SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om at opgøre, hvor meget en boligejer med en bolig til henholdsvis 200.000 kr., 300.000 kr., 400.000 kr. og 500.000 kr. vil få i skattelettelse ved et minimumsnedslag på 100.000 kr. sammenlignet med en situation, hvor forsigtighedsprincippet på 20 pct. gælder for alle boliger, til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt

2. marts 2017

J.nr. 2017 - 460

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 197 af 24. januar 2017 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Claus F. Houmann

SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om at opgøre, hvor meget en boligejer med en bolig til henholdsvis 200.000 kr., 300.000 kr., 400.000 kr. og 500.000 kr. vil få i skattelettelse ved et minimumsnedslag på 100.000 kr. sammenlignet med en situation, hvor forsigtighedsprincippet på 20 pct. gælder for alle boliger, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes opgøre, hvor meget en boligejer med en bolig til henholdsvis 200.000

kr., 300.000 kr., 400.000 kr. og 500.000 kr. vil få i skattelettelse ved et minimumsnedslag

på 100.000 kr. sammenlignet med en situation, hvor forsigtighedsprincippet på 20 pct.

gælder for alle boliger.

Svar

En model, hvor forsigtighedsnedslaget for ejendomsværdiskatten minimum udgør

100.000 kr., vil alene berøre ejerboliger med en ejendomsvurdering på op til 500.000 kr.,

idet forsigtighedsnedslaget udgør mindst 100.000 kr. for ejerboliger med en ejendomsvur-

dering på 500.000 kr. eller over. Det skønnes med betydeligt usikkerhed, at der i de kom-

mende ejendomsvurderinger vil være omkring 100.000 ejendomsværdiskattepligtige ejer-

boliger med en ejendomsvurderinger på op til 500.000 kr. (2017-niveau), jf. svaret på

SAU alm. del 196.

Skattebesparelsen – opgjort i forhold til regeringens boligudspil – vil med knap 500 kr. år-

ligt være størst for ejendomme med en vurdering på 100.000 kr. Besparelsen aftager grad-

vist til 0 kr. for boliger vurderet til 500.000 kr.,

jf. tabel 1.

Boliger med en vurdering over

500.000 kr. stilles således ikke bedre ved indførelse af et sådant minimumsnedslag. En bo-

ligejer med en bolig med en vurdering på 200.000 kr. vil med indførelsen af et minimums-

nedslag på 100.000 kr. opnå en besparelse på 360 kr. sammenlignet med boligudspillet.

Tabel 1. Besparelse på ejendomsværdiskatten for boligejere ved en model, hvor forsigtighedsned-

slaget for ejendomsværdiskatten minimum udgør 100.000 kr. (2017-niveau), opgjort i forhold til re-

geringens boligudspil

Vurdering

Kr.

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000 eller mere

Skattebesparelse, årligt

Kr.

480

360

240

120

Anm.: Det f orudsættes, at minimumsnedslaget på 100.000 kr. kun gælder i f orhold ejendomsv ærdiskatten, mens f orsigtig-

hedsnedslaget f ortsat er 20 pct. f or grundsky ld. For ejendomme med en v urdering under 100.000 kr. f astsættes beskat-

ningsgrundlaget til 0, da ejendomsv ærdiskatten ellers v il bliv e negativ .

Kilde: Skatteministeriet

Minimumsnedslaget skønnes med betydelig usikkerhed at medføre et mindreprovenu på

ca. 20 mio. kr. årligt efter tilbageløb. Det begrænsede mindreprovenu skal ses i lyset af, at

minimumsnedslaget som nævnt alene skønnes at berøre ca. 100.000 ejendomsværdiskatte-

pligtige ejerboliger med en besparelse på højst knap 500 kr. pr. ejerbolig årligt.

For ejerboliger med en ejendomsværdi mellem 100.000 og 500.000 kr. udgør forsigtig-

hedsnedslaget 100.000 kr. uanset ejendommens værdi i det nævnte interval. Yderligere

stigninger i ejendomsværdien inden for intervallet løfter derfor beskatningsgrundlaget for

boligen 1:1, hvilket svarer til, at den effektive marginale ejendomsværdiskat er højere i

Side 2 af 3

dette interval, end for ejendomme med en vurdering på under 100.000 kr. eller over

500.000 kr.,

jf. figur 1.

Det afspejler, at effekten af minimumsnedslaget (den marginale

skatteværdi) udfases mellem 100.000 og 500.000 kr., således at boliger med en ejendoms-

vurdering over 500.000 kr. som nævnt ikke stilles bedre ved minimumsnedslaget.

Figur 1. Effektive marginale ejendomsværdiskattesatser sammenlignet med regeringens udspil

Pct.

0,7

Effekt med minimumsnedslaget udfases

Pct.

0,7

0,6

0,5

0,4

0,3

0,2

0,6

0,5

0,4

0,3

0,2

0,1

0,0

0,1

0,0

100

200

300

400

500

600

700

Ejendomsværdi (1.000 kr.)

Regeringens udspil

Model med minimum på 100.000 kr. i forsigtighedsnedslag

Anm.: Det bemærkes, at hældningen på kurv en v ed modellen med minimumsnedslaget er omtrent lodret v ed en v urdering

på 100.000 kr. og 500.000 kr.

Kilde: Skatteministeriet

Både vurderinger af den samlede ejendomsværdi og grundværdien er forbundet med usik-

kerhed. Det kan derfor være vanskeligt at begrunde et minimumsnedslag i forsigtigheds-

nedslaget alene for ejendomsværdiskatten.

Et sådant nedslag kan imidlertid ikke uden problemer indføres for grundskylden. Bl.a.

fordi det vil tilskynde til at opdele grunde i mindre matrikler alene med henblik på at ned-

bringe grundskylden – med administrative omkostninger for borgere, virksomheder og

det offentlige til følge. Endvidere vil udlejningsejendomme blive påvirket relativt krafti-

gere heraf end ejerboliger, da grundene under udlejningsejendomme typisk er vurderet

højere end grundene under ejerboliger, alene på grund af størrelsen af ejendommen/den

højere bebyggelsesprocent.

Side 3 af 3