Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016 - 8008
Doknr.
409657
Dato
24-11-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 28. oktober 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 60 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Ane Halsboe-Jørgensen (S).
Spørgsmål nr. 60:
”Med baggrund i den aktuelle debat i medierne om det kommunale udligningssystem
bedes ministeren redegøre for, om det er korrekt, at Langeland Kommune har Dan-
marks højeste serviceniveau og Frederiksberg Kommune har Danmarks laveste ser-
viceniveau?”
Svar:
Social- og Indenrigsministeriet offentliggør løbende et samlet nøgletal for det kommu-
nale serviceniveau. Som der henvises til i spørgsmålet, viser nøgletallet for 2016, at
Langeland Kommune har det højeste serviceniveau, og Frederiksberg Kommune har
det laveste serviceniveau.
Nøgletallet tager udgangspunkt i den enkelte kommunes samlede nettodriftsudgifter
pr. indbygger korrigeret for forskelle i kommunernes vilkår som følge af forskelle i be-
folkningens sammensætning og socioøkonomiske struktur. Når udgifterne korrigeres
for forskelle i udgiftsbehovet, antages det, at de tilbageværende forskelle ikke skyldes
forskelle i kommunernes vilkår, men forskelle i det niveau for service- og velfærds-
ydelser, som kommunen prioriterer at tilbyde borgerne.
Det skal dog samtidig bemærkes, at der i korrektionen for kommunens udgiftsbehov
ikke tages højde for tildelingen af evt. særtilskud, som i et omfang kan ses som udtryk
for et ekstra udgiftsbehov i forhold til det udgiftsbehov, som indgår i det generelle til-
skuds- og udligningssystem. Det skal også nævnes, at eventuelle forskelle i effektivitet
også kan have betydning for forskelle i det opgjorte serviceniveau.
Samlet set skal Social- og Indenrigsministeriets nøgletal for serviceniveau altså opfat-
tes som en indikator for kommunens serviceniveau og ikke som en præcis opgørelse.
En kommunes serviceniveau skal endvidere ses i sammenhæng med den skattepro-
cent, som kommunen fastsætter. Det er et grundliggende forhold i det kommunale
selvstyre, at den enkelte kommune inden for lovens rammer selv tilrettelægger sin
indsats på hvert enkelt område og dermed også sit udgiftsniveau. Samtidigt skal
kommunen fastsætte en skatteprocent, som sikrer, at den kan finansiere kommunens
udgiftsniveau og dermed altså kommunens serviceniveau.
Serviceniveauerne bør således også ses i sammenhæng med, at Langeland Kommu-
ne i 2016 har landets højeste skatteprocent for indkomstskatten og Frederiksberg
Kommune landets næstlaveste skatteprocent.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann