Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt
1799655_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.socialministeriet.dk
Sagsnr.
2017 - 4905
Doknr.
504500
Dato
06-10-2017
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 12. september 2017 stillet føl-
gende spørgsmål nr. 513 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besva-
res. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Troels Ravn (S).
Spørgsmål nr. 513:
”Ministeren bedes redegøre detaljeret for,
hvorfor kommunerne tilsyneladende indbe-
retter stigende udgifter ifm. forsorgshjem mv., og udspecificere, hvad disse stigende
udgifter dækker over. Der henvises til finanslovsforslaget for 2018, § 15.72.01 (Gene-
relle udgifter vedrørende forsorgshjem mv.). Spørgsmålet stilles på baggrund af den
tekniske gennemgang af finanslovforslaget for 2018 ved børne- og socialministeren og
embedsmænd den 6. september 2017.”
Svar:
Finanslovskonto
15.72.01. Generelle udgifter vedr. forsorgshjem mv.
omfatter refusion
af udgifter til de forsorgshjem, optagelseshjem, kontaktcentre, beskyttende pensiona-
ter, herberger og kvindekrisecentre, som det ifølge §§ 109 og 110 i lov om social ser-
vice er pålagt kommunalbestyrelsen at oprette og drive. Staten refunderer de kommu-
nale udgifter til forsorgshjem mv. med 50 pct.
Kontoen budgetteres med udgangspunkt i de aktuelle oplysninger om kommunernes
refusionsindberetninger samt på baggrund af viden om tidligere års udgiftsniveau på
kontoen.
Grundet de seneste års udgiftsudvikling på kontoen forventes udgiften til statsrefusion
på finanslovsforslaget for 2018 at stige i forhold til det budgetterede i 2017, jf. tabel 1.
Det bemærkes, at beløbene er angivet i årets priser.
Tabel 1
Statsrefusion på § 15.72.01. i årene 2013-2016 samt de budgetterede udgifter for 2017 og 2018
Mio. kr. (i årets pl.)
2013
§ 15.72.01.
443,9
2014
551,8
2015
531,3
2016
581,1
Budget
for 2017
559,8
Budget
for 2018
605,9
Kilde: Statsregnskabet, finanslov for 2017 samt forslag til finanslov for 2018.
 SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 513: Spm. om at redegøre detaljeret for, hvorfor kommunerne tilsyneladende indberetter stigende udgifter ifm. forsorgshjem mv., og udspecificere, hvad disse stigende udgifter dækker over, til børne- og socialministeren
1799655_0002.png
En del af årsagen til udsvingene i udgifterne til refusion fra år til år skal findes i, at
kommunernes regnskabsår afsluttes efter det statslige regnskabsår. Dermed vil en
varierende del af refusionen af de kommunale udgifter først blive registreret i stats-
regnskabet i det efterfølgende år efter kommunens udgiftsafholdelse.
Ministeriet udbetaler de kommunale refusioner på baggrund af kommunernes refusi-
onsindberetninger, der indeholder oplysninger om størrelsen af de kommunale udgif-
ter fordelt på henholdsvis §§ 109 og 110. Kommunernes grundlag for indberetningen
af refusion er den betalingsopkrævning, som boformen efter en borgers ophold, sen-
der til borgerens betalingskommune. Det bemærkes, at revisor gennemgår refusions-
indberetningerne som led i revisionen af kommunens regnskab.
Af tabel 2 fremgår den udbetalte statsrefusion fordelt på henholdsvis § 109 og § 110 i
årene 2013 til 2016.
Tabel 2
Statsrefusion på § 15.72.01. opdelt på § 109 og § 110 i årene 2013 - 2016
Mio. kr. (i årets pl.)
§ 110 (Botilbud for personer med særlige
sociale problemer)
§ 109 (Kvindekrisecentre)
I alt
Kilde: Refusionssystemet
2013
336,3
107,6
443,9
2014
432,7
119,1
551,8
2015
403,5
127,8
531,3
2016
445,3
135,8
581,1
For både kvindekrisecentre og forsorgshjem mv. gælder det, at de seneste offentlig-
gjorte statistikker indeholder data om aktiviteten på tilbuddene frem til 2015. Det frem-
går af Ankestyrelsens Botilbudsstatistik 2015, at der frem til 2015 har været en stigen-
de aktivitet i form af overnatninger på forsorgshjem mv. For så vidt angår kvindekrise-
centre, har Socialstyrelsen oplyst, at der på baggrund af den eksisterende statistik
ikke er tegn på øget aktivet i form af indskrivninger. Der er ikke nogen entydig sam-
menhæng mellem den registrerede udvikling i aktiviteten og de konterede udgifter til
forsorgshjem mv. og kvindekrisecentre.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
2