Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt
1731639_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2017-1017
Doknr.
451366
Dato
10-03-2017
Folketingets Social- Indenrigs- og Børneudvalg har d. 10. februar 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 258 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Ane Halsboe-Jørgensen (S).
Spørgsmål nr. 258:
”Ministeren bedes redegøre for, hvor mange af de private daginstitutioner, der ikke
er dækket af kommunens anvisningsret, samt om en privat institution kan oprettes
uden godkendelse fra kommunen?”
Svar:
Der findes forskellige typer private daginstitutioner: Privatinstitutioner, selvejende insti-
tutioner, udliciterede institutioner og private pasningsordninger med institutionslignen-
de karakter. Den kommunale anvisningsret og reglerne for oprettelse afhænger af
institutionstypen.
Privatinstitutioner
Privatinstitutioner træffer selv afgørelse om optagelse og anviser plads i institutionen.
Kommunalbestyrelsen kan derfor ikke træffe afgørelse om optagelse eller anvise
plads i privatinstitutioner. Det forudsættes dog, at der er et samarbejde mellem privat-
institutionen og kommunen om indsatsen i privatinstitutioner i forhold til børn med
behov for støtte.
Kommunalbestyrelsen i institutionskommunen, det vil sige den kommune, hvori privat-
institutionen fysisk etableres, skal godkende privatinstitutionen forud for oprettelsen.
Kommunen skal godkende privatinstitutionen, hvis den lever op til de kvalitetskrav, der
stilles til dagtilbud på centralt plan og i den pågældende kommune. Der gælder derfor
en etableringsret for privatinstitutioner, såfremt den kan leve op til dette. Hvis samme
private leverandør opretter flere privatinstitutioner, skal hver privatinstitution godken-
des for sig.
Godkendelseskriterierne skal være saglige og skal fastsættes med udgangspunkt i de
generelle krav til kommunens egne daginstitutioner.
En privatinstitution kan således ikke oprettes uden godkendelse fra kommunen.
 SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 258: Spm. om, hvor mange af de private daginstitutioner, der ikke er dækket af kommunens anvisningsret, samt om en privat institution kan oprettes uden godkendelse fra kommunen, til børne- og socialministeren
Selvejende og udliciterede daginstitutioner
Som udgangspunkt anviser kommunalbestyrelsen pladserne i selvejende og udlicite-
rede daginstitutioner, og retningslinjer for optagelsen følger derfor kommunens gene-
relle retningslinjer. Kommunalbestyrelsen kan dog delegere optagelseskompetencen
til de selvejende og udliciterede daginstitutioner. Der henvises til besvarelsen af SOU
alm. del spm. 256 for en redegørelse af reglerne vedr. delegation af optagelseskom-
petencen.
Efter dagtilbudsloven baseres driften af en selvejende daginstitution på en aftale mel-
lem kommunen og bestyrelsen for den selvejende daginstitution – en driftsaftale.
Det er kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune, der beslutter, om kommunen vil
indgå aftale med en selvejende daginstitution for at opfylde forpligtelsen til at levere
det nødvendige antal dagtilbud. Det er således også kommunalbestyrelsen, der har
kompetencen til at vælge, hvilke selvejende daginstitutioner der indgås driftsaftale
med.
Daginstitutioner kan også på baggrund af et udbud etableres og drives af en privat
leverandør som udliciterede daginstitutioner efter aftale med kommunalbestyrelsen.
Det er den enkelte kommune, der beslutter, om driften af daginstitutioner skal udbydes
til private leverandører.
Private pasningsordninger med institutionslignende karakter
Pasning af et barn i en privat pasningsordning er baseret på en aftale mellem barnets
forældre og den private pasningsordning. Det er således den private pasningsordning,
der bestemmer, hvilke forældre der indgås aftale med, og hvilke børn der modtages i
pasningsordningen. Private pasningsordninger indgår således ikke i den kommunale
forsyning.
Etablering og drift af private pasningsordninger kræver tilladelse fra kommunalbesty-
relsen, hvis der modtages flere end to børn.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
2