SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 251: Spm. om i hvor høj grad kravene ikke efterleves (hvor stort er problemet?), jf. Institut for Menneskerettigheders rapport Diskrimination og handicap – forslag til et forbud mod diskrimination på grund af handicap, til transport-, bygnings- og boligministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

1. marts 2017

2017-1185

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Social-,

Indenrigs- og Børneudvalget har i brev af 10. februar 2017 stillet mig

følgende spørgsmål (SOU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra udvalget

Spørgsmål nr. 251:

Af Institut for Menneskerettigheders rapport ”Diskrimination og handicap –

forslag til et forbud mod diskrimination på grund af handicap” (SOU alm. del –

bilag 106) fremgår det, at der allerede findes udførlige regler, som stiller krav

til handicaptilgængeligheden i nybyggeri, men at disse krav om handicaptil-

gængelighed ofte ikke efterleves (f.eks. side 49). Ministeren bedes vurdere, i

hvor høj grad kravene ikke efterleves (hvor stort er problemet?) Desuden bedes

ministeren redegøre for, hvilke konsekvenser det får, når en nybygget bygning

står færdig, uden at der på en lang række punkter er taget højde for de krav til

handicaptilgængeligheden, som er fastsat i byggelovgivningen og byggeregle-

mentet.

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, som oplyser

følgende:

’’Det følger af bygningsreglementet, at bygningers adgangsforhold skal sikre

tilgængelighed for alle, og at bygningers indretning generelt skal være hen-

sigtsmæssig for den tilsigtede brug. Desuden indeholder bygningsreglementet

en række detaljerede bestemmelser med krav til tilgængelighed i byggeriet.

Statens Byggeforskningsinstitut (SBi) udarbejdede i 2012 for Trafik-, Bolig- og

Byggestyrelsen (tidligere Energistyrelsen) en undersøgelse af tilgængeligheden

i 10 ny-opførte byggerier. Det er denne rapport, der henvises til i Institut for

Menneskerettigheders rapport om

Diskrimination og handicap – forslag til et

forbud mod diskrimination på grund af handicap.

SBI-rapporten pegede på, at alle 10 undersøgte byggerier i større eller mindre

omfang havde mangler i tilgængeligheden. Rapporten pegede desuden på, at

hovedårsagen til de konstaterede mangler var manglende kendskab til tilgæn-

gelighedskravene i bygningsreglementet. Tilkendegivelser fra blandt andre

SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 251: Spm. om i hvor høj grad kravene ikke efterleves (hvor stort er problemet?), jf. Institut for Menneskerettigheders rapport Diskrimination og handicap – forslag til et forbud mod diskrimination på grund af handicap, til transport-, bygnings- og boligministeren

handicaporgaisationerne peger i retning af, at problemet eksisterer i en del af

byggeriet generelt.

Trafik-, Bolig- og Byggestyrelsen har på baggrund af rapporten igangsat to ini-

tiativer, der skal sikre større fokus hos bygherrer og deres rådgivere på kravene

om tilgængelighed. For det første er der i samarbejde med SBi udarbejdet en

digital platform, der skal stille viden og vejledning om tilgængelighedsløsninger

til rådighed for byggeriets parter. For det andet er der gennemført en analyse af

de nuværende tilgængelighedsregler i bygningsreglementet, der påviser, at der

blandt byggeriets rådgivere er stort fokus på, at de eksisterende bestemmelser

ikke er fleksible og tilpasset dagens byggeri. Derfor vil analysen indgå i Trafik-,

Bygge- og Boligstyrelsens arbejde med et nyt bygningsreglement, der forventes

at kunne træde i kraft i 2018.

Det er bygningsejerens ansvar, at et byggeri lever op til kravene i byggeloven og

bygningsreglementet. Det gælder også tilgængelighedsbestemmelserne. Et ny-

byggeri, der ikke overholder kravene til tilgængelighed i bygningsreglementet

er således ulovligt. Såfremt kommunalbestyrelsen bliver opmærksom på et

ulovligt forhold enten i forbindelse med byggesagsbehandlingen eller efterføl-

gende, skal forholdet søges lovliggjort, medmindre det er af ganske underord-

net betydning. Ved lovliggørelse af et forhold i strid med byggeloven eller byg-

ningsreglementet kan kommunalbestyrelsen meddele bygningsejeren påbud

om at udbedre forholdet. Såfremt forholdet ikke udbedres, kan kommunalbe-

styrelsen i sidste ende foretage lovliggørelsen på bygningsejerens bekostning.’’

Jeg henholder mig til ovenstående svar fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen.

Side 2/2

Med venlig hilsen

Ole Birk Olesen