Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del
Offentligt
1690729_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 22-11-2016
Enhed: Sundhedsøkonomi
Sagsbeh.: DEPSGC
Sagsnr.: 1609800
Dok. nr.: 215782
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 25. oktober 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 84 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 84:
”Vil ministeren oversende en oversigt over produktivitetsstigningen i henholdsvis sy-
gehussektoren og i den private sektor siden 2004 og i den forbindelse forholde sig til
forskellen mellem produktivitetsstigningen i de to sektorer?”
Svar:
Jeg vil indledningsvis nævne, at eventuel sammenligning af produktivitetsudviklingen
i det offentlige ift. det private bør ske med varsomhed, idet de ikke direkte kan sam-
menlignes. Det skyldes forskel i måleteknik og rammevilkår, jf. nedenfor.
Af tabel 1 fremgår produktivitetsudviklingen i sygehussektoren.
Af tabel 2 fremgår produktivitetsudviklingen i den markedsmæssige økono-
mi(private).
Tabel 1
Produktivitetsudviklingen i sygehussektoren, 2004-2014
2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 2009- 2010- 2011- 2012- 2013-
Pct.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Produktivitets-
udviklingen i
2,4
1,8
1,9
1,4
-3,2
4,2
5,6
5,3
1,4
3,2
3,1
2,4
sygehussekto-
ren
Anm.: Den gennemsnitlige årlige produktivitetsudvikling fra 2003 til 2014 er beregnet på baggrund af et geometrisk gen-
nemsnit af udviklingen for hvert af årene 2004 til 2014. Regionerne blev oprettet 1. januar 2007 og erstattede de tidligere
15 amter.
Produktivitetsudviklingen i sygehussektoren er defineret ved forholdet mellem den korrigerede produktionsværdi (værdi-
en af aktiviteten via DRG-systemet) og de korrigerede tilrettede driftsudgifter (opgjort på baggrund af regnskabsindberet-
ningerne fra sygehusene) på det somatiske sygehusområde.
Kilde: Sundhedsdatastyrelsen på baggrund af Landspatientregisteret og sygehusenes tilrettede driftsudgifter.
Vækst
p.a
2004-
2014
Tabel 2
Produktivitetsudviklingen i den markedsmæssig økonomi, arbejdsproduktivitet, 2004-2014
2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 2009- 2010- 2011- 2012- 2013-
Pct.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Produktivitets-
udviklingen
3,12
1,68
1,61
-0,56
-1,71
-0,74
6,19
-0,23
2,22
-2,37
0,29
0,6
(markedsmæs-
sig økonomi)
Anm.: Beregningerne er baseret på tal for den markedsmæssige økonomi, dvs. hele økonomien eksklusive sektorerne:
Offentlig forvaltning og service (S.13) og NPISH (S.15). Vækstraterne for arbejdsproduktivitet er baseret på bruttofaktor-
indkomst (BFI) pr. time.
Kilde: DST, NP23
Vækst
p.a
2004-
2014
SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af en oversigt over produktivitetsstigningen i henholdsvis sygehussektoren og i den private sektor siden 2004, til sundheds- og ældreministeren
Jeg vil afslutningsvist henvise til Produktivitetskommissionens rapport: ”Måling af
produktivitet i den offentlige sektor”(2013), hvor følgende fremgår:
”Den offentlige sektor har nogle karakteristika, som gør det vanskeligt at måle værdi-
tilvæksten og at sammenligne med udviklingen i den private sektor. For det første bli-
ver langt størstedelen af de offentlige ydelser stillet gratis eller så godt som gratis til
rådighed for borgere. Det gælder eksempelvis inden for sundheds, uddannelse, politi-
et og hele den offentlige administration. For en lang række offentlige tjenesteydelser
vil det således ikke være muligt at tilknytte en markedsbestemt pris, som afspejler
kvaliteten af ydelsen, og det kan gøre det vanskeligt at måle produktivitetsudviklin-
gen over tid. .... For det andet er den offentlige sektor på en række punker underlagt
nogle rammevilkår, der afviger betydeligt fra den private sektor. Mulighederne for og
tilskyndelserne til at sikre effektivitet, produktivitet og kvalitet er derfor typisk meget
forskellige i det offentlige og det private. Man skal derfor være varsom med at sam-
menligne den offentlige og private værditilvækst selv inden for relativt sammenligne-
lige enheder. ”
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
/
Stephanie Gantzel Christiansen
Side 2