SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 235: Spm. om, hvordan ministeren ved sit tilsyn sikrer, at der med regionernes risiko- og reservestyring er fokus på at leve op til totalrammen og tilsagnsbetingelserne, og hvordan benyttes regionernes ekstra kontrolorgan kaldet det tredje øje i den forbindelse, til sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 20-12-2016

Enhed: Sundhedsøkonomi, Syge-

husbyggeri, Koncernøkonomi og

Analyse

Sagsbeh.: DEPMNH

Sagsnr.: 1610845

Dok. nr.: 250883

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 1. december 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 235 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra udvalget.

Spørgsmål nr. 235:

”Hvordan sikrer ministeren ved sit tilsyn, at der med regionernes risiko- og reserve-

styring er fokus på at leve op til totalrammen og tilsagnsbetingelserne, og hvordan

benyttes regionernes ekstra kontrolorgan kaldet det ”tredje øje” i den forbindelse?”

Svar:

Det fremgår af økonomiaftalen for 2012, at

”Regionerne har ansvaret for at realisere sygehusbyggerierne med de løsnin-

ger, som er hensigtsmæssige lokalt og indenfor de fastlagte investeringsram-

mer. Det er derfor regionsrådene, som sikrer, at byggerierne har en tilstrække-

lig fremdrift, og at byggerierne overholder de fastlagte investeringsrammer og

øvrige forudsætninger og vilkår.

Regionerne har derfor fokus på en betryggende organisering og risikostyring,

så der kan gribes ind i tide, hvis forudsætninger ændres. Regionerne har be-

sluttet en række principper for styringen, der sammen med kontrol- og op-

følgningsprocedurer skal sikre fuld gennemsigtighed i projekternes økonomi

og forløb.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet følger op på, at de statslige midler fra kvali-

tetsfonden anvendes til formålet og i overensstemmelse med tilsagnsbetingel-

serne.

For de enkelte projekter udarbejdes kvartalsvise, revisionspåtegnede redegø-

relser til regionsrådene, som også danner grundlag for Indenrigs- og

Sundhedsministeriets opfølgning.”

Regionernes kvartalsvise rapporteringer om de enkelte kvalitetsfondsprojekter til

Sundheds- og Ældreministeriet omfatter bl.a. risikovurderinger og status på projek-

ternes økonomi. Regionernes rapportering danner grundlag for ministeriets tilsyn

med projekterne, og det er en forudsætning for den kvartalsvise udbetaling af tilskud

fra kvalitetsfonden, at ministeriet vurderer at det enkelte projekt fortsat er robust og

realisabelt inden for tilsagnsrammen.

Hvis ministeriet på baggrund af regionernes rapportering ikke er umiddelbart betryg-

get i, at det enkelte projekt er robust og realisabelt inden for tilsagnsrammen, kan

ministeriet indhente yderligere informationer fra regionerne. Det kan i første omgang

SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 235: Spm. om, hvordan ministeren ved sit tilsyn sikrer, at der med regionernes risiko- og reservestyring er fokus på at leve op til totalrammen og tilsagnsbetingelserne, og hvordan benyttes regionernes ekstra kontrolorgan kaldet det tredje øje i den forbindelse, til sundhedsministeren

ske ved tættere opfølgning, der indebærer drøftelser med regionen, eller skærpet til-

syn, der indebærer særlig rapportering på udvalgte områder.

Det fremgår af de kvartalsvise orienteringer til Sundheds- og Ældreudvalget, hvilke

projekter der er under tættere opfølgning eller skærpet tilsyn.

Det fremgår af Sundheds- og Ældreministeriets regnskabsinstruks for kvalitetsfonds-

projekterne, at de enkelte projekteres risikovurderinger skal

”kvalificeres uafhængigt af byggeorganisationen. Kvalificeringen foretages af

et såkaldt Det Tredje Øje (DTØ) og kan foretages af relevante projektuaf-

hængige kompetencer i regionen eller af en ekstern part. DTØ skal som led i

den kvartalsvise risikokvalificering forholde sig til, om der er taget højde for

evt. tvister i risikoarbejdet, og om proceduren beskrevet i styringsmanualen el-

ler tillæg hertil overholdes. DTØ bør ligeledes vurdere kvaliteten af de forud-

sætninger, der ligger til grund for kvantificeringen af tvister.”

Vurderingerne fra Det Tredje Øje er en del af den kvartalsvise rapportering til regi-

onsrådene og Sundheds- og Ældreministeriet og indgår således i regionsrådenes og

ministeriets samlede vurdering af projekterne.

Med venlig hilsen

Ellen Trane Nørby

Martin Nyrop Holgersen

Side 2