SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 153: Spm. om at redegøre for, hvordan kontrollen med moms i forbindelse med salg fra udenlandske netbutikker foregår og omfanget af denne kontrol, til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt

22. maj 2018

J.nr. 2017-59

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 153 af 21. december 2016 (alm. del).

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S).

Karsten Lauritzen

/ Mads Peter Rostock Jacobsen

SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 153: Spm. om at redegøre for, hvordan kontrollen med moms i forbindelse med salg fra udenlandske netbutikker foregår og omfanget af denne kontrol, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for, hvordan kontrollen med moms i forbindelse med salg fra

udenlandske netbutikker foregår og omfanget af denne kontrol?

Svar

Jeg vil gerne indlede med at beklage det sene svar.

Jeg kan henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra SKAT:

”SKAT

anvender en risikobaseret tilgang ved vurderingen af, om en virksomhed er kon-

trolrelevant. Et lavt prisniveau i en netbutik kan fx være en indikation på, at der ikke af-

regnes korrekt moms.

En af hovedudfordringerne ved momskontrol af udenlandske netbutikker er at identifi-

cere og udvælge de mest kontrolrelevante virksomheder. SKAT anvender derfor forskel-

lige søge- og analyseværktøjer i kontrolprocessen.

SKAT har forskellige søgerobotter og analysesoftware, som kan anvendes i forbindelse

med udsøgning af udenlandske netbutikker, der har handel rettet mod danskere. Findes

der herved kontrolrelevante virksomheder, kan der efterfølgende anvendes forskellige

værktøjer til at søge efter tilsvarende virksomheder. Udenlandske netbutikker, der sælger

til danske forbrugere, kan også identificeres på baggrund af modtagne anmeldelser.

Ud fra en samlet vurdering af resultatet af informationsindsamlingen om den udenlandske

virksomhed vurderer SKAT, om der skal igangsættes en kontrol. Det kan enten ske ved,

at SKAT anmoder den relevante udenlandske skattemyndighed om at foretage en kontrol

af virksomheden på vegne af SKAT, eller at SKAT selv kontakter den udenlandske virk-

somhed.

I forbindelse med kontrol af en netbutik kan SKAT bl.a. undersøge købsprocesser samt

belyse og dokumentere forretningsgangen i den pågældende virksomhed. Hvis momskon-

trollen viser, at virksomheden ikke har afregnet korrekt dansk moms som følge af mang-

lende registrering i Danmark eller har indsendt for lave momsangivelser, træffer SKAT

afgørelse om ansættelse af momstilsvaret, og den manglende momsbetaling bliver opkræ-

vet. SKAT sørger endvidere for, at virksomheden registreres fremadrettet.

SKAT har i perioden 1. januar 2014 til 31. marts 2016 gennemført et kontrolprojekt, der

har omfattet forskellige områder inden for internethandel. Et væsentligt område i projek-

tet har været kontrol af udenlandske netbutikkers afregning af dansk moms, herunder

kontrol af virksomhedernes registreringsforhold.

I 2016 er igangsat et nyt internetprojekt med et lidt andet fokus, men arbejdet med

momskontrol af udenlandske netbutikker er fortsat et væsentligt område. Projektet blev

fortsat i 2017,

jf. svar på SAU alm. del

–

spm. 150.

Side 2 af 3

Antallet af gennemførte momskontroller af udenlandske netbutikker, der er en del af det

samlede antal moms- og skattekontroller i projekterne, fremgår af

tabel 1.

Tabel 1. Antal momskontroller af udenlandske netbutikker

Periode

Antal kontroller

2014

2015

127

2016

2017

Note: Antal momskontroller af udenlandske netbutikker er opgjort manuelt i projekterne og indgår som en del af projekter-

nes samlede antal momskontroller.

Kilde: SKAT

SKAT har de seneste år også haft øget fokus på danske forbrugeres køb af punktafgifts-

pligtige varer via udenlandske netbutikker. SKAT overvåger bl.a. løbende udenlandske

hjemmesider, der sælger punktafgiftspligtige varer, for at kontrollere, om virksomhederne

er registreret hos SKAT og afregner afgift.

SKAT har endvidere anmodet de tyske myndigheder om at få udleveret oplysninger om

danske forbrugeres køb af punktafgiftspligtige varer via udenlandske netbutikker. Det

skyldes, at SKAT har identificeret nogle udenlandske netbutikker, som sælger afgiftsplig-

tige varer til danske forbrugere. Oplysningerne fra de tyske myndigheder skal bruges til at

opgøre evt. krav over for de tyske netbutikker.”

I forlængelse af ovenstående kan jeg oplyse, at de tyske myndigheder i første omgang af-

viste SKATs anmodning. Jeg tog derfor kontakt til den tyske finansminister i 2016 for

at bede de tyske myndigheder genoverveje SKATs anmodning om at få udleveret oplys-

ningerne. De tyske myndigheder har herefter skrevet til både Skatteministeriet og SKAT

og bekræftet, at de ville genoverveje anmodningen.

Med henblik på at fremskynde denne proces blev der i sommeren 2017 afholdt møde

med repræsentanter fra Udenrigsministeriet og det tyske finansministerium. De tyske

myndigheder har i den forbindelse bekræftet, at de gerne vil bistå de danske myndigheder

inden for rammerne af OECD-aftalen. Der har på den baggrund været korrespondance

mellem Skatteministeriet og de tyske myndigheder, og i starten af marts 2018 har de dan-

ske myndigheder på ny anmodet de tyske myndigheder om at få udleveret en række op-

lysninger med henblik på afgiftskontrol. I april 2018 modtog de danske myndigheder svar

på denne anmodning dog uden, at de adspurgte oplysninger blev fremsendt. De danske

myndigheder har derfor omformuleret anmodningen og genfremsendt den til de tyske

myndigheder. På nuværende tidspunkt afventer de danske myndigheder svar på disse an-

modninger.

Jeg kan i øvrigt oplyse, at jeg inden længe vil sende et brev til den nye tyske finansmini-

ster, hvori jeg bl.a. gør ministeren opmærksom på udfordringerne med at få udleveret op-

lysninger med henblik på, at Skatteforvaltningen kan udøve afgiftskontrol. Jeg opfordrer

samtidig den tyske finansminister til at gå ind i sagen.

Side 3 af 3