Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del
Offentligt
1695140_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 30. november 2016
Enhed: Primær Sundhed, Ældrepo-
litik og Jura
Sagsbeh.: DEPLGR
Sagsnr.: 1610399
Dok. nr.: 234678
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 2. november stillet følgende spørgs-
mål nr. 134 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Astrid Krag (S).
Spørgsmål nr. 134:
”Vil ministeren redegøre for udviklingen de seneste 10 år i antallet af sager om
vold på plejecentre og i hjemmeplejen, som har ført til påbud fra Arbejdstilsynet?”
Svar:
Til brug for min besvarelse af spørgsmålet har ministeriet anmodet om bidrag fra Be-
skæftigelsesministeriet, der har oplyst følgende:
”Det er ikke muligt at lave sammenligninger af påbudslignende reaktioner længere
tilbage end 1. januar 2007, da branchekodningen blev ændret fra denne dato. Bran-
chekodningen opererer med kategorierne ”plejehjem” og ”hjemmehjælp”. Diverse
institutionstyper for handicappede mv. indgår ikke i denne kategori. Kategorierne
”plejecentre” og ”hjemmepleje” findes ikke i branchekodningen.
Nedenstående oplysninger omfatter således kategorierne plejehjem og hjemme-
hjælp.
Oplysningerne omfatter påbud samt afgørelser, der kan sidestilles med påbud:
Afgørelse om psykisk arbejdsmiljø. Denne afgørelsestype, der anvendtes i perio-
den 2007-2013, pålagde virksomheden at udarbejde en tids- og handlingsplan for,
hvordan virksomheden ville løse problemer, som Arbejdstilsynet havde konstate-
ret. Såfremt Arbejdstilsynet ikke var tilfreds med tids- og handlingsplanen, afgav
Arbejdstilsynet et egentligt påbud. Da der var tale om en afgørelse ved konstate-
rede problemer, kan den sidestilles med påbud. Afgørelse om psykisk arbejdsmiljø
blev udfaset i 2013, hvorefter Arbejdstilsynet har afgivet påbud som første reakti-
on, svarende til den praksis, der anvendes inden for de øvrige arbejdsmiljøområ-
der.
Påbud om voldsrisiko. Virksomheden får en frist til at løse problemet.
Strakspåbud om voldsrisiko. Strakspåbud gives, hvis der er tale om et alvorligt ar-
bejdsmiljøproblem, som skal udbedres med det samme
Undersøgelsespåbud. Påbud om at virksomheden skal iværksætte undersøgelser
af det psykiske arbejdsmiljø for at konstatere, om arbejdsforholdene er forsvarlige
(såkaldt § 21-påbud)
Arbejdstilsynet har i perioden 1. januar 2007 til 17. november 2016 afgivet følgende
påbud og påbudslignende reaktioner til plejehjem og hjemmehjælp:
 SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 134: Spm. om redegørelse for udviklingen de seneste 10 år i antallet af sager om vold på plejecentre og i hjemmeplejen, som har ført til påbud fra Arbejdstilsynet, til sundheds- og ældreministeren
1695140_0002.png
Antal afgørelser
Afgørelse om
psykisk ar-
bejdsmiljø
Plejehjem
Hjemmehjælp
I alt
Påbud
Plejehjem
Hjemmehjælp
I alt
Strakspåbud
Plejehjem
Hjemmehjælp
I alt
Undersøgelses-
påbud
Plejehjem
Hjemmehjælp
I alt
Afgørelser i alt
2007
29
1
30
0
0
0
4
0
4
1
0
1
35
2008
70
5
75
0
0
0
4
0
4
0
0
0
79
2009
5
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
2010
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2011
4
1
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
2012
9
0
9
0
0
0
1
0
1
0
0
0
10
2013
12
2
14
12
6
18
8
1
9
0
0
0
41
2014
-
-
-
9
0
9
2
0
2
0
0
0
11
2015
-
-
-
4
2
6
2
1
3
0
0
0
9
2016
-
-
-
6
4
10
4
3
7
0
0
0
17
I alt
129
9
138
31
12
43
25
5
30
1
0
0
212
Tabellen omfatter også eventuelle traumatiske hændelser, som ikke er relateret til
vold, fx uventet fund af døde. Det er ikke muligt at opgøre, hvor mange tilfælde så-
danne hændelser udgør, men erfaringsmæssigt er det en meget lille andel.
Påbud om psykisk førstehjælp (som følge af vold eller anden traumatisk hændelse) er
ikke medtaget. Denne type afgørelse er givet som selvstændige reaktioner siden 1.
januar 2013.
Antallet af afgørelser har været påvirket af, hvilke brancher Arbejdstilsynet i særligt
omfang har besøgt de pågældende år, og med hvilken tilsynsmetode og særlige vir-
kemidler dette er sket. I 2011 gennemførte Arbejdstilsynet en særlig tilsynsindsats i
døgninstitutioner, herunder plejehjem, og hjemmehjælp, hvor der var særligt fokus
på dialog om psykisk og ergonomisk arbejdsmiljø, og dermed mindre fokus på afgø-
relser og påbud. I 2013 gennemførte Arbejdstilsynet en tilsynsindsats inden for pleje-
hjem og hjemmehjælp med særligt fokus på kontrol af det psykiske arbejdsmiljø. I
2016 har Arbejdstilsynet gennemført såkaldte udvidede risikobaserede tilsyn i døgn-
institutioner, herunder plejehjem, og hjemmehjælp.”
Jeg kan henholde mig til svaret fra Beskæftigelsesministeriet.
Med venlig hilsen
Thyra Frank
/
Lars Grunnet
Side 2