SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1159: Spm. om, hvor ansvaret for at skabe overblik over- samt reagere på bekymrende mønstre hos sundhedsfagligt personale er placeret, til sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del
Offentligt

Ansættelse af sundhedsfagligt

personale

- Gode råd og præciseringer

September 2016

SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1159: Spm. om, hvor ansvaret for at skabe overblik over- samt reagere på bekymrende mønstre hos sundhedsfagligt personale er placeret, til sundhedsministeren

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Titel på udgivelsen: Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Udgivet af:

Styrelsen for Patientsikkerhed

Islands Brygge 67

2300 København S

Telefon: 72 22 74 00

E-post: [email protected]

Udgivelsesår: 2016

Version: Nr.. 1.1

Versionsdato: september 2016

Publikationen er tilgængelig på https://stps.dk/da

2/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Indhold

Forord

Arbejdsgiverens ansvar

2.1 Rutiner ved ansættelse

2.2 Børneattest

2.3 Er ansøger autoriseret

2.3.1 Søgning i det offentlige register

2.3.2 Tilsynsoplysninger i autorisationsregisteret

2.3.3. Styrelsen for Patientsikkerheds sanktionssmuligheder

2.4 Ved tvivl om ansøgers baggrund

2.5 Kort om opholds- og arbejdstilladelse

3.1

Samspillet mellem Styrelsen for Patientsikkerhed og ansættelsesstedet12

Autorisation, tilladelse til selvstændigt virke og

specialistanerkendelse

3.1.1 Sundhedspersonale med autorisation i Danmark

3.1.2 Hvad må sundhedspersoner, der endnu ikke har dansk autorisation,

kalde sig?

3.2 Udenlandsk sundhedspersonale

3.2.1 Uddannet i Norden

3.2.2 Uddannet i EU/EØS

3.2.3 Uddannet udenfor EU / EØS

3.3 Forskellige typer af autorisation og rettigheder

3.3.1 Evalueringsautorisation (midlertidig autorisation, der er begrænset i

tid og sted)

3.3.2 Varig autorisation

3.3.3 Tilladelse til selvstændigt virke

3.3.3.1 75 års aldersgrænse for autoriseret sundhedspersonale

3.4 Kort om sprogkrav til sundhedspersoner uddannet i udlandet

3.4.1 Styrelsen for Patientsikkerheds rolle

3.4.2 Arbejdsgiverens ansvar

Kontaktoplysninger

3/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

1 Forord

Befolkningen skal have tillid til, at sundhedspersonalet i Danmark leverer fagligt kvalificerede og sikre

sundhedsydelser.

Både arbejdsgivere/ansættende myndigheder og centrale myndigheder har ansvar for, at

sundhedspersonalet er kvalificerede til de job, de skal bestride. De centrale myndigheder har ansvar

for, at ordningerne for autorisation, godkendelse af uddannelser og anerkendelser af specialer

opfylder kravene i love og bekendtgørelser samt har ansvar for at føre tilsyn med autoriserede

sundhedspersoner. Arbejdsgiverne har ansvar for at have gode rutiner ved ansættelser, så de får

udvalgt og ansat de bedst kvalificerede fagpersoner, ligesom de skal sikre sig, at personalet er

bekendt med lovgivningen indenfor sundhedsområdet, hvor der f.eks. skal udvises omhu og

samvittighedsfuldhed og kendes til tavshedspligt.

Pjecen beskriver væsentlige elementer af arbejdsgiver og ansættende myndigheders ansvar i

forbindelse med ansættelse af sundhedsfagligt personale lige som samspillet mellem Styrelsen for

Patientsikkerhed og arbejdsgiver/ansættende myndighed i ansættelsesprocessen belyses.

Denne pjece er tænkt som en hjælp til HR-afdelinger, arbejdsgivere og ansættende myndigheder ved

ansættelse af sundhedsfagligt personale.

Styrelsen for Patientsikkerhed håber, at denne pjece kan understøtte dette.

Kontorchef Birte Obel & Enhedschef Anette Lykke Petri

Styrelsen for Patientsikkerhed

September 2016

4/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

2 Arbejdsgiverens ansvar

2.1 Rutiner ved ansættelse

Gode rutiner ved ansættelse er vigtige og de følgende anbefalinger kan bruges af arbejdsgiveren til

vurdering af ansøger i forbindelse med ansættelse. De anbefalede rutiner gælder alle typer af

ansættelse, såvel i offentligt som privat regi. Vurdering og eventuel kontrol foretages gennem

interview og kontakt til referencer på sammen måde som ved andre ansættelser.

Ved ansættelse bør arbejdsgiver altid sikre sig, at den, som skal ansættes:



har de faglige kvalifikationer, der kræves for at kunne bestride jobbet

har tilstrækkelige sprogfærdigheder og kommunikationsevner i forhold til opgavevaretagelsen

formår at varetage jobbet på professionel vis

samlet set må anses, som værende egnet til stillingen

Styrelsen for Patientsikkerhed vurderer dokumentation for uddannelse ved ansøgning om autorisation

og tilladelse til selvstændigt virke samt speciallæge-/specialtandlægeanerkendelse, men det erstatter

ikke arbejdsgiverens pligt til at se dokumentation for anden relevant (videre-) uddannelse og

autorisationsstatus. Denne dokumentation vil ofte indeholde materiale ud over det, som Styrelsen for

Patientsikkerhed har vurderet i forbindelse med sin sagsbehandling af autorisationssagen.

For sundhedsfaglige grupper uden autorisation og anden offentlig godkendelse skal arbejdsgiveren

vurdere kvalifikationer på baggrund af fremlagt dokumentation for uddannelsen i forhold til stillingens

indhold.

Før ansættelsessamtalen

anbefaler Styrelsen for Patientsikkerhed, at ansættelsesstedet, hvis der er

tale om en autoriseret faggruppe, kontrollerer ansøgers autorisationsstatus (Aut. ID) samt eventuelle

tilsynssanktioner ved opslag i Autorisationsregistret.

Ved ansættelsessamtalen

kan arbejdsgiveren danne sig et nuanceret indtryk af ansøgers faglige

kvalifikationer, sprogfærdigheder og kommunikative evner samt professionelle fremtræden. Ved

ansættelse af sundhedspersonale fra udlandet har arbejdsgiver et særskilt ansvar for, at ansøger har

de sprogfærdigheder og kommunikative evner, som stillingen kræver.

Efter ansættelsessamtalen

anbefales ansættelsesstedet at tage referencer på ansøger. Dette bør ske

med ansøgers accept.

5/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

2.2 Børneattest

Arbejdsgiveren skal være opmærksom på forpligtelsen til at indhente børneattester ved ansættelse og

beskæftigelse af personale i den kommunale sundhedstjeneste, personale på børneafdelinger og

børne- og ungdomspsykiatriske afdelinger på sygehuse, private hospitaler og klinikker samt

praktiserende børne- og ungdomspsykiatere, børnelæger og psykologer. Reglerne dækker

sundhedspersonale

–

og andet ansat personale indenfor området - der som led i udførelsen af deres

opgaver er i direkte kontakt med børn under 15 år eller færdes fast blandt børn under 15 år. Reglerne

herom er præciseret og justeret i 2012.

2.3 Er ansøger autoriseret

Hvis der er tale om en autoriseret faggruppe skal arbejdsgiveren kontrollere ansøgers

autorisationsstatus i Styrelsen for Patientsikkerheds autorisationsregister www.stps.dk.

Ved opslag i autorisationsregisteret skal ansøger identificeres på baggrund af Autorisations ID,

da dette altid vil være det samme for den enkelte ansøger uanset evt. navneskift.

Det er oplysningerne i autorisationsregisteret, der gælder, og ikke et forevist autorisationsbevis,

der kan være ugyldigt eller forfalsket.

Autorisationsregisteret er et offentligt register, der opdateres dagligt af Styrelsen for Patientsikkerhed i

samarbejde med Sundhedsdatastyrelsen. I registeret, der findes på Styrelsen for Patientsikkerheds

hjemmeside www.STPS.dk, kan der søges på navn, fødselsdato og autorisations ID. Registeret

indeholder alle autoriserede sundhedspersoner i Danmark og har oplysning om faggruppe, speciale

og autorisationsstatus (gyldighed). Sundhedspersoner, der fratages, fraskriver sig eller fradømmes

deres autorisation, fremgår af registeret som havende ugyldig autorisation. Sundhedspersoner, der

har en evalueringsautorisation (udenlandsk uddannede), som udløber eller tilbagekaldes, bliver slettet

fra registeret.

BEK nr. 487/2012

VEJ nr. 9030/2010

6/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

2.3.1 Søgning i det offentlige register

Ved søgning efter konkrete sundhedspersoner er det muligt at bruge et eller flere af følgende felter:

Feltnavn

Navn

Beskrivelse

Her er det muligt at søge på specifikke

navne.

Her er det muligt at søge på specifikke

fødselsdage eller fødselsdage inden for

et givent interval.

Her er det muligt at søge på specifikke

autorisationsID.

Her er det muligt at søge på specifikke

autorisationsdatoer eller

autorisationsdatoer inden for et givent

interval.

Her er det muligt at afgrænse

søgningen til en bestemt faggruppe.

Her er det muligt at afgrænse

søgningen til et bestemt lægespeciale.

Her er det muligt at afgrænse

søgningen til et bestemt

tandlægespeciale.

Her er det muligt at afgrænse

søgningen med øvrige sundhedsfaglige

specialer.

Her kan søgningen afgrænses med

specifikke tilsynsoplysninger

(sanktioner).

Her er det muligt at afgrænse

søgningen i forhold til, om en

sundhedsperson har ret til selvstændigt

virke efter 75-års reglen.

Her er det muligt at afgrænse

søgningen til at finde

sundhedspersoner, der er godkendt til

at foretage bestemte former for

kosmetisk behandling.

Fødselsdag

AutorisationsID

Autorisationsdato

Faggruppe

Lægespecialer

Tandlægespecialer

Øvrige specialer

Tilsynsoplysninger

75-årsreglen

Kosmetisk behandling

7/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

For at finde en konkret sundhedsperson kan arbejdsgiveren nøjes med at udfylde ét af følgende

felter:



Fødselsdato

Navn

Autorisations-ID

Hvis arbejdsgiveren udfylder flere felter samtidigt, skal søgningen opfylde samtlige kriterier, før

registeret finder en konkret sundhedsperson eller gruppe af sundhedspersoner.

Styrelsen for Patientsikkerhed anbefaler, at en ansøger altid identificeres på baggrund af

Autorisations ID da dette altid vil være det samme for den enkelte ansøger uanset evt. navneskift.

2.3.2 Tilsynsoplysninger i autorisationsregisteret

I rullegardinet tilsynsoplysninger kan du filtrere søgningen på seks kategorier:



Skærpet tilsyn

Fagligt Påbud

Begrænsninger i autorisationen (f.eks. virksomhedsindskrænkning)

Uden gyldig autorisation

Suspenderet autorisation

Forbud mod at arbejde

Vælges fx kategorien ”Skærpet tilsyn” finder registeret alle de autorisede personer,

som aktuelt er i

skærpet tilsyn. Hvis du herefter vælger en konkret person er det muligt at se årsagen til, at personen

er i skærpet tilsyn. Søgningen kan også kombineres med fx ”Faggruppe” og ”Læge”. I givet fald finder

registeret alle læger, der er i skærpet tilsyn.

Tilsynsoplysninger, som fx skærpet tilsyn, bliver vist i registeret med en overskrift og forklarende

tekst.

Hvis filtreringsmuligheden uden gyldig autorisation vælges, finder registeret alle de personer, som

ikke aktuelt har en gyldig autorisation.

Hvis en konkret person står i registeret, men ikke har en gyldig autorisation er dette markeret ved en

rød ramme, ligesom det ved rød tekst fremgår, at autorisationen ikke er gyldig.

2.3.3. Styrelsen for Patientsikkerheds sanktionssmuligheder

Styrelsen for Patientsikkerheds mulighed for at iværksætte sanktioner er reguleret i

Autorisationsloven . Styrelsen for Patientsikkerhed kan træffe følgende afgørelser om sanktioner over

for autoriserede sundhedspersoner.

Lov om Autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af 4. august 2011,

om ændret ved lov nr. 656 af 08/06/2016.

8/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Skærpet tilsyn

Skærpet tilsyn bruges, når Styrelsen for Patientsikkerhed har en begrundet mistanke om, at en

sundhedspersons virksomhedsudøvelse vil kunne udgøre en forringet sikkerhed for patienterne.

Konsekvensen af et skærpet tilsyn er, at Styrelsen for Patientsikkerhed skærper opmærksomheden

på, om sundhedspersonen retter op på den fagligt kritisable virksomhedsudøvelse.

Påbud

Påbud er en konkret anvisning på, hvordan en sundhedsperson skal forholde sig for at rette op på en

kritisabel faglig virksomhed eller en mistanke om egnethedsproblemer (f.eks. misbrug eller demens).

Påbuddet medfører ikke, at sundhedspersonen får indskrænket mulighederne for at udøve sin

virksomhed.

Afgørelse med vilkår

Styrelsen for Patientsikkerhed kan stille krav om, at sundhedspersonen bliver underlagt bestemte

vilkår i en nærmere fastsat periode.

Virksomhedsindskrænkning

En sundhedspersons virksomhedsområde kan indskrænkes øjeblikkeligt og midlertidigt, såfremt

Styrelsen for Patientsikkerhed vurderer, at sundhedspersonen på et eller flere sundhedsfaglige

områder udgør en fare for sine patienter, på grund af faglige mangler eller egnethedsproblemer.

Indskrænkninger i ordinationsretten

Hvis Styrelsen for Patientsikkerhed finder, at en læge ordinerer afhængighedsskabende lægemidler

på en ikke-forsvarlig måde, kan styrelsen fratage vedkommende retten til at ordinere disse

lægemidler.

Suspension

Styrelsen for Patientsikkerhed har mulighed for at suspendere en sundhedspersons autorisation ved

personens udrejse, sygdom eller pension, hvis styrelsen vurderer, at personen udgør en fare for

patientsikkerheden, hvis den pågældende genoptager faglig virksomhed i Danmark uden at styrelsen

får kendskab hertil.

9/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Forbud

Styrelsen for Patientsikkerhed har mulighed for at give en autoriseret sundhedsperson forbud mod

helt eller delvist at udøve sin faglige virksomhed, mens styrelsen oplyser en sag om midlertidig

autorisationsfratagelse eller virksomhedsindskrænkning.

Fratagelse, fradømmelse og fraskrivelse af autorisation

En sundhedsperson kan miste sin autorisation øjeblikkeligt og midlertidigt, hvis Styrelsen for

Patientsikkerhed vurderer, at sundhedspersonen i sit virke udgør en fare for sine patienter eller hvis

sundhedspersonen ikke medvirker ved styrelsens tilsyn.

Permanent autorisationsfratagelse sker ved domstolene.

Styrelsen for Patientsikkerhed har samtidig mulighed for at fratage en sundhedspersons danske

autorisation, hvis den pågældendes udenlandske autorisation vedrørende samme erhverv bliver

frataget administrativt eller ved dom i udlandet.

Autoriserede sundhedspersoner har også mulighed for selv at fraskrive sig autorisationen ved at

henvende sig til Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning

2.4 Ved tvivl om ansøgers baggrund

Hvis der foreligger tvivl om oplysninger afgivet af ansøger, kan følgende instanser kontaktes:



Ved spørgsmål om autorisation, tilladelse til selvstændigt virke, speciallægeuddannelse og

uddannelsesstatus i øvrigt, kontakt Styrelsen for Patientsikkerhed, Autorisation via e-mail

[email protected]

Styrelsen

for

Patientsikkerheds

autorisationsregister

indeholder

offentliggjorte

tilsynsoplysninger vedrørende den enkelte sundhedsperson. Ønskes yderligere oplysninger

kan en af Styrelsen for Patientsikkerheds Tilsyns og Rådgivningsenheder i København,

Randers eller Kolding, kontaktes, via e-mail

[email protected], [email protected], og [email protected]

Ved spørgsmål om almindelig egnethed til jobbet: Kontakt tidligere arbejdsgivere eller andre,

som har kendskab til, hvordan ansøger har udført sine opgaver/sit arbejde tidligere. Dette bør

ske med ansøgers accept.



10/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

2.5 Kort om opholds- og arbejdstilladelse

Hvis man som arbejdsgiver i Danmark ønsker at ansætte en udenlandsk statsborger, har man

ansvar for at sikre sig, at ansøger har ret til at arbejde i Danmark. Man skal i den forbindelse

være opmærksom på, at ansøger godt kan have lov til at opholde sig i Danmark uden at have ret

til at arbejde.

Sundhedsfagligt personale, der er statsborger udenfor EU/EØS eller Norden, skal således inden

et givent arbejde påbegyndes have søgt og opnået opholds- og arbejdstilladelse i Styrelsen for

International Rekruttering og Integration.

På

www.nyidanmark.dk

findes særlig information til arbejdsgivere om opholds- og

arbejdstilladelse. En ansøger, som har søgt om en opholds- og arbejdstilladelse, men endnu ikke

har modtaget den, må ikke begynde at arbejde i Danmark.

11/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

3 Samspillet mellem Styrelsen

for Patientsikkerhed og

ansættelsesstedet

3.1 Autorisation, tilladelse til selvstændigt virke og specialistanerkendelse

Styrelsen for Patientsikkerhed skal sikre, at de sundhedsfaglige grupper, der er omfattet af

autorisationslovgivningen, bliver autoriseret og anerkendt på forsvarlig vis. Der er 18 autoriserede

grupper af sundhedspersonale i Danmark. Hertil kommer tilladelse til selvstændigt virke for visse af

grupperne og anerkendelse af speciallæger og specialtandlæger.

3.1.1 Sundhedspersonale med autorisation i Danmark

Bandagist

Bioanalytiker

Læge

Optiker (Efter 1. januar 2014 udstedes der ikke

længere nye autorisationer)

Kontaktlinseoptikere (Efter 1. januar 2016 udstedes

der ikke længere nye autorisationer)

Optometrist

Radiograf

Social- og sundhedsassistent

Sygeplejerske

Tandlæge

Tandplejer

Ergoterapeut

Fysioterapeut

Fodterapeut

Jordemoder

Kiropraktor

Klinisk diætist

Klinisk tandtekniker

Alle disse grupper skal have dansk autorisation for at kunne anvende en beskyttet professionstitel.

For læger, tandlæger, jordemødre, kiropraktorer, kliniske tandteknikere, tandplejere,

kontaktlinseoptikere, optikere og optometrister er autorisationen endvidere en betingelse for, at de må

udøve det pågældende erhverv.

12/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

3.1.2 Hvad må sundhedspersoner, der endnu ikke har dansk autorisation,

kalde sig?

Ovenstående titler er alle beskyttede titler iht. Autorisationsloven. Ansættelsesstedet skal i den

forbindelse være opmærksom på, at studerende under uddannelse samt udenlandsk

sundhedspersonale, der endnu ikke har opnået dansk autorisation IKKE må tildeles titler, der kan

signalere, at personalet har dansk autorisation. En lægestuderende kan f.eks. benævnes:

”medicinstuderende” eller ”stud. med.” En udenlandsk læge uden dansk autorisation kan benævnes

”praktikant for læge”. En sygeplejestuderende kan benævnes ”sygeplejestuderende” og en

udenlandsk sygeplejerske uden dansk autorisation kan

benævnes

”Praktikant for sygeplejerske”.

Personer, der er blevet registreret som tjenesteydere, skal som udgangspunkt anvende den titel, der

bruges i dennes medlemsland og er underlagt samme rettigheder og forpligtelser, som hvis

pågældende havde modtaget dansk autorisation. Se nærmere om tjenesteydere i afsnit 3.2.2.

3.2 Udenlandsk sundhedspersonale

Der gælder forskellige regelsæt for opnåelse af dansk autorisation alt efter, hvor den udenlandske

sundhedsperson er uddannet og hvor denne er statsborger. Hvis der er tale om en autoriseret

faggruppe, så skal man have opnået dansk autorisation for at måtte bruge titlen og for visse

faggruppers vedkommende have ret til at udøve det pågældende erhverv. Se nærmere herom i afsnit

3.1.1.

Styrelsen for Patientsikkerhed vurderer ligeledes uddannelsen for udenlandsk uddannet

ambulancepersonale (ambulanceassistenter, ambulancebehandler samt ambulancebehandler med

særlig kompetence), der skal have uddannelsen godkendt af styrelsen, før de må virke i Danmark.

3.2.1 Uddannet i Norden

Sundhedsfaglige personer, der er statsborgere i Danmark, Finland, Island, Norge eller Sverige og

som har opnået autorisation i et af nævnte lande, er omfattet af den Nordiske overenskomst

3.2.2 Uddannet i EU/EØS

Læger, tandlæger, sygeplejersker og jordemødre

Som medlem af EU er Danmark forpligtet

til at følge EU’s regelsæt for anerkendelse af

erhvervsmæssige kvalifikationer . Direktivet har for visse sundhedsuddannelser defineret mindstekrav

for så vidt angår niveau, varighed og indhold.

Det betyder, at sundhedspersoner, der er statsborgere i

EU og kan dokumentere at have gennemført en sådan uddannelse og som har ret til at udøve

pågældende erhverv, kan søge Styrelsen for Patientsikkerhed om automatisk anerkendelse og

dermed uden videre modtage dansk autorisation og for lægers og tandlægers vedkommende

desuden tilladelse til selvstændigt virke samt speciallæge og specialtandlægeanerkendelse.

Styrelsen

BEK 23/2001

EU-Direktiv 2005/36/EF om godkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer jf. BEK. nr. 49/2010.

13/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

gør opmærksom på, at da den automatiske anerkendelse baserer sig på definerede mindstekrav i

EU-regi, så kan der være forskelle i uddannelsernes reelle indhold set i forhold til den tilsvarende

danske uddannelse både hvad angår den teoretiske og kliniske del. Styrelsen for Patientsikkerhed

kan i henhold til EU's regelsæt dermed ikke foretage en nærmere vurdering af, om

sundhedspersonen har de samme faglige kvalifikationer, som en dansk uddannet fagperson - inden

for et givent område - forventes at have efter gennemført dansk uddannelse.

Andre faggrupper

Sundhedsfaglige personer med uddannelser, hvor direktivet ikke har fastlagt nærmere definerede

mindstekrav, godkendes efter individuel vurdering af grunduddannelse og erhvervserfaring. Hvis der

påvises væsentlige forskelle i forhold til den tilsvarende danske uddannelse, kan der stilles krav om

udligningsforanstaltninger i form af prøvetid eller egnethedsprøve.

Særligt for EU sundhedspersoner

–

tjenesteydere, uden autorisation

Der er en særlig mulighed for, at sundhedspersoner fra EU kan fungere midlertidigt og lejlighedsvist

som tjenesteydere.

Det betyder, at sundhedspersoner, der er lovligt etableret i andet EU land og som i Danmark ønsker

at fungere indenfor pågældende område, kan søge Styrelsen for Patientsikkerhed om at blive

registreret som tjenesteydere i en periode af op til 12 måneder ad gangen.

I denne periode vil sundhedspersonen fremgå af Styrelsen for Patientsikkerheds Autorisationsregister

som tjenesteyder og vil

–

uden at have modtaget autorisation

–

kunne fungere midlertidigt og

lejlighedsvist som for eksempel læge. Pågældende sundhedsperson skal som udgangspunkt

anvende den titel, der bruges i dennes medlemsland og er underlagt samme rettigheder og

forpligtelser, som hvis pågældende havde modtaget dansk autorisation.

3.2.3 Uddannet udenfor EU / EØS

For sundhedsfaglige personer med grunduddannelse fra et land udenfor EU/EØS er på en bred

vurdering af der fastlagt særlige regelsæt for afprøvning med henblik på opnåelse af dansk

autorisation. Styrelsen for Patientsikkerhed foretager en individuel vurdering af ansøgers uddannelse,

der i al væsentlighed skal svare til den tilsvarende danske uddannelse. Styrelsen for

Patientsikkerheds vurdering af en udenlandsk uddannelse beror niveauet af den pågældende

uddannelse i udlandet samt visse objektive elementer som uddannelsens samlede varighed og

indhold, heriblandt fag, fordeling mellem teori og praktik og lignende.

Læger og tandlæger

For læger og tandlæger gælder følgende regler

Først vurderer Styrelsen for Patientsikkerhed, om lægens/tandlægens grunduddannelse findes egnet

til afprøvning. Hvis dette er tilfældet, skal ansøger typisk gennemføre følgende i nævnte rækkefølge:

BEK nr. 1372/2010 (læger)/BEK nr. 97/2010 (tandlæger)

14/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale



Bestå Prøve i Dansk 3 med minimum karaktererne 10 i mundtlig kommunikation, 7 i

læseforståelse og 7 i skriftlig fremstilling. Karaktererne skal være opnået inden for samme

prøve.

Bestå skriftlig og mundtlig fagprøve

Bestå kursus i dansk sundhedslovgivning

Have gennemført og fået godkendt praktisk-klinisk evalueringsansættelse. Til brug for

evalueringsansættelsen skal ansøger hos Styrelsen for Patientsikkerhed søge om

en evalueringsautorisation. Denne skal udstedes inden evalueringsansættelsen kan

påbegyndes. Ansøger skal selv søge om og modtage tilbud om evalueringsansættelsen, der

skal være en overenskomstmæssig ansæt telse, hvor varighed samt indhold er afhængig af,

om lægen/tandlægen har opnået specialanerkendelse eller ej. Således er der krav om, at:



læger/tandlæger uden specialistanerkendelse skal gennemføre 12 måneders

evalueringsansættelse, der er på niveau med den kliniske uddannelse, som dansk

uddannede skal gennemføre for at opnå tilladelse til selvstændigt virke. I forløbet skal

den ansættende myndighed sende evalueringer til Styrelsen for Patientsikkerhed.

Evalueringsskemaer findes på

www.stps.dk

speciallæger/-tandlæger, der har et speciale, som aktuelt er godkendt i Danmark, skal

gennemføre 6 måneders evalueringsansættelse på en sygehusafdeling indenfor

pågældende speciale, almen praksis, eller hos en tandlæge med tilladelse til selvstændigt

virke. Her skal den ansættende myndighed ligeledes i forløbet sende evalueringsskemaer

til Styrelsen for Patientsikkerhed. Evalueringsskemaer findes på

www.stps.dk



Øvrige faggrupper

For de øvrige grupper af autoriseret sundhedspersonale er fastsat fælles regler for opnåelse af dansk

autorisation .

Disse grupper skal have deres grunduddannelse vurderet af Styrelsen for Patientsikkerhed som egnet

til afprøvning. Ansøgere skal herefter gennemføre følgende i nævnte rækkefølge:



Bestå Prøve i Dansk 3 med minimum karaktererne 10 i mundtlig kommunikation, 7 i

læseforståelse og 7 i skriftlig fremstilling. Karaktererne skal være opnået inden for samme

prøve.

Have gennemført og fået godkendt praktisk-klinisk evalueringsansættelse. Ansøger skal selv

søge om og modtage tilbud om en evalueringsansættelse, der er en overenskomstmæssig

ansættelse, der minimum skal være af 6 måneders varighed. Til brug for

evalueringsansættelsen skal ansøger hos Styrelsen for Patientsikkerhed søge om

en evalueringsautorisation. Denne skal udstedes inden evalueringsansættelsen kan

påbegyndes. Ved evalueringsansættelsens afslutning, skal den ansættende myndighed



BEK nr. 478 af 10/05/2013

15/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

sende evaluering til Styrelsen for Patientsikkerhed. Evalueringsskemaer findes på

www.stps.dk

For jordemødre gælder endvidere:



Bestå prøve indenfor anæstesi, analgesi og farmakologi.

For kiropraktorer gælder endvidere:



Kiropraktorer uden ret til selvstændigt virke skal som dansk uddannede gennemgå turnus af

12 måneders varighed hos godkendt tutor . Evalueringsansættelse og turnus kan dog

kombineres, således at de første 6 måneder f.eks. er evalueringsansættelse og de følgende 6

måneder er turnus hos godkendt tutor. Styrelsen for Patientsikkerhed afgør, om

evalueringsansættelse og turnus kan kombineres.

3.3 Forskellige typer af autorisation og rettigheder

3.3.1 Evalueringsautorisation (midlertidig autorisation, der er begrænset i tid

og sted)

Når udenlandsk uddannet sundhedsfagligt personale har bestået de krævede prøver og evt. kurser

kan de søge om en evalueringsautorisation til brug for den krævede praktisk-kliniske

evalueringsansættelse.

Evalueringsautorisationen gives til en specifik evalueringsansættelse og kan derfor kun bruges hertil.

Den kan dermed ikke danne baggrund for at virke som autoriseret sundhedsperson andre steder.

Det er under evalueringsansættelsen, at den egentlige afprøvning af den pågældendes kliniske,

faglige og kommunikative kompetencer finder sted. Det er derfor vigtigt, at den udenlandske

sundhedsperson under evalueringsansættelsen arbejder under samme ansvar samt med samme

rettigheder og forpligtelser, som dansk uddannede kollegaer i professionen. Derudover skal

arbejdsgiveren være indstillet på og sikre, at pågældende superviseres og vejledes i det daglige

arbejde.

Evalueringerne, som beskrevet ovenfor, skal indsendes til Styrelsen for Patientsikkerhed, hvor de vil

indgå i den samlede vurdering af, om pågældende kan få varig autorisation.

Styrelsen for Patientsikkerhed udsteder en evalueringsautorisation til brug for den konkrete

evalueringsansættelse, og pågældende sundhedsperson vil i perioden derfor fremgå af Styrelsen for

Patientsikkerheds offentlige autorisationsregister med autorisationsID. En sundhedsperson med

evalueringsautorisation er underlagt samme tilsyns- og klageregler, som andre dansk autoriserede

sundhedspersoner. Ved evalueringsansættelsens ophør slettes pågældende automatisk fra

BEK nr. 650/2009

16/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

registeret, med mindre evalueringsautorisationen forlænges eller pågældende tildeles varig

autorisation. Det offentlige autorisationsregister er tilgængeligt på

www.stps.dk

3.3.2 Varig autorisation

Styrelsen for Patientsikkerhed udsteder, efter ansøgning og betaling, autorisation til

sundhedspersoner uddannet i Danmark samt til sundhedspersoner uddannet i udlandet, der opfylder

de betingelser, der er beskrevet ovenfor.

3.3.3Tilladelse til selvstændigt virke

Styrelsen for Patientsikkerhed udsteder, efter ansøgning og betaling, tilladelse til selvstændigt virke til

sundhedspersoner uddannet i Danmark (læger tandlæger og kiropraktorer) samt til udenlandsk

uddannede sundhedspersoner, der har gennemført den praktisk-kliniske evalueringsansættelse med

positiv evaluering. Udenlandsk uddannede kiropraktorer skal dog inden udstedelsen af tilladelse til

selvstændigt virke yderligere have gennemført en turnusuddannelse af 12 (6) måneders varighed hos

en godkendt tutor.

3.3.3.1 75 års aldersgrænse for autoriseret sundhedspersonale

I henhold til § 13 i Autorisationsloven bortfalder retten til at udøve selvstændig faglig virksomhed ved

det fyldte 75. år.

For læger, tandlæger og kiropraktorer medfører bestemmelsen, at den særlige tilladelse til

selvstændigt virke bortfalder ved det fyldte 75. år.

Retten til at benytte professionsbetegnelsen (læge, tandlæge, osv.) bevares. Det samme gælder

retten til at betegne sig som specialist, fx speciallæge eller specialtandlæge indenfor et bestemt

speciale.

Læger og tandlæger vil efter det fyldte 75. år fortsat kunne udskrive recepter til sig selv og nærmeste

pårørende, hvis det ikke sker i erhvervsmæssigt øjemed.

Hvem omfattes af ordningen

Alle autoriserede sundhedspersoner, der efter 1. januar 2007 er fyldt eller fylder 75 år omfattes af

ordningen. Alle sundhedspersoner, der d. 1. januar 2007 allerede var fyldt 75 år, er derimod ikke

berørt af ovenstående, men kan fortsætte deres eventuelle selvstændige faglige virksomhed som

hidtil.

Lov om Autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af 4. august 2011,

om ændret ved lov nr. 656 af 08/06/2016.

17/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Fortsat ret til selvstændig faglig virksomhed efter ansøgning

Styrelsen for Patientsikkerhed kan efter ansøgning give tilladelse til, at en autoriseret

sundhedsperson kan fortsætte sin selvstændige faglige virksomhed helt eller delvist efter det fyldte

75. år.

Ansøgningsskemaet indsendes til en af Styrelsen for Patientsikkerheds, Tilsyns- og

Rådgivningsenheder, hvor ansøgeren herefter vil blive indkaldt til en samtale. Skulle der være

anledning hertil, kan styrelsen eventuelt anmode om en speciallægevurdering af ansøgeren.

Ved vurderingen af sådanne konkrete ansøgninger vil der blandt andet blive lagt vægt på ansøgerens

helbredstilstand, faglige opdatering og tilknytning til arbejdsmarkedet. Der kan blive tale om at give en

tilladelse til selvstændig faglig virksomhed, der afgrænses i tid eller til visse sundhedsydelser.

Helbredserklæring

Sammen med ansøgningsskemaet skal der vedlægges en højest 12 måneder gammel

helbredserklæring. Erklæringen skal indeholde samme oplysninger som kørekortattesterne.



Lægen, der udfærdiger erklæringen, skal være objektiv, hvilket vil sige, at hverken personlig

vel- eller modvilje må få indflydelse på erklæringen. En læge kan derfor ikke udfærdige

lægeerklæringer til sig selv eller til nære familiemedlemmer og nære venner.

Der kan derfor være situationer, hvor kolleger/samarbejdspartnere ikke må udstede

erklæringer til hinanden.



Det er op til Styrelsen for Patientsikkerhed at vurdere, om formålet med erklæringen opfyldes,

herunder om den læge, der har udstedt erklæringen lever op til habilitetskravene, både hvad angår

faglighed og personlig habilitet.

18/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

3.4 Kort om sprogkrav til sundhedspersoner uddannet i udlandet

3.4.1 Styrelsen for Patientsikkerheds rolle

Statsborgere uddannet i Norden

Styrelsen for Patientsikkerhed stiller ikke krav om bestået sprogprøve i dansk for

sundhedspersoner uddannet i Norden i forbindelse med udstedelse af autorisation.

Statsborgere uddannet i EU/EØS

Styrelsen for Patientsikkerhed stiller ikke krav om bestået sprogprøve i dansk i forbindelse med

udstedelse af autorisation til sundhedspersoner uddannet i EU/EØS. Heller ikke i forbindelse

med udstedelse af midlertidig autorisation til brug for en eventuel prøvetidsansættelse for de

øvrige professioner (alle grupper bortset fra læger, tandlæger, sygeplejersker og jordemødre).

Personer uddannet udenfor EU/EØS

For Sundhedspersoner uddannet uden for EU/EØS er der i dag sprogkrav for al autoriseret

sundhedspersonale, idet de pågældende ikke kan påbegynde autorisationsproceduren, før de

overfor Styrelsen for Patientsikkerhed har dokumenteret, at de har bestået en sprogprøve.

3.4.2 Arbejdsgiverens ansvar

Arbejdsgiveren skal være særdeles opmærksom på, hvorledes den udenlandske sundhedsperson

fungerer sprogligt og kommunikativt i det daglige arbejde. En bestået sprogtest er således i sig selv

ikke nødvendigvis en garanti for den faglige kommunikationsevne.

Uafhængigt af, om Styrelsen for Patientsikkerhed har fået dokumenteret, at den udenlandske

sundhedspersonen har bestået en sprogprøve, forventes det derfor, at arbejdsgiveren - inden

ansættelsen - sikrer sig, at sundhedspersonen har de danskkundskaber og kommunikative

kompetencer, som stillingen kræver. Arbejdsgiveren skal løbende følge op på, om sundhedspersonen

har de nødvendige faglige og kommunikative evner. Dette gør sig gældende både for autoriseret og

ikke autoriseret sundhedspersonale.

Hvis dette viser sig ikke at være tilfældet, forventes det, at arbejdsgiveren afbryder

ansættelsesforholdet. Hvis eventuelle sprogproblemer er af mindre alvorlig karakter, og det vurderes,

at de hurtigt kan klares gennem et sprogkursus, kan arbejdsgiver evt. tilbyde et sådant.

19/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

4 Kontaktoplysninger

Styrelsen for Patientsikkerhed

Islands Brygge 67

2300 København S

Telefon: 72 22 74 00

E-mail:

[email protected]

web:

https://stps.dk

Autorisation

[email protected]

Islands Brygge 67

2300 København S

Telefon: 72 22 74 00

Tilsyn og Rådgivning Øst

[email protected]

Islands Brygge 67

2300 København S

Telefon: 72 22 74 00

Tilsyn og Rådgivning Nord

[email protected]

Langelandsvej 8

8940 Randers SV

Telefon: 72 22 79 70

20/21

Ansættelse af sundhedsfagligt personale

Tilsyn og Rådgivning Syd

[email protected]

Nytorv 2

6000 Kolding

Telefon: 72 22 79 50

Sundheds- og ældreministeriet

Holbergsgade 6

1057 København K

Tlf.: 72 26 90 00

E-mail:

[email protected]

Web

www.sum.dk

Danske Regioner

Dampfærgevej 22

2100 København Ø

Tlf.: 35 29 81 00

E-mail:

[email protected]

Web

www.regioner.dk

Kommunernes Landsforening

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300København S

Tlf: 33 70 33 70

E-mail

[email protected]

Web

www.kl.dk

Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Njalsgade 72A

2300 København S.

Tlf.: 72 21 74 00

E-mail:

[email protected]

Web

http://uibm.dk/siri

21/21