SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 446: Spm. om, hvilke bestemmelser i lovgivningen en kommune kan anvende, hvis formålet er, at en borger kan få en ledsager med til træning/genoptræning i et bassin/svømmehal, f.eks. hvis der er tale om handicappede eller ældre borgere, der har brug for hjælp til træning/genoptræning i vand, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

.dk

Sagsnr.

2017 - 3603

Doknr.

484241

Dato

29-06-2017

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 20. juni 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 446 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).

Spørgsmål nr. 446:

Ministeren bedes redegøre for, hvilke bestemmelser i lovgivningen en kommune kan

anvende, hvis formålet er, at en borger kan få en ledsager med til træ-

ning/genoptræning i et bassin/svømmehal, f.eks. hvis der er tale om handicappede

eller ældre borgere, der har brug for hjælp til træning/genoptræning i vand.

Svar:

Indledningsvis bemærkes, at der kan ydes træning/genoptræning efter såvel sund-

hedslovgivningen som efter servicelovens § 86. Det lægges herefter til grund, at der

spørges til træning efter servicelovens § 86.

Det lægges ligeledes til grund, at der ønskes en redegørelse for de bestemmelser i

serviceloven, hvorefter der kan ydes direkte hjælp og støtte i forbindelse med trænin-

gen. De bestemmelser, hvorefter der udelukkende kan ydes støtte til befordring til og

fra træningen uden samtidig hjælp og støtte i forbindelse med træningen, det vil sige

servicelovens § 117 om individuel befordring og § 100 om merudgiftsydelse, er derfor

ikke medtaget i besvarelsen.

Det kan herefter oplyses, at servicelovens § 86 om træning hører under ældreministe-

rens ansvarsområde. Der er derfor indhentet en udtalelse fra Sundheds- og Ældremi-

nisteriet, som har oplyst følgende:

”Kommunalbestyrelsen skal i henhold til servicelovens § 86, stk. 1, tilbyde genoptræ-

ning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke be-

handles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Kommunalbestyrelsen skal i henhold

til servicelovens § 86, stk. 2, tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske

færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

eller særlige sociale problemer har behov herfor.

Kommunalbestyrelsen skal tilrettelægge tilbuddene således, at den enkelte borger

–

på baggrund af dennes konkrete og individuelle hjælpebehov

–

har en reel mulighed

for at benytte sig af tilbuddet. Det må således indgå i vurderingen, om borgeren for at

kunne gøre brug af tilbuddet om træning fx skal have hjælp til at klæde om til træning

eller til at komme til og fra tilbuddets placering. Det er op til kommunalbestyrelsen

nærmere at tilrettelægge hjælpen inden for servicelovens rammer på en sådan måde,

at borgerens behov tilgodeses.

SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 446: Spm. om, hvilke bestemmelser i lovgivningen en kommune kan anvende, hvis formålet er, at en borger kan få en ledsager med til træning/genoptræning i et bassin/svømmehal, f.eks. hvis der er tale om handicappede eller ældre borgere, der har brug for hjælp til træning/genoptræning i vand, til børne- og socialministeren

Der er efter servicelovens § 86 ikke et krav om en lægefaglig vurdering af behovet for

træning.”

Det kan desuden oplyses, at kommunen efter servicelovens § 85 skal tilbyde social-

pædagogisk bistand til voksne med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

eller særlige sociale problemer. Den socialpædagogiske bistand kan bestå af hjælp,

rådgivning, støtte eller omsorg, så den pågældende kan leve et liv på egne præmis-

ser. Den socialpædagogiske bistand kan fx ydes som et element i et samlet tilbud om

bl.a. rådgivning, støtte, hjælp til pleje, behandling, træning, eller ledsagelse til perso-

ner uanset deres boform. Hjælpen kan blandt andet bestå af praktisk betonede funkti-

oner, som fx ledsagelse til træning, men forudsætter altid, at der er behov for et soci-

alpædagogisk indhold i hjælpen.

Afslutningsvis skal det omkring ledsageordningen i servicelovens § 97 oplyses, at

anvendelse af denne ordning bl.a. forudsætter, at borgeren opfylder de aldersmæssi-

ge kriterier, og at den aktivitet, der ønskes ledsagelse til, er selvvalgt. Betingelsen om

selvvalgt aktivitet vil efter ministeriets opfattelse ikke være opfyldt, hvis der er tale om

træning, som en borger er visiteret til.

Med venlig hilsen

Mai Mercado