Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt
1710626_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2017 - 22
Doknr.
439659
Dato
13-01-2017
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 22. december 2016 stillet føl-
gende spørgsmål nr. 182 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besva-
res. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).
Spørgsmål nr. 182:
”Ministeren bedes redegøre for det kommunale tilsyns rolle ift. de 5 socialtilsyn,
herunder i hvor mange sager det kommunale tilsyn har været inde over
ift. de 5 socialtilsyn, og om der har været nogle sager, der har medført kritik?”
Svar:
I forhold til den del af spørgsmålet, der vedrører det kommunale tilsyns rolle i forhold
til de fem socialtilsyn, kan jeg oplyse, at det fremgår af § 2, stk. 1, i lov om socialtilsyn,
at inden for hver region har kommunalbestyrelsen i en af kommunerne ansvaret for at
godkende og føre driftsorienteret tilsyn med tilbud, som er nævnt i lovens § 4, stk. 1.
Kommunalbestyrelserne, som varetager denne funktion, benævnes i loven socialtil-
syn.
Statsforvaltningen fører tilsyn med, at kommunerne overholder den lovgivning, der
særligt gælder for offentlige myndigheder, jf. kommunestyrelseslovens § 48, stk. 1.
Statsforvaltningen fører således bl.a. tilsyn med de fem kommunalbestyrelser, der
varetager socialtilsynsfunktionen.
Efter kommunestyrelseslovens § 48, stk. 3, fører Statsforvaltningen dog ikke tilsyn, i
det omfang særlige klage- eller tilsynsmyndigheder kan tage stilling til den pågælden-
de sag.
Det følger af § 19 i lov om socialtilsyn, at Socialtilsynets afgørelser efter loven kan
påklages af de tilbud eller myndigheder, der er adressater for socialtilsynets afgørel-
ser, efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område.
Statsforvaltningen har derfor ikke kompetence i forhold til de afgørelser, der træffes af
socialtilsynene, idet afgørelserne kan påklages til Ankestyrelsen.
Statsforvaltningen kan dog som led i det kommunale tilsyn f.eks. tage stilling til
spørgsmål om lovligheden af socialtilsynenes generelle tilrettelæggelse af deres virk-
somhed, da sådanne forhold ikke kan behandles af en særlig klage- eller tilsynsmyn-
dighed.
 SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 182: Spm. om ministeren vil redegøre for det kommunale tilsyns rolle ift. de 5 socialtilsyn, herunder i hvor mange sager det kommunale tilsyn har været inde over ift. de 5 socialtilsyn, og om der har været nogle sager, der har medført kritik, til børne- og socialministeren
Endvidere fremgår det af § 24, stk. 1, i lov om socialtilsyn, at Socialstyrelsen løbende
følger praksis i socialtilsynene og herunder foretager stikprøver, deltager i tilsynsbe-
søg, gennemfører faglige undersøgelser og understøtter udførelsen af godkendelses-
og tilsynsopgaven med relevant vejledning og materiale m.v.
Efter pkt. 338 i vejledning nr. 9300 af 30. april 2015 om socialtilsyn skal Socialstyrel-
sen rette henvendelse til det kommunale tilsyn i Statsforvaltningen, hvis styrelsen
bliver opmærksom på eventuelle ulovlige forhold, som ikke er omfattet af klagead-
gang. Statsforvaltningen har den 9. december 2017 til Børne- og Socialministeriet
oplyst, at Statsforvaltningen ikke har modtaget henvendelser fra Socialstyrelsen
Til brug for besvarelsen af den del af spørgsmålet, der omhandler, hvor mange sager
det kommunale tilsyn har været inde over ift. de 5 socialtilsyn, og om der har været
nogle sager, der har medført kritik, har Statsforvaltningen oplyst, at man efter den 1.
januar 2014, hvor lov om socialtilsyn trådte i kraft, har modtaget en række henvendel-
ser. Henvendelserne er behandlet i overensstemmelse med ovenstående beskrivelse
af reglerne.
Statsforvaltningen har således videresendt én sag til Ankestyrelsen, da sagen vedrør-
te en afgørelse, der kunne påklages til styrelsen.
Statsforvaltningen har endvidere modtaget henvendelser i syv sager, som rettelig
skulle behandles af socialtilsynene, og som Statsforvaltningen derfor har videresendt
til et socialtilsyn.
Statsforvaltningen har også modtaget to henvendelser fra borgere vedrørende social-
tilsynene. Henvendelserne har ikke givet Statsforvaltningen anledning til at rejse en
tilsynssag.
Endelig har Statsforvaltningen modtaget to henvendelser fra socialtilsynene vedrøren-
de to kommuner. Den ene sag er afsluttet uden at Statsforvaltningen har fundet grund-
lag for at antage, at kommunen ikke fremover iagttager lovgivningen på området,
mens den anden sag endnu ikke er afsluttet.
Statsforvaltningen har ikke afgivet vejledende udtalelser om lovligheden af kommuna-
le dispositioner eller undladelser i forbindelse med socialtilsynene.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
2