Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016-7670
Doknr.
408388
Dato
02-11-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 14. oktober 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 28 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 28:
”Ministeren bedes skønne over den byrdefordelingsmæssige virkning af følgende
tiltag:
- Refusionen på alle overførselsindkomster sættes til 90 pct. uanset varigheden af de
enkelte modtageres forløb på ydelsen.
- Landsudligningsprocenten sættes til 71 pct., mens hovedstadsudligningen afskaffes.
I sit svar bedes ministeren antage, at bloktilskuddet sænkes svarende til stigningen i
refusionen. Ministeren bedes endvidere oplyse virkningen af hvert element for sig og
den samlede (netto)virkning af hvert af tiltagene for de enkelte kommuner.”
Svar:
Til brug for besvarelsen er der foretaget en beregning af betydningen af at have en
refusionsprocent på 90 pct. på alle allerede tilkendte ydelser på overførselsområdet.
Beregningen er foretaget på data for 2015, som er det senest opgjorte regnskabsår.
I vedlagte tabel er vist den beregnede virkning isoleret set for hver kommunes indtæg-
ter fra refusionssystemet og dermed for hver kommunes nettoudgifter efter refusion.
Som i besvarelsen af spørgsmål nr. 25 skal det bemærkes, at en forhøjelse af kom-
munernes indtægter fra refusion ville indebære en tilsvarende nedsættelse af bloktil-
skuddet og af beskæftigelsestilskuddet.
En forhøjelse af refusionen til 90 pct. på overførselsindkomsterne kan opgøres at in-
debære, at bloktilskuddet for 2015 skulle nedsættes fra 65 mia. kr. til 18,8 mia. kr. og
beskæftigelsestilskuddet fra 11,9 mia. kr. til 2,2 mia. kr.
I spørgsmålet er videre forudsat et udligningsniveau i landsudligningen på 71 pct.
samtidig med en afskaffelse af hovedstadsudligningen. I det beskrevne scenarium i
2015 kan det samlede udligningstilskud til kommunerne opgøres til at skulle udgøre
31,6 mia., hvilket der ikke ville være finansiering til i bloktilskuddet.
Der er på den baggrund ikke foretaget yderligere beregninger.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann