SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om kommentar til henvendelsen af 25/10-16 fra Henning Henriksen om nye regler for blodprøvetagning, jf. SUU alm. del - bilag 71, til sundheds- og ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 14-12-2016

Enhed: Sygehuspolitik og Sund-

hedsdata

Sagsbeh.: DEPMDI

Sagsnr.: 1610367

Dok. nr.: 249706

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 14. november 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 168 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (DF).

Spørgsmål nr. 168:

”Vil ministeren kommentere henvendelse af 25. oktober 2016 fra Henning Henriksen

om nye regler for blodprøvetagning, hvor blodprøvetagning i forbindelse med hospi-

talsbehandling skal ske på hospitaler fremfor som tidligere hos patientens eget læge-

hus, og vil ministeren i den forbindelse redegøre for, om disse regler er gældende i

flere regioner, og om ministeren mener, at det er rimeligt over for de patienter, som

vil skulle rejse længere for at få taget blodprøver, og om nogen patienter bør undta-

ges fra de nye regler?””

Svar:

Til brug for min besvarelse har ministeriet indhentet bidrag fra Danske Regioner, som

oplyser følgende:

”Danske Regioner har indhentet bidrag fra Region Midtjylland om de nye

regler for blodprøvetagning samt indhentet bidrag fra de øvrige regioner

om, hvorvidt de samme regler er gældende i de regioner.

Baggrund for ændringen af blodprøvereglerne

Som følge af et betydeligt fremtidigt udgiftspres har Regionsrådet i Region

Midtjylland vedtaget besparelser på 699 mio. i 2019 på sundhedsområdet.

Et af de vedtagne besparelsesforslag er, at blodprøver, der skal bruges i for-

bindelse med hospitalsbehandling, fra 1. juli 2016 skal tages i hospitalsregi

og ikke længere af den praktiserende læge.

Region Midtjylland har konstateret, at der i de seneste år har været en stig-

ning i antallet af hospitalsrekvirerede blodprøver, som hospitalsambulatori-

erne bestiller i almen praksis. Da prisen for Region Midtjylland for at få taget

en blodprøve i almen praksis er på 183 kr. og en blodprøvetagning på et

hospital afregnes med 42 kr., har der været et besparelsespotentiale på det-

te område. Ved at lade blodprøvetagningen overgå til hospitalsregi opnås

der årligt en besparelse på godt 13 mio. kroner for Region Midtjylland, hvori

øgede udgifter til kørselsgodtgørelse og blodprøvetagning i hospitalsregi er

indregnet. Med de ændrede regler frigives der således 13 mio. kroner til an-

dre former for behandling i Region Midtjylland.

Besparelserne omfatter alene 10 % af blodprøvetagningen i almen praksis.

Almen praksis har fortsat mulighed for at udføre blodprøvetagning for pati-

enter, de selv diagnosticerer og behandler.

SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om kommentar til henvendelsen af 25/10-16 fra Henning Henriksen om nye regler for blodprøvetagning, jf. SUU alm. del - bilag 71, til sundheds- og ældreministeren

Patienter der kan undtages reglerne

For at mindske den serviceforringelse, de ændrede blodprøveregler medfø-

rer, vedtog Regionsrådet i Region Midtjylland den 27. april 2016 at etablere

syv decentrale blodprøvesteder betjent af hospitalslaboratorierne i regio-

nen. Dette betyder, at der nu er 20 regionale blodprøvesteder fordelt over

hele regionen. Hertil kommer, at udvalgte praktiserende læger i regionens

yderområder fortsat kan tage hospitalsrekvirerede blodprøver på patienter

tilmeldt disse. Den geografiske fordeling af regionens blodprøvesteder og

praksis, der fortsat kan tage hospitalsrekvirerede blodprøver, er vist på kort

1. De grønne felter angiver lægepraksis' og de røde huse angiver hospitaler

og decentrale blodprøvesteder.

Kort 1. Blodprøvesteder i Region Midtjylland

Region Midtjylland har herudover en mobilanalytikerordning, hvor immobile

og svært syge patienter kan få taget blodprøver i eget hjem. Det er en læge-

faglig vurdering, om en patient er berettiget til at benytte denne ordning.

Blodprøvetagning

Det tilstræbes, at hospitalerne i Region Midtjylland tilrettelægger åbningsti-

derne for blodprøvetagningen efter, hvornår det i et patientperspektiv er

mest hensigtsmæssigt. Endvidere har det høj prioritet, at hospitalerne så

vidt muligt tilrettelægger behandlingen, så patienter kan blive tilbudt blod-

prøvetagning og konsultation samme dag. Herved skal patienten blot på

hospitalet én gang og ikke som tidligere én dag til almen praksis for at få ta-

get blodprøven og én dag til hospitalet for at komme til konsultation.

I Region Midtjylland kan patienterne frit vælge mellem regionens blodprø-

vesteder. Det betyder, at patienten kan vælge blodprøvested afhængigt af

bopæl, arbejdsforhold mm. Blodprøven skal således ikke nødvendigvis tages

på det hospital, hvor patienten går i behandling. Region Midtjylland har op-

rettet hjemmesiden, www.blod.rm.dk, hvor patienterne kan få overblik over

og booke tid til blodprøvetagning på de regionale blodprøvesteder.

Side 2

Betydning for patienter

Region Midtjylland har modtaget flere henvendelser fra borgere, der har ud-

trykt utilfredshed med de ændrede blodprøveregler, og regionen anerken-

der, at besparelsen er til gene for nogle patienter i kraft af eksempelvis læn-

gere transporttid, øgede kørselsudgifter mv. Ændringerne kan forringe ser-

viceniveauet og besværliggøre blodprøvetagningen for nogle patienter,

mens de for andre patienter kan opleves som en fordel, idet de betyder, at

patienterne selv kan vælge blodprøvested afhængigt af bopæl, arbejdsfor-

hold mv. Under alle omstændigheder har ændringerne været nødvendige

for at realisere besparelser på sundhedsområdet. Det må understreges, at

de nye blodprøveregler ikke medfører ændringer i kvaliteten af eller mulig-

heden for at få en blodprøve, og det har heller ikke helbredsmæssige konse-

kvenser for patienterne.

Kommentar på henvendelse fra Henning Henriksen

Jf. Sundhedsloven skal patienter selv sørge for kørsel til og fra behandling på

hospitalet, hvis deres helbred tillader, at de kan tage bussen eller toget. Den

egenbetaling, som dette kan indebære, kan derfor også forekomme i forbin-

delse med kørsel til og fra blodprøvetagning. Med den øgede afstand til

nærmeste blodprøvested, som de ændrede blodprøveregler medfører for

nogle patienter, vil udgifterne til transport således kunne stige.

Hvorvidt en patient er berettiget til at få kørselsgodtgørelse afhænger af fle-

re forhold, herunder patientens helbred, afstand til blodprøvetagning,

transportudgifter samt om patienten er pensionist. Reglerne herfor er fast-

sat i Sundhedsloven. For de patienter, der er berettigede til kørselsgodtgø-

relse, kan Region Midtjylland dække den del af udgiften, der svarer til den

billigste offentlige transportform til og fra blodprøvestedet.

Ændringen i blodprøvereglerne i Region Midtjylland har for nogle patienter

forringet serviceniveauet og besværliggjort blodprøvetagningen. Regions-

rådet har dog søgt at mindske ulemperne ved at oprette en række decentra-

le blodprøvesteder i regionen for derved at mindske den afstand til blodprø-

vetagning, nogle patienter vil opleve. Det må endvidere understreges, at det

ikke medfører ændringer i kvaliteten af eller muligheden for at få en blod-

prøve og heller ikke har helbredsmæssige konsekvenser for patienterne.

Reglerne i de øvrige regioner

De øvrige regioner har ikke lignende regler på området.”

Jeg kan henholde mig til ovenstående, herunder har jeg noteret mig, at Region

Midtjylland giver patienter, der på baggrund af en lægefaglig vurdering ikke har mu-

lighed for at transportere sig selv til nærmeste blodprøvested, mulighed for at få fo-

retaget blodprøven i eget hjem.

Derudover vil jeg fremhæve, at sundhedsområdet ved finanslovene for 2016 og 2017

har fået tilført henholdsvis 2,4 mia. og 0,7 mia. kr. Det er ikke min opfattelse, at dette

afspejler besparelser på sundhedsområdet.

Med venlig hilsen

Side 3

Ellen Trane Nørby

Mathias Ørberg Dinesen

Side 4