Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt
1765148_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2017 - 3050
Doknr.
476830
Dato
01-06-2017
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 22. maj 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 412 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lotte Rod (RV).
Spørgsmål nr. 412:
”Er det en udbredt praksis i landets
kommuner, at man betaler vuggestuetakst
for sit barn, indtil det fylder tre år, også selv om det måtte starte i børnehave
før?”
Svar:
Det følger af dagtilbudsloven, at kommunen skal give et tilskud pr. barn i daginstitutio-
ner på mindst 75 procent af de budgetterede driftsudgifter ved tilbuddet, og at foræl-
drenes egenbetaling højst kan udgøre 25 procent af udgifterne. Kommunen skal efter
loven beregne tilskud og egenbetaling på baggrund af udgifterne ved den enkelte
daginstitution eller som et gennemsnit for daginstitutioner af samme type.
Kommunens tilskud og forældrenes egenbetaling til en plads i daginstitution skal, jf. §
12 i bekendtgørelse om dagtilbud, fastsættes, så tilskuddet og forældrenes egenbeta-
ling afspejler kommunens driftsudgift til aldersgruppen. Det følger af bekendtgørelsen,
at der med aldersgrupper almindeligvis forstås børn i alderen omkring 0-2 år og børn i
alderen omkring 3 år til barnets skolestart.
Kommunen kan fastsætte forældrenes egenbetaling, så forældrene betaler samme
takst for barnet frem til, at barnet fylder tre år
selvom barnet starter i børnehave før,
det fylder tre år, såfremt kommunen har differentieret sit driftstilskud pr. barn, så
kommunen f.eks. giver et højere tilskud til aldersgruppen 0-2 år end til aldersgruppen
3 år og frem til skolestart.
Ministeriet har ikke adgang til aktuelle landsdækkende data, der kan belyse, i hvilket
omfang de enkelte kommuner tilbyder plads i vuggestue, børnehave eller aldersinte-
greret institution, der omfatter alle børn i aldersgruppen indtil skolestart. En opgørelse
fra Danmarks Statistik for oktober 2014 viste, at det på daværende tidspunkt var under
halvdelen af kommunerne, der tilbød plads i vuggestuer, men at de pågældende
kommuner tilbød plads i daginstitutioner for hele aldersgruppen Ministeriet har videre
ikke adgang til landsdækkende data, der kan belyse børnenes alder, når de rykker fra
vuggestue til børnehave.
I forbindelse med indberetning af kommunernes budgetforudsætninger, oplyser kom-
munerne de aldersgrupper, kommunen anvender ved tildeling af kommunens tilskud
og forældrenes egenbetaling for børn i daginstitutioner..
SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 412: Spm. om det er en udbredt praksis i landets kommuner, at man betaler vuggestuetakst for sit barn, indtil det fylder tre år, også selv om det måtte starte i børnehave før, til børne- og socialministeren
1765148_0002.png
Opgørelsen for 2017 viser, at 17 kommuner ændrer niveauet for kommunens tilskud
og forældrenes egenbetaling på dagen, barnet fylder 3 år, mens 5 kommuner ændrer
niveauet når barnet er ældre. De resterende 76 kommuner ændrer niveauet for kom-
munens tilskud og forældrenes egenbetaling før, at barnet fylder 3 år, jf.
tabel 1.
I bilagstabel 1 er oversigten kommunefordelt.
Tabel 1
Tidspunktet for, hvornår kommunen ændrer niveauet for kommunens tilskud og forældrenes egen-
betaling for børn i alderen omkring 3 år-skolestart, daginstitutioner. 2017.
Den 1. i
Den dag,
Den dag,
Den dag,
den må-
Den 1. i
hvor
hvor
Den dag,
hvor
ned, hvor
den må-
barnet
barnet
hvor
barnet
barnet
ned, hvor
Senere
fylder 2 år
fylder 2 år
barnet
fylder 2 år
fylder 2 år
barnet
og 10
og 11
fylder 3 år
og 9 mdr.
og 11
fylder 3 år
mdr.
mdr.
mdr.
Kommuner i alt
4
12
1
37
22
17
5
Kilde: Kommunernes indberetning af forudsætninger for budget 2017.
Da ministeriet som nævnt alene har data for de aldersgrupper, kommunen anvender
ved tildeling af tilskud, men ikke har adgang til aktuelle landsdækkende data, der kan
belyse alderen på børn, der flytter fra vuggestue til børnehave er det ikke muligt at
vurdere, hvorvidt det er en udbredt praksis i landets kommuner, at forældre betaler
vuggestuetakst, indtil barnet fylder 3 år selvom, barnet er startet i børnehave på et
tidligere tidspunkt.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
Bilag:
Kommunefordelt oversigt vedrørende tidspunkt for ændring af niveau for tilskud og
takst til børn i daginstitution i alderen omkring 3 år-skolestart, 2017
2
SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 412: Spm. om det er en udbredt praksis i landets kommuner, at man betaler vuggestuetakst for sit barn, indtil det fylder tre år, også selv om det måtte starte i børnehave før, til børne- og socialministeren
1765148_0003.png
Bilag
Kommunefordelt oversigt vedrørende tidspunkt for ændring af niveau for til-
skud og takst til børn i daginstitution i alderen omkring 3 år-skolestart, 2017
Bilagstabel 1
Tidspunkt for overgang til tilskud og takst for børn i alderen omkring 3 år-skolestart, daginstitutio-
ner, 2017
Den 1. i
Den dag,
Den dag,
Den dag,
den må-
Den 1. i
hvor
hvor
Den dag,
hvor
ned, hvor
den må-
barnet
barnet
hvor
barnet
barnet
ned, hvor
Senere
fylder 2 år
fylder 2 år
barnet
fylder 2 år
fylder 2 år
barnet
og 10
og 11
fylder 3 år
og 9 mdr.
og 11
fylder 3 år
mdr.
mdr.
mdr.
Kommuner i alt
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
4
12
1
37
22
17
Ja
Den dag,
barnet fylder 3
år og 1 md.
5
3
SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 412: Spm. om det er en udbredt praksis i landets kommuner, at man betaler vuggestuetakst for sit barn, indtil det fylder tre år, også selv om det måtte starte i børnehave før, til børne- og socialministeren
1765148_0004.png
Solrød
Gribskov
Odsherred
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Sorø
Lejre
Lolland
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholms
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Nyborg
Odense
Svendborg
Nordfyns
Langeland
Ærø
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Fanø
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Horsens
Kolding
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Den 1. i
måneden
barnet bliver 3
år og 1 md
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Den 1. i
måneden
barnet bliver 3
år og 1 md
Ja
Den 1. i
måneden
barnet bliver 3
år og 1 md
4
SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 412: Spm. om det er en udbredt praksis i landets kommuner, at man betaler vuggestuetakst for sit barn, indtil det fylder tre år, også selv om det måtte starte i børnehave før, til børne- og socialministeren
1765148_0005.png
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
Odder
Randers
Silkeborg
Samsø*
Skanderborg
Århus
Ikast-Brande
Ringkøbing-
Skjern
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
Frederikshavn
Vesthimmerland
Læsø
Rebild
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Hjørring
Note: Samsø har ikke daginstitutioner for børn under 3 år.
Kilde: Kommunernes indberetning af forudsætninger for budget 2017.
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Den 1. i
måneden
barnet bliver 3
år og 1 md
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
5