Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
TRU Alm.del
Offentligt
1746979_0001.png
Side 1 af 3
Talemanuskript til brug for besvarelse af samrådsspørgsmål BE og BF
om konsekvenserne af bortfald af den særlige udlægsregel (moms) i
relation til e- handelspakker.
Samrådsspørgsmål BE
Hvad er de økonomiske konsekvenser og konsekvenser i form
af afskedigelser for PostNord af den regelændring, som SKAT
tilsyneladende på eget initiativ har foranlediget, og som
ophæver momsfritagelsen for pakkepost fra netbutikker?
Svar:
Som jeg er orienteret, blev regelændringen vedrørende den
hidtidige brug af en særlig udlægsregel i relation til
postordrevirksomhed (e-handel) drøftet i postforligskredsen i
foråret 2016.
I relation hertil blev der på et møde den 3. maj 2016 til
postforligskredsen udleveret et notat af 1. maj 2016 fra Post
Danmark hvor bl.a. følgende fremgik, og jeg citerer fra notatet:
”Det er Post Danmarks vurdering, at en ændring af de
nuværende regler vil betyde en forringelse af Post Danmarks
bundlinje med 120-150 mio. kr. på årsbasis.
Samtidig er det vurderingen, at statens merprovenu ved en rigid
fastholdelse af den almindelige udlægsregel vil blive forøget
med op mod 200 mio. kr.
Det er Post Danmarks forventning, at SKAT i det videre forløb
indgår i seriøse og konstruktive drøftelser om hurtigt at finde
praktiske løsninger, så kunderne ikke oplever en eventuel
ændring af regler som ulempe, og som derved friholder Post
Danmark for de negative følgevirkninger af en eventuel
afskaffelse af reglen.”
(citat slut)
 TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 456: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 6/4-17 om moms på pakkepost, til transport-, bygnings- og boligministeren
Side 2 af 3
Baggrunden for denne vurdering er oplyst i min forgængers svar
af 6. april 2016 på TRU alm. del spørgsmål 316.
Blandt andet fremgår det af svaret på spørgsmål 316, at en
afskaffelse vil betyde, at (citat)
”det vil i praksis gøre forsendelsesomkostninger op til 25
pct. dyrere for private at købe deres varer på nettet og
dermed få alvorlige konsekvenser for dansk e-handels
konkurrenceevne.
Post Danmark vil få en ringere momsmæssig stilling end de
private aktører, hvilket vil svække Post Danmarks
konkurrencekraft. Det skyldes, at Post Danmark i
modsætning til andre distributører ikke kan afløfte
momsen på omkostningerne til leveringen af
distributionsydelsen.
Det er Post Danmarks vurdering, at en afskaffelse af
portoudlægsreglen vil koste virksomheden et årligt trecifret
millionbeløb.”
(citat slut)
Den daværende minister oplyste i svaret, at han ikke havde
mulighed for at vurdere rigtigheden af Post Danmarks
regnestykke, idet det bl.a. må hvile på nogle antagelser om
markedsudviklingen.
Den omtalte afskaffelse af den særlige udlægsregel blev
gennemført pr. 1. januar 2017.
I øvrigt har jeg forstået, at min forgænger var af den opfattelse
og gav udtryk herfor under forligsdrøftelserne i foråret 2016, at
momsreglerne ikke var noget, som postforligskredsen kunne
forhandle og indgå aftale om. Men da der var et ønske blandt
forligspartierne om at reflektere over ændringen vedr.
 TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 456: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 6/4-17 om moms på pakkepost, til transport-, bygnings- og boligministeren
Side 3 af 3
momsreglerne, indgår et afsnit herom i den politiske aftale af 3.
maj 2016, der lyder således:
"Aftalen er indgået uden, at aftaleparterne har indflydelse på
SKATs eventuelle praksisændring af moms
udlægningsreglerne. Det er Post Danmarks forventning, at
SKAT i det videre forløb indgår i seriøse drøftelser
–
inden for
lovens rammer
–
om at finde praktiske løsninger, som i
realiteten friholder Post Danmark for de negative
følgevirkninger af en eventuel afskaffelse af reglen."
Samrådsspørgsmål BF
Ministeren bedes som formel ejer af en del af PostNord
redegøre for, om SKAT var indstillet på at finde en løsning
med PostNord på momsproblemet for pakkepost i den dialog,
der har været i forbindelse med postforliget fra maj 2016.
Svar:
Jeg har den 19. december 2016 sendt et brev til
postforligskredsen, hvor jeg medsendte et notat dateret 2.
november 2016, som ministeriet modtog fra Skatteministeriet i
begyndelsen af december 2016. I notatet er redegjort for
Skatteministeriets syn på momslovens udlægsregler.
Efter min opfattelse tilkommer det ikke transportministeren at
redegøre for eller vurdere, om SKAT var indstillet på at finde en
løsning med Post Danmark om moms på pakkepost.
Jeg kan dog se af Skatteministeriets notat af 2. november 2016,
at der har været afholdt en del møder mellem SKAT og Post
Danmark i tidsrummet fra januar til september 2016.
Desuden kan jeg konstatere, at der i notatet omhyggeligt er
redegjort for SKAT’s fortolkning
af gældende lovgivning.