REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 949: Spm. om ministerens holdning til, at politibetjente ved Syd- og Sønderjyllandspoliti, der gennemfører grænsekontrol ikke må blande sig i debatten om grænsekontrol, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Spørgsmål nr. 949 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Hvad

er ministerens holdning til, at politibetjente ved Syd- og

Sønderjyllands Politi, der gennemfører grænsekontrol, ifølge

flere kilder mundtligt har fået besked på ikke at blande sig i de-

batten om grænsekontrol bl.a. på sociale medier?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, som ministeriet kan henholde sig til:

”1.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet et bidrag

fra Syd- og Sønderjyllands Politi, der har oplyst, at ledelsen i

politikredsen hverken har givet mundtlig eller skriftlig besked

til polititjenestemænd om, som privatpersoner eller foreningsre-

præsentanter, ikke at blande sig i debatten om grænsekontrol el-

ler er bekendt med, at en sådan besked skulle være givet.

Syd- og Sønderjyllands Politi har supplerende oplyst, at det

fremgår af politikredsens ”Vejledning til ledere og medarbej-

dere i forhold til udmøntning af kredsens mediepolitik og me-

diehåndtering”, at kredsens ledere varetager den daglige kontakt

til medierne for så vidt angår udtalelser på vegne af kredsen.

Dette sker efter de generelle retningslinjer beskrevet i ”Rigspo-

litiets Håndbog

i Mediehåndtering” suppleret af ”Håndbog i

Krisekommunikation” og ”Håndbog i Sociale Medier”.

Det er således som udgangspunkt politikredsens øverste ledelse

–

det vil sige politidirektøren, stabschefen, chefpolitiinspektø-

ren og chefanklageren

–

der udtaler sig om alle forhold af prin-

cipiel, politisk, strategisk og ressourcemæssig karakter, samt om

forhold, der vedrører politikredsen generelt. Den øverste ledelse

kan dog bemyndige andre personer i organisationen til at vare-

tage mediekontakten og håndteringen af medierne i øvrigt, lige-

som lederne i politikredsen kan bemyndige medarbejdere til at

udtale sig i konkrete sager.

Syd- og Sønderjyllands Politi har endvidere henvist til, at det

fremgår af vejledningen om kredsens mediepolitik, at enhver

medarbejder har ret til at udtale sig om forhold vedrørende tje-

nesten. Drejer det sig om forhold, som vedkommende ikke fag-

ligt eller ledelsesmæssigt er ansvarlig for, skal vedkommende

dog udtale sig som privatperson eller som foreningsrepræsen-

tant og i den forbindelse sikre sig, at udtalelser kommer til at

fremstå sådan. Desuden henvises i mediepolitikken til Justitsmi-

nisteriets ”Vejledning

om offentligt ansattes ytringsfrihed

2006”.

Syd- og Sønderjyllands Politi har endvidere oplyst, at det perso-

nale, der deltager i grænseoperationen, hver uge briefes om

grænseindsatsen, herunder også om politikredsens mediepolitik.

Personalet gøres således opmærksom på, at henvendelser fra

pressen om grænseoperationen skal henvises til politikredsens

Kommunikationsafdeling, hvis pressen ønsker en udtalelse på

vegne af kredsen.

Henvendelser fra pressen håndteres af politikredsens kommuni-

kationsafdeling. Dette sker for at sikre en ensartet og korrekt

kommunikation til pressen. Det er som udgangspunkt linjeche-

fen for Udlændingekontrolafdelingen eller en anden relevant le-

der, der udtaler sig til pressen vedrørende grænseoperationen.

Syd- og Sønderjyllands Politi har endvidere oplyst, at politi-

kredsen

–

da det rejste spørgsmål kunne tyde på, at der er perso-

nale, som er i tvivl om, hvorvidt de kan udtale sig som privat-

personer eller foreningsrepræsentant

–

i forbindelse med brie-

fing af personalet i grænseoperationen vil tydeliggøre kredsens

mediepolitik og forskellen mellem at udtale sig på politiets

vegne og som privatperson eller foreningsrepræsentant.

Rigspolitiet kan tilslutte sig det af Syd- og Sønderjyllands Politi

oplyste, idet det dog bemærkes, at Rigspolitiet har henledt poli-

tikredsens opmærksomhed på, at Justitsministeriets ”Vejledning

om offentligt ansattes ytringsfrihed” er blevet opdateret, og at

den seneste udgave derfor er fra 2016.

Rigspolitiet kan herudover mere generelt oplyse, at offentligt

ansatte ligesom andre borgere er beskyttet af grundlovens og

Den Europæiske Menneskerettighedskonventions bestemmelser

om ytringsfrihed.

Ansatte i politiet kan således som andre deltage i den offentlige

debat og fremsætte personlige meninger og synspunkter, herun-

der også om emner vedrørende eget ansættelsesområde. De an-

satte må dog i lighed med andre borgere ikke fremsætte udtalel-

ser, der er ærekrænkende, ligesom de heller ikke må udtale sig

om tavshedsbelagte oplysninger. Desuden må de ikke ytre sig i

en urimelig grov eller utilbørlig form.

Ansatte i politiet har således adgang til at ytre sig. Er der er ri-

siko for, at offentligheden fejlagtigt vil kunne opfatte udtalel-

serne som udtryk for ansættelsesmyndighedens synspunkter,

skal medarbejderen dog præcisere, at pågældende ikke ytrer sig

på myndighedens vegne, således som det også er fastsat i Syd-

og Sønderjyllands mediepolitik, jf. ovenfor. Det bemærkes i den

forbindelse, at offentlige ansattes ytringsfrihed endvidere er et

område, der har Folketingets Ombudsmands bevågenhed.”

Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 950 (Alm.

del) fra Folketingets Retsudvalg.