TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 329: Spm. om en redegørelse for forudsætningerne for tallene og beregningerne i den graf, der af ministeriet blev omdelt på samrådet om trafikal ligestilling den 7. februar 2017, til transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
TRU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

14. marts 2017

2017 – 1250

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget har i brev af 14. februar 2017 stillet mig

følgende spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske af Lea Wermelin (S).

Spørgsmål nr. 329:

Ministeren bedes redegøre nærmere for forudsætningerne for tallene og bereg-

ningerne i den graf, der af ministeriet blev omdelt på samrådet om trafikal lige-

stilling den 7. februar 2017, herunder om listeprisen i højsæsonen vil ligge un-

der landevejsprincippet fra 2018 og frem, jf. TRU alm. del – svar på spm. 321.

Svar:

Den graf, som jeg udleverede på samrådet den 7. februar 2017, viser den mak-

simale gennemsnitspris for en almindelig bil med op til 5 passagerer på Rønne-

Ystad og prisen fastsat efter landevejsprincippet.

Landevejsprincipprisen er baseret på de tal, som lå til grund i L 179 af 27. april

2016,

Forslag til lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle

tilskud til kommuner (Nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v.

til og fra visse øer),

jf. lov nr. 648 af 8. juni 2016, der blev vedtaget af alle Fol-

ketingets partier. Ifølge lovforslaget udgør landevejsprincipprisen 3,66 kr./km

for en almindelig bil og 1,28 kr./km for en passager (2016-priser).

Beregningen af landevejsprincipprisen for en almindelig bil med op til 5 passa-

gerer er i grafen baseret på en forudsætning om, at der i gennemsnit er 2,5 pas-

sagerer i bilen, og at afstanden mellem Rønne og Ystad er 70 km. Det giver

480,20 kr. (=70*(3,66+2,5*1,28)).

Grafen for udviklingen i den maksimale gennemsnitspris er for 2013 og frem til

medio 2016 baseret på kontrakt af 13. februar 2009 mellem ministeriet og

Danske Færger A/S.

Den daværende regering (V), DF, LA og K afsatte med

Aftale om vækst og ud-

vikling i hele Danmark

af 9. februar 2016. 48 millioner kroner i 2016 og 95

millioner kroner årligt fra 2017 og frem til lavere færgetakster for passagerer til

og fra ikke brofaste øer. Udmøntning af aftalen medførte en reduktion i den

TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 329: Spm. om en redegørelse for forudsætningerne for tallene og beregningerne i den graf, der af ministeriet blev omdelt på samrådet om trafikal ligestilling den 7. februar 2017, til transport-, bygnings- og boligministeren

maksimale gennemsnitspris på ruten Rønne-Ystad for en almindelig bil med op

til 5 passagerer fra ca. 730 kr. til ca. 630 kr. medio 2016.

Endvidere indgik den daværende regering (V), DF, LA og K

Aftale om finanslov

2017

af 18. november 2016, hvorved der afsættes yderligere midler til billigere

billetter. I 2017 afsættes der 20 mio. kr., i 2018 afsættes der 30 mio. kr. og i

2019 og frem afsættes der 40 mio. kr. Midlerne er endnu ikke endeligt fordelt

på de enkelte øer. I grafen har ministeriet anført et skønsmæssigt interval for

effekten af billetprisreduktionen. I skønnet er der taget udgangspunkt i samme

fordelingsnøgle som ved udmøntning af aftalen af 9. februar 2016. Endvidere

indgår i skønnet en antagelse om, at det bliver dyrere og dyrere at reducere

billetpriserne som følge af såkaldt priselasticitet. Endelig er det antaget, at ef-

fekten træder i kraft i andet halvår 2017 (formentlig mellem juli og september).

Den 1. september 2018 starter Molslinjen A/S færgebetjeningen af Bornholm.

På det tidspunkt sker der yderligere et markant fald i de maksimale gennem-

snitspriser, som afspejlet i grafen, fordi rederiet vandt udbuddet af færgebetje-

ningen med et tilbud om at reducere de maksimale gennemsnitspriser med

51,15 % for de mest almindelige passagerbilletter. Igen er der taget højde for

den såkaldte priselasticitet. Reduktionen skal ses i forhold til de maksimale

gennemsnitspriser, der fremgår af den udbudte kontrakt, som var reduceret

med 10 % i forhold til tidligere maksimale gennemsnitspriser for Danske Fær-

ger A/S – og altså ikke i forhold til det forventede niveau medio 2018 (interval-

let med stiplede linjer).

Det skal for fuldstændighedens skyld anføres, at udbuddet af færgebetjeningen

af Bornholm, der blev afsluttet med kontraktindgåelse med Molslinjen A/S den

21. maj 2016, blev gennemført i henhold til færgeforliget af 11. december 2014

og tillægsaftale af 26. maj 2015 mellem den daværende regering (S og R) og V,

DF, SF og K, og som LA som følge af regeringsdannelsen tillige er indtrådt i.

Generelt bemærkes, at udmøntningen af passagerbilletprisreduktionerne på de

statslige færgekontrakter som følge af kontrakternes udformning er sket ved en

reduktion af den maksimale gennemsnitlige billetpris. Uanset at en maksimal

gennemsnitspris ikke sikrer, at reduktionen sker på et bestemt tidspunkt eller

sæson, er det ministeriets forventning, at billetpriserne (”listepriserne”) oftere

vil ligge over den maksimale gennemsnitspris på de mest efterspurgte overfar-

ter, mens billetpriserne på mindre efterspurgte overfarter vil ligge under.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Ole Birk Olesen