SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 142: Spm. om, hvor meget det varige ejendomsværdiskatteprovenu vil stige, hvis der indføres en progression i ejendomsværdibeskatningen, hvor alt værdi over 3 mio. kr. beskattes med 1,8 pct., til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt

11. januar 2017

J.nr. 16-1853227

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 142 af 14. december 2016 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Claus F. Houmann

SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 142: Spm. om, hvor meget det varige ejendomsværdiskatteprovenu vil stige, hvis der indføres en progression i ejendomsværdibeskatningen, hvor alt værdi over 3 mio. kr. beskattes med 1,8 pct., til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes opgøre, hvor meget det varige ejendomsværdiskatteprovenu vil stige,

hvis der indføres en progression i ejendomsværdibeskatningen, hvor alt værdi over 3 mio.

kr. beskattes med 1,8 pct. I svaret bedes ministeren sammenligne provenuet med det

forventede provenu i Venstre-regeringens boligudspil.

Svar

Der er indgået en bred politisk aftale om et nyt vurderingssystem. Aftalepartierne er enige

om, at der skal være tryghed om boligbeskatningen – også når der kommer nye, mere

retvisende vurderinger. Aftalepartierne er samtidig enige om, at et nyt boligbeskatningssy-

stem skal sikre, at de samlede boligskatter ikke stiger ved overgangen til og på grund af

det nye ejendomsvurderingssystem.

Indtil de nye regler træder i kraft vil regeringen fortsat opretholde fastfrysningen af ejen-

domsværdiskatten samt beskatningsgrundlaget for grundskylden.

På baggrund af de nye foreløbige 2015-vurderinger fra Skatteministeriets Implemente-

ringscenter for Ejendomsvurderinger skønnes provenuet fra ejendomsværdiskatten varigt

at stige med 2,4 mia. kr. (2017-niveau) – opgjort i forhold til boligudspillet fra oktober

2016 – såfremt der indføres progressiv ejendomsværdiskattesats på 1,8 pct. og en pro-

gressionsgrænse på 3 mio. kr.,

jf. tabel 1.

Det er i beregningerne forudsat, at progressionsgrænsen – på linje med forslaget i bolig-

udspillet fra oktober 2016 – gælder beskatningsgrundlaget for ejendomsværdiskatten, dvs.

vurderingen fratrukket 20 pct. som følge af forsigtighedsprincippet. Af hensyn til sam-

menligneligheden med boligudspillet er det således beregningsteknisk antaget, at boliger

med en umiddelbar vurdering på over 3,75 mio. kr. før fradrag af de 20 pct., skal betale

den høje sats for ejendomsværdiskat.

Tabel 1. Provenumæssige konsekvenser ved en progressive ejendomsværdiskattesats på 1,8 pct.

og en progressionsgrænsen på 3 mio. kr., sammenlignet med boligudspillet

Mia. kr. (2017-niveau)

Ejendomsværdiskat

Rabat

= Samlet

Samlet efter tilbageløb

2021

2,4

-2,1

0,3

2022

2,4

-1,9

0,5

0,4

2023

2,4

-1,8

0,6

0,5

2025

2,4

-1,6

0,9

0,7

2030

2,4

-1,1

1,4

1,0

2040

2,4

-0,4

2,0

1,5

Varig

virkning

2,4

-0,3

2,2

1,6

Anm.: Der er taget udgangspunkt i de nye foreløbige 2015-vurderinger fra Skatteministeriets Implementeringscenter for

Ejendomsvurderinger, fremskrevet til 2021 og opgjort i 2017-niveau. Det er antaget, at progressionsgrænsen på 3 mio. kr.

gælder for beskatningsgrundlaget. Således er det beregningsteknisk forudsat, at progressionsgrænsen er 3,75 mio. kr. før

forsigtighedsprincippet, der giver et fradrag på 20 pct. af boligens umiddelbare værdi. Beregningerne er foretaget ekskl.

kapitaliseringseffekter.

Kilde: Egne beregninger.

Det forudsættes, at ændringen indføres samtidig med en skatteomlægning i 2021 som i

boligudspillet. Derfor vil en betydelig del af merprovenuet blive modgået af en højere

Side 2 af 3

udgift til skatterabatten. Det skyldes, at størstedelen af de berørte boliger kommer til at

betale mere i samlede skatter med forslaget sammenlignet med gældende regler, hvilket

udløser en skatterabat. Efter rabat og tilbageløb skønnes merprovenuet at udgøre 0,3 mia.

kr. i 2021.

På sigt udhules mindreprovenuet ved skatterabatten i takt med, at eksisterende ejere fra-

flytter deres bolig samt som følge af prisstigninger. Forslaget skønnes således at medføre

et varigt merprovenu på 1,6 mia. kr. (2017-niveau) efter tilbageløb.

Side 3 af 3