TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om det efter ministerens vurdering er hensigtsmæssigt, at Trafik-, Bygge- og boligstyrelsen (tidligere SLV), der i Danmark, varetager helbredsundersøgelser af piloter, også skal fungere som kontrollerende myndighed, til transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
TRU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Transport- Bygnings- og Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

6. januar 2017

2016-6334

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget har i brev af 13. december 2016 stillet

mig følgende spørgsmål 221 (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jan Erik Messmann (DF).

Spørgsmål nr. 221:

Er det efter ministerens vurdering hensigtsmæssigt, at Trafik-, Bygge- og Bolig-

styrelsen (tidligere SLV), der i Danmark, varetager helbredsundersøgelser af

piloter, også skal fungere som kontrollerende myndighed, og betragter ministe-

ren dette som foreneligt med habilitetskravet som beskrevet i forvaltningslo-

vens § 3, stk. 4?

Svar:

Efter EU’s forordning om fastsættelse af tekniske krav og administrative proce-

durer for flyvebesætninger i civil luftfart, er det uafhængige flyvelæger og Fly-

vemedicinske Centre - og ikke Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen - der udfører

helbredsundersøgelser og meddeler helbredsgodkendelser af piloter, flyvelede-

re og andre inden for civil luftfart. Det gælder både i forbindelse med første-

gangsudstedelser og i forbindelse med fornyelser af helbredsgodkendelser.

Den af Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen ansatte luftfartslæge fører i henhold til

forordningen tilsyn med, at de private praktiserende flyvelæger og Flyvemedi-

cinske Centre lever op til kravene i forordningen, herunder også fører tilsyn

med kvaliteten af de gennemførte undersøgelser. Underkender en flyvelæge

eller et Flyvemedicinsk Center eksempelvis en ansøger, meddeles dette luft-

fartslægen ved, at den udfyldte ansøgningsformular påføres et rødt kryds.

Luftfartslægen skal i henhold til EU-forordningen vedligeholde sine lægefaglige

kompetencer inden for luftfartsmedicin, herunder også sine kliniske kompe-

tencer.

Såvel luftfartslægen som den sidestillede assisterende luftfartslæge vedligehol-

der deres kompetencer til at foretage helbredsundersøgelser af piloter i deres

private klinikker, hvor de opererer som flyvelæge.

Hverken luftfartslægen eller den assisterede luftfartslæge må godkende en hel-

bredsundersøgelse, som de selv har foretaget som flyvelæge.

TRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om det efter ministerens vurdering er hensigtsmæssigt, at Trafik-, Bygge- og boligstyrelsen (tidligere SLV), der i Danmark, varetager helbredsundersøgelser af piloter, også skal fungere som kontrollerende myndighed, til transport-, bygnings- og boligministeren

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har tidligere på baggrund af en konkret hen-

vendelse forelagt spørgsmålet om luftfartslægens habilitet for Kammeradvoka-

ten. Styrelsen oplyser hertil følgende:

”Kammeradvokatens vurdering i september 2016 er, at luftfartslægen ikke er

inhabil i denne type af sager, idet luftfartslægens interesse i at forfordele kon-

kurrerende privatpraktiserende flyvelæger er så begrænset, at hensynet til, at

hvervet som luftfartslæge skal bestrides af en kvalificeret læge, må vægtes høje-

re end den - forholdsvist teoretiske - interessekonflikt.

Kammeradvokaten har i den forbindelse lagt vægt på, at luftfartslægen ikke

godkender helbredssager, luftfartslægen selv havde foretaget i sin egenskab af

flyvelæge. Endvidere vurderer Kammeradvokaten, at luftfartslægen meget

vanskeligt kan udvikle de af forordningen krævede kompetencer, hvis luftfarts-

lægen er afskåret fra at foretage konkrete helbredsundersøgelser.

For at balancere hensynene vurderer Kammeradvokaten, at luftfartslægen

maksimalt bør foretage 200 helbredsundersøgelser i sin privatpraksis om året,

hvilket svarer til 2 % af det samlede antal årlige helbredsundersøgelser i Dan-

mark. Dette har styrelsen efterfølgende nedfældet som et vilkår for at fungere i

hvervet som luftfartslæge.”

Jeg kan henholde mig til Kammeradvokatens vurdering og styrelsens svar og

finder på denne baggrund ikke, at der foreligger en interessekonflikt som be-

skrevet i forvaltningslovens § 3, stk. 4.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Ole Birk Olesen