SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om der er dispensationsmuligheder for svært handicappede i forhold til at få ledsagere med på længere rejser, når der i øvrigt ikke er yderligere udgifter forbundet hermed for kommunen, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2017 - 880

Doknr.

449488

Dato

24-02-2017

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 7. februar 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 247 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).

Spørgsmål nr. 247:

Vil ministeren redegøre for, om der er dispensationsmuligheder for svært handicappe-

de i forhold til at få ledsagere med på længere rejser, når der i øvrigt ikke er yderligere

udgifter forbundet hermed for kommunen? Hvad er ministerens holdning til situationen

omtalt i artikel i BT: "DK-USA tur-retur tur-retur tur retur" den 4. februar 2017, og hvad

er ministerens holdning til den i artiklen beskrevne situation? Ministeren bedes samti-

dig redegøre for reglerne på området, og for, hvilke barrierer der er for at tage på en

udenlands oplevelsestur når man har et handicap og en ordning med Borgerstyret

Personlig Assistance (BPA-ordning)?

Svar:

Det fremgår af artiklen, at den konkrete sag aktuelt er under fornyet overvejelse i

kommunen. På den baggrund finder jeg ikke grundlag for at kommentere på den i

artiklen beskrevne situation. Endvidere kan jeg som minister ikke tage stilling til kon-

krete sager eller pålægge kommunen at træffe en bestemt afgørelse i en sag.

Jeg kan dog generelt oplyse, at reglerne for at medtage hjælp efter serviceloven til

udlandet følger af bekendtgørelse om ydelser efter lov om social service under midler-

tidige ophold i udlandet (udlandsbekendtgørelsen), hvoraf fremgår, at hjælp efter ser-

viceloven er betinget af, at modtageren opholder sig lovligt i Danmark. Under midlerti-

dige udlandsophold bevarer man dog retten til en række nærmere angivne typer af

hjælp. Det gælder bl.a. hjælp efter servicelovens § 96 om borgerstyret personlig assi-

stance (BPA).

For at bevare retten til hjælp i udlandet, er det et krav i udlandsbekendtgørelsen, at

modtageren inden udrejsen opfylder betingelserne for at modtage hjælp. Desuden

skal kommunen løbende kunne holdes orienteret om, at opholdet sker, uden at de

almindelige regler for hjælpen tilsidesættes.

Ved midlertidige ophold i udlandet på op til en måned bevarer modtageren sin hjælp

uden at ansøge kommunen herom. Blot skal ovennævnte krav være opfyldt. Det bety-

der, at man kan rejse til udlandet i op til en måned uden forudgående at søge kommu-

nen om at måtte medtage sin hjælp, f.eks. en BPA-ordning efter servicelovens § 96.

Ved midlertidige ophold i udlandet der overstiger en måned, skal modtageren før ud-

landsopholdet ansøge kommunen om bevarelse af hjælp. Den periode, i hvilken hjæl-

SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om der er dispensationsmuligheder for svært handicappede i forhold til at få ledsagere med på længere rejser, når der i øvrigt ikke er yderligere udgifter forbundet hermed for kommunen, til børne- og socialministeren

pen i det enkelte tilfælde kan bevares, afhænger af formålet med hjælpen og de kon-

krete omstændigheder, herunder karakteren af hjælpen.

Ifølge praksis fra Ankestyrelsen (principafgørelse nr. 96-16) skal kommunen ved vur-

deringen af, om den bevilgede hjælp kan bevares, forholde sig til, om modtagerens

behov kan tilgodeses i forbindelse med den ønskede rejse. Kommunen skal også

forholde sig til, om der er tale om en rejse, som andre almindeligvis vil tage på.

I en konkret sag gengivet i principafgørelsen havde borgeren søgt om ret til at med-

bringe sin ordning med borgerstyret personlig assistance til USA i 6 måneder. Anke-

styrelsen var enig med kommunen i, at borgeren ikke havde ret til at tage sin ordning

med borgerstyret personlig assistance med til udlandet i forbindelse med den ønskede

rejse, da rejsen måtte anses for at ligge udover, hvad der kan betragtes som alminde-

ligt for ikke-handicappede borgere i samme livssituation. Borgeren ønskede i den kon-

krete sag at deltage i kurser og foredrag i USA med henblik på efter hjemkomsten at

holde foredrag om handicapområdet i USA.

En kommunes afgørelse om afslag på bevarelse af hjælp efter serviceloven under et

midlertidigt ophold i udlandet kan påklages til Ankestyrelsen.

Med venlig hilsen

Mai Mercado