SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 135: Spm. om at oversende en opgørelse af den gevinst, som opretholdelsen af fastfrysningen af beskatningsgrundlaget for grundskylden giver for en gennemsnitlig boligejer i landets forskellige kommuner, til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt

10. januar 2017

J.nr. 16-1844169

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 135 af 13. december 2016 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S).

Karsten Lauritzen

/ Claus F. Houmann

SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 135: Spm. om at oversende en opgørelse af den gevinst, som opretholdelsen af fastfrysningen af beskatningsgrundlaget for grundskylden giver for en gennemsnitlig boligejer i landets forskellige kommuner, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes oversende en opgørelse af den gevinst, som opretholdelsen af fastfrys-

ningen af beskatningsgrundlaget for grundskylden giver for en gennemsnitlig boligejer i

landets forskellige kommuner. Tabellen bedes opstillet, så de kommuner, hvor boligejerne

gennemsnitligt opnår den største gevinst, fremgår først. Opgørelsen bedes opgjort for

hvert af årene 2016-2020.

Svar

Det er regeringens politik, at ingen må opleve at blive beskattet ud af sin bolig. Hvis man

har råd til at købe en bolig, så skal man have råd til at blive boende, hvis ens situation i

øvrigt ikke ændrer sig.

Indtil et nyt boligbeskatningssystem træder i kraft, vil regeringen opretholde fastfrysnin-

gen af ejendomsværdiskatten og fortsat fastfryse beskatningsgrundlaget for grundskylden

for boligejerne.

Fastfrysningen af beskatningsgrundlaget for grundskylden i 2016 og 2017 er en del af

aftalerne om finanslovene for hhv. 2016 og 2017.

For den gennemsnitlige ejerbolig på landsplan skønnes den samlede skattebesparelse i

2016-2020 til knap 5.800 kr. (2017-niveau). Det svarer til ca. 11 pct. af den samlede skøn-

nede grundskyldsbetaling i fravær af fastfrysning på ca. 50.700 kr. i perioden.

Det skønnes, at den største skattebesparelse opgjort i kroner findes i Rudersdal. For den

gennemsnitlige ejerbolig skønnes skattebesparelsen ved fastfrysningen at være ca. 21.800

kr., svarende til ca. 13 pct. af den samlede grundskyldsbetaling i årene 2016-2020 på om-

trent 167.000 kr. (2017-niveau),

jf. tabel 1.

I Tønder er skattebesparelsen for den gennemsnitlig ejerbolig på samlet set ca. 250 kr. i

perioden 2016-2020. Den relativt lille besparelse skal ses i lyset af, at efterslæbet i beskat-

ningsgrundlaget for grundskylden kun er af begrænset størrelse i Tønder – og at den gen-

nemsnitlige ejerbolig i Tønder således ikke i samme omfang som i andre kommuner vil

blive beskattet stadigt hårdere.

Det bemærkes, at den gennemsnitlige ejerbolig varierer betydeligt mellem kommunerne.

Fx er de fleste ejerboliger på Frederiksberg ejerlejligheder, hvilket trækker væsentligt ned i

den gennemsnitlige skattebesparelse.

Side 2 af 5

Tabel 1. Skattebesparelse på grundskylden for den gennemsnitlige ejerbolig 2017-niveau

Skat-

tebe-

spa-

relse

2016

Skat-

tebe-

spa-

relse

2017

Skat-

tebe-

spa-

relse

2018

Skat-

tebe-

spa-

relse

2019

Skat-

tebe-

spa-

relse

2020

Samlet

skattebe-

sparelse

(A)

Samlet

grund-

skyld

2016-20

(B)

Kommune

Andel

(A/B)

Pct.

--------------------------------- Kroner --------------------------------

Rudersdal

Lyngby-

Taarbæk

Hvidovre

Gentofte

Hørsholm

Herlev

Ballerup

Rødovre

Helsingør

Gladsaxe

Albertslund

Tårnby

Furesø

Allerød

Glostrup

Fredensborg

København

Egedal

Brøndby

Vallensbæk

Frederiksberg

Dragør

Aarhus

Frederiks-

sund

Hillerød

Ishøj

Silkeborg

Skanderborg

Høje-

Taastrup

610

1.000

1.070

1.760

2.450

6.890

58.390

710

740

580

600

510

1.100

1.170

960

1.030

930

1.410

1.350

1.300

1.430

1.350

2.230

2.170

2.110

2.030

1.950

3.130

2.990

2.920

2.670

2.560

8.580

8.410

7.860

7.760

7.290

85.070

70.240

67.790

58.740

52.240

1.460

1.300

1.280

1.260

1.160

1.240

1.200

1.180

1.080

1.190

1.060

1.020

1.010

860

770

750

870

680

640

430

650

2.460

2.390

2.370

2.130

2.000

1.970

1.890

1.870

1.810

1.630

1.570

1.520

1.250

1.330

1.290

1.300

1.130

1.140

680

1.110

3.480

3.630

3.590

2.970

3.240

2.700

2.600

2.650

2.690

2.370

2.480

1.950

1.840

2.070

1.590

1.830

1.700

1.420

1.460

1.730

960

1.510

4.990

4.970

4.950

4.730

4.430

4.240

3.850

3.760

3.830

3.600

3.610

3.180

2.990

3.010

2.670

2.660

2.630

2.370

2.410

2.360

2.530

2.280

6.520

6.330

6.340

6.510

5.630

5.800

5.120

4.950

4.980

4.850

4.750

4.430

4.160

3.950

3.800

3.500

3.570

3.330

3.370

3.000

4.110

3.050

18.920

18.610

18.530

17.600

16.590

15.970

14.750

14.510

14.470

13.880

13.710

12.200

11.580

11.410

10.080

10.060

9.940

9.300

9.050

8.880

8.710

8.600

129.690

114.650

117.150

151.020

101.820

130.290

106.420

114.460

96.660

105.190

96.340

104.390

97.940

79.290

96.120

70.750

79.480

80.290

79.870

54.330

130.550

65.250

1.530

2.680

3.930

5.860

7.830

21.830

166.820

Side 3 af 5

Odder

Halsnæs

Køge

Greve

Favrskov

Solrød

Odense

Roskilde

Syddjurs

Sorø

Svendborg

Horsens

Gribskov

Kalundborg

Esbjerg

Kerteminde

Holbæk

Randers

Aalborg

Vejle

Lejre

Næstved

Herning

Læsø

Slagelse

Holstebro

Ikast-Brande

Viborg

Kolding

Frederiks-

havn

Fanø

Vordingborg

Stevns

Ringsted

Guldborg-

sund

Odsherred

Rebild

Samsø

Faxe

Fredericia

530

630

460

490

440

360

420

340

410

460

400

370

270

470

340

360

370

340

320

270

160

340

250

240

280

260

280

200

890

1.000

780

710

790

480

760

480

720

810

720

680

420

830

590

610

600

530

440

250

550

460

440

460

440

470

430

320

1.210

1.220

1.030

880

1.180

600

1.120

570

1.020

1.170

1.090

1.010

520

1.210

870

810

790

870

690

610

330

740

680

670

600

700

570

420

1.780

1.540

1.660

1.670

1.540

1.690

1.570

1.600

1.400

1.250

1.310

1.440

1.040

1.240

1.200

1.140

1.170

1.080

1.120

890

920

900

800

790

770

760

830

2.420

2.020

2.300

2.460

1.970

2.780

2.030

2.650

1.840

1.570

1.660

2.360

1.270

1.630

1.650

1.540

1.480

1.660

1.580

1.910

1.200

1.190

1.150

1.130

1.040

940

1.030

1.290

6.820

6.400

6.240

6.200

5.930

5.900

5.640

5.390

5.260

5.180

5.040

5.020

4.820

4.660

4.620

4.440

4.430

4.370

3.980

3.760

3.730

3.490

3.410

3.270

3.140

3.070

3.050

60.470

60.330

53.910

66.140

41.740

92.800

39.510

86.320

43.000

40.970

38.200

33.730

81.200

40.190

35.550

44.610

43.050

33.260

41.170

46.270

70.030

40.600

27.390

21.750

38.640

28.020

23.710

32.180

41.760

200

150

340

160

350

240

570

290

250

510

320

810

390

360

810

840

500

800

790

1.140

1.380

640

1.210

1.250

3.010

2.940

2.870

2.860

2.820

32.660

45.340

36.580

41.730

41.910

320

360

210

220

150

570

610

350

370

350

230

850

880

470

520

460

310

490

430

720

710

640

710

580

530

990

930

920

1.150

2.810

2.750

2.740

2.580

2.560

24.770

35.900

25.500

22.040

37.250

41.500

Side 4 af 5

Varde

Nyborg

Faaborg-

Midtfyn

Nordfyns

Bornholm

Billund

Ringkøbing-

Skjern

Hjørring

Lolland

Mariagerfjord

Assens

Middelfart

Ærø

Hedensted

Sønderborg

Brønderslev

Struer

Thisted

Norddjurs

Jammerbugt

Haderslev

Langeland

Vejen

Vesthimmer-

lands

Lemvig

Morsø

Skive

Aabenraa

Tønder

Hele landet

220

240

360

380

490

500

610

550

800

790

2.480

2.460

31.200

34.750

220

250

260

140

380

390

430

240

530

500

640

290

530

510

400

470

700

710

520

670

2.360

2.350

2.260

1.800

25.350

30.310

24.310

20.340

190

100

240

120

150

220

110

180

100

140

310

150

440

180

240

380

160

130

110

280

140

230

420

190

650

230

330

110

570

190

180

130

370

170

310

380

470

120

420

330

420

340

350

360

160

310

320

310

260

220

490

750

140

640

460

720

120

530

570

630

220

470

560

460

100

360

1.790

1.660

1.600

1.590

1.500

1.410

1.380

1.330

1.310

1.300

1.210

1.190

1.050

990

900

830

780

25.940

29.950

16.690

25.160

23.060

28.350

17.700

20.530

30.240

26.040

21.890

17.070

23.010

22.260

23.760

15.950

16.640

440

750

130

1.040

210

170

200

150

1.500

340

250

340

260

270

2.040

730

700

690

590

530

250

5.780

15.040

16.400

14.820

16.180

17.420

13.220

50.740

Anm.: Fritidshuse indgår ikke i beregningen. Beregningerne er foretaget på baggrund af foreløbige 2015-vurderinger fra

Skatteministeriets Implementeringscenter for Ejendomsvurderinger (ICE), hvor fastfrysningen sammenlignes med en

fortsættelse af gældende regler. De nye vurderinger er grundlag for grundskyldsbeskatning fra 2019, jf. aftale om nyt

ejendomsvurderingssystem november 2016. Der er ikke taget højde for adfærd i form af kapitaliseringseffekter. Tabellen er

sorteret efter den samlede skattebesparelse i kommunen. Beregningerne er opgjort for den gennemsnitlige ejerbolig. Der er

således ikke taget højde for, hvor mange personer, der har ejerandele i ejendommen.

Kilde: Egne beregninger.

Side 5 af 5