der arbejdes på, at den almene boligsektor kan

overgå til Digital Post. Der er nedsat en arbejdsgruppe, der frem mod et kom-

mende genudbud, jf. ovenfor, skal se på mulighederne for, at den almene bolig-

sektor overgår til Digital Post og hjælpe sektoren med at realisere gevinsterne.

Desuden kan jeg oplyse, at der den 2. juni 2017 blev indgået

en bred politisk

aftale med samtlige partier i Folketinget om øget digital kommunikation på

lejeområdet.

Med

venlig

hilsen

Side 2/2

Ole Birk Olesen