SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 349: MFU spm. om, hvor meget staten vil opnå i umiddelbart årligt merprovenu ved uændret bilsalg såfremt alle nysolgte biler kører 30 pct. kortere på literen end hidtil oplyst, til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt

19. maj 2017

J.nr. 2017 - 2433

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 349 af 24. april 2017 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Henning Hyllested (EL).

Karsten Lauritzen

/ Lene Skov Henningsen

SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 349: MFU spm. om, hvor meget staten vil opnå i umiddelbart årligt merprovenu ved uændret bilsalg såfremt alle nysolgte biler kører 30 pct. kortere på literen end hidtil oplyst, til skatteministeren

Spørgsmål

Under henvisning til artiklen ”Fransk bilproducent fremlægger data: Så meget snyder

benzintallene” bragt på ing.dk den 13. marts 2017 bedes ministeren oplyse, hvor meget

staten vil opnå i umiddelbart årligt merprovenu ved uændret bilsalg, såfremt alle nysolgte

biler kører 30 pct. kortere på literen end hidtil oplyst, og dette danner grundlag for bereg-

ning af registreringsafgiften og den grønne afgift. Svaret bedes opdelt på provenu fra

henholdsvis registreringsafgiften og fra den grønne afgift.

Svar

Ifølge Danmarks Statistik kørte de nyregistrerede personbiler i 1. halvår af 2016 i gen-

nemsnit ca. 23 km/l. Hvis de samme personbiler i gennemsnit kørte 30 pct. kortere, ville

de kun køre ca. 16 km/l.

Hvis brændstoføkonomien for alle nyregistrerede biler forringes med ca. 7 km/l, svarer

det til at hæve fradragsgrænserne for brændstofforbrug med 7 km/l til hhv. 23 km/l for

benzinbiler og 25 km/l for dieselbiler. Derudover vil det indplacere nyregistrerede biler

på nye trin i ejerafgiften, hvilket medfører en forhøjelse af ejerafgiften.

Samlet skønnes en forringelse af nyregistrerede bilers brændstofforbrug med 30 pct. i

gennemsnit i varig virkning at medføre et umiddelbart merprovenu på 8.575 mio. kr.,

hvoraf merprovenuet fra registreringsafgiften skønnes at udgøre 3.825 kr. mio. kr., og

merprovenuet fra ejerafgiften skønnes at udgøre 4.750 mio. kr.,

jf. tabel 1.

Tabel 1. Provenumæssige konsekvenser ved en f orhøjelse af grænserne for fradrag for brændstof-

forbrug med ca. 7 km/l og en forhøjelse af ejerafgiften

–

varig virkning

Mio kr. (2017-niveau)

Umiddelbar virkning i alt

heraf registreringsafgift

heraf ejerafgift

Efter tilbageløb i alt

Efter tilbageløb og adfærd i alt

2017

5.925

5.375

550

4.550

1.550

Varig virkning

8.575

3.825

4.750

6.600

1.975

Anm: Der er i 2017 taget udgangspunkt i budgetteringen på FFL17 og i de ef terf ølgende år i et strukturelt niv eau f or per-

sonbilsalget sv arende til, at bestanden af personbiler udskif tes på 15 år. Det er f orudsat, at af giftslempelserne har samme

reale gennemslag i alle årene. Det er beregningsteknisk f orudsat, at det umiddelbare prov enu v okser med v æksten i BNP

ef ter 2020. Hele merprov enuet f ra leasingkøretøjer, hv or registreringsaf gif ten betales f orholdsmæssigt, er indregnet i det år,

hv or køretøjet købes.

Kilde: Egne beregninger

Ved den seneste budgettering for 2017 skønnes antallet af nyregistrerede personbiler i

2017 at udgøre ca. 236.000 stk. På denne baggrund skønnes en forringelse af nyregistre-

rede bilers brændstofforbrug med 7 km/l i gennemsnit at medføre et samlet umiddelbart

merprovenu på 5.925 mio. kr. i 2017, hvoraf 5.375 mio. kr. vedrører registreringsafgiften

og den resterende del vedrører ejerafgiften for nye personbiler.

Side 2 af 3

Det må desuden lægges til grund, at det vil have store adfærdsmæssige konsekvenser, hvis

brændstofforbruget for nyregistrerede biler forringes med 7 km/l. Det forventes, at en

forhøjelse af registrerings- og ejerafgiften fører til, at der sælges færre og billigere biler,

hvilket reducerer merprovenuet i form af færre indtægter fra registreringsafgift og fra

moms på salg af biler. Efter tilbageløb og adfærd skønnes merprovenuet således at udgø-

re 1.550 mio. kr. i 2017 og 1.975 mio. kr. i varig virkning.

En forhøjelse af grænsen for fradrag for brændstofforbrug med 7 km/l medfører en gen-

nemsnitlig stigning i registreringsafgiften på 22.800 kr. pr. personbil.

Endelig bemærkes, at det ikke i praksis er muligt at lægge en bils faktiske brændstoffor-

brug ved kørsel til brug for beregning af motorafgifterne, da brændstofforbruget for hver

enkelt bil afhænger af en lang række individuelle forhold omkring kørslen.

Side 3 af 3