Folketingets Finansudvalg
Sagsnr.
2016-6962
Doknr.
400622
Dato
17-10-2016
Folketingets Finansudvalg har d. 23. september 2016 stillet følgende spørgsmål nr.
563 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 563:
”Ministeren bedes give en grundig redegørelse for konsekvenserne for kommunernes
økonomi, såfremt al udligning mellem kommunerne stoppes – herunder vurdere risi-
koen for en større skævvridning mellem kommunerne, og hvordan denne i givet fald
kommer til udtryk.”
Svar:
Det skal indledningsvist bemærkes, at man i Danmark har valgt at lægge en meget
stor del af de offentlige opgaver i kommunerne. En forudsætning for dette er, at alle
kommuner har økonomisk mulighed for at løfte disse opgaver. Formålet med udlig-
ningssystemet er at sikre, at alle kommuner har nogenlunde ensartede økonomiske
vilkår. Uanset forskelle i befolkningens indkomster, aldersfordelingen og den socio-
økonomiske struktur i de forskellige kommuner, skal alle kommuner altså have øko-
nomisk mulighed for at løfte deres opgaver uden store forskelle i de kommunale skat-
ter.
Hvis det beregningsteknisk antages, at udligningen afskaffes og statslige tilskud i ste-
det fordeles efter indbyggertal, kan der opgøres en umiddelbar økonomisk gevinst for
nogle kommuner og et tab for andre kommuner.
I vedlagte tabel er i kolonne 1 vist de beregnede tab og gevinster for hver enkelt
kommune i et sådant scenarium. I kolonne 2 er tab og gevinster vist som procent af
beskatningsgrundlaget. Nedenfor i tabel 1 og 2 er desuden vist de 10 kommuner med
de største gevinster henholdsvis de største tab i pct. af beskatningsgrundlaget. Som
det fremgår af tabellerne, ville de største gevinster være i en række hovedstadskom-
muner, mens de største tab vil være i nogle kommuner på den københavnske vestegn
og i en række land- og yderkommuner.