SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 16: Spm. om, hvorfor regeringen i udspillet Tryghed for boligejerne foreslår en generel nedsættelse af ejendomsvurderingerne (det såkaldte forsigtighedsprincip), til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt

7. november 2016

J.nr. 16-1572364

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 16 af 11. oktober 2016 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Karsten Lauritzen

/ Morten Jensen

SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 16: Spm. om, hvorfor regeringen i udspillet Tryghed for boligejerne foreslår en generel nedsættelse af ejendomsvurderingerne (det såkaldte forsigtighedsprincip), til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for, hvorfor regeringen i udspillet ”Tryghed for boligejerne”

foreslår en generel nedsættelse af ejendomsvurderingerne (det såkaldte forsigtighedsprin-

cip), der vil omfatte alle, og således også dem, hvor vurderingen er nogenlunde korrekt og

dem, hvor vurderingerne reelt er for lave. I forlængelse heraf bedes ministeren oplyse, om

den retssikkerhed, der er tilstræbt på den måde, ikke i forvejen er sikret, når det åbnes op

for klageadgang over for vurderingerne og en betydelig del af vurderingerne laves manuelt

og ikke bare maskinelt.

Svar

Forsigtighedsprincippet betyder ikke, at ejendomsvurderingerne nedsættes. Ejendoms-

vurderingerne fastholdes, men forsigtighedsprincippet betyder, at beskatningsgrundlaget

sættes ned.

Som nævnt i regeringens udspil ”Nye og mere retvisende ejendomsvurderinger” bør de

nye ejendomsvurderinger grundlæggende afspejle den pris, som ejendommen vil kunne

sælges til på et frit marked mellem to uafhængige parter. Vurderingen skal med andre ord

udgøre så præcis en tilnærmelse til en forventelig handelspris som muligt.

Samtidig er det klart, at der altid vil være en naturlig usikkerhed knyttet til værdiansættel-

sen af såvel ejendomme som grunde. En køber kan være særligt interesseret i en bestemt

ejendom – liebhaveri – eller en sælger kan have et ønske om et hurtigt salg. Begge dele

påvirker prisen. En ejendom har således ikke én ”sand” eller ”rigtig” handelsværdi.

En vurdering kan hermed ligge inden for et vist spænd uden af denne grund at være ”for-

kert”. Niveauet for dette spænd skal fastlægges, så det er realistisk – også når der sam-

menlignes med andre lande.

Det skønnes, at hovedparten af ejerboligerne med de bedste statistiske beregningsmodel-

ler vil kunne vurderes inden for et spænd på +/- 20 pct. Hertil kommer, at ca. 350.000

ejerboliger forventes udtaget til en manuel kontrol, således at alle landets ejendomme får

en mere retvisende ejendomsvurdering. Det vurderes på denne baggrund, at et spænd på

+/- 20 pct. kan anvendes i det nye vurderingssystem.

Regeringen ønsker, at denne naturlige usikkerhed kommer borgerne til gode. Derfor fore-

slår regeringen et forsigtighedsprincip, sådan at boligejerne betaler skat af et beløb, der er

20 pct. lavere end vurderingen.

Samtidig er det væsentligt at have for øje, at der er tale om en statistisk træfsikkerhed

baseret på konkrete gennemførte handler. Ganske få procent af ejerboligerne handles på

et år, hvorfor det kan være vanskeligt at forudsige, hvad usikkerheden på den enkelte

ejendom er og dermed afgøre, hvilket forsigtighedsprincip der i givet fald skal lægges til

grund for vurderingen.

Side 2 af 3

Der vil opstå skævheder, som vil være vanskelige at begrunde, hvis ejerboliger på tværs af

et område skal have et forskelligt forsigtighedsprincip, og dermed også en forskellig

effektiv ejendomsværdiskattesats.

Et differentieret forsigtighedsprincip vil således være forbundet med betydelige

udfordringer, og regeringen har derfor foreslået et generelt forsigtighedsprincip på 20 pct.

Side 3 af 3