REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 913: Spm. om beregningerne bag indtægtsbevillingen til bøder m.v., til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Styrings- og Ressourceafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. oktober 2017

Økonomikontoret

Andreas Dinesen Hansen

2017-0030-0192

506796

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 913 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. september 2017.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pape Poulsen

Lena Dyhr Toft Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 913: Spm. om beregningerne bag indtægtsbevillingen til bøder m.v., til justitsministeren

Spørgsmål nr. 913 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for beregningerne bag indtægtsbevil-

lingen til bøder m.v.?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”På

forslag til finansloven for 2018 (FFL2018) er indtægterne

og udgifterne på hovedkonto 11.23.02. Bøder, parkeringsafgif-

ter, salg af pas, køreprøver og kørekort mv. efter normal praksis

som udgangspunkt budgetteret svarende til indtægterne og ud-

gifterne i det seneste regnskabsår (2016) fordelt på bøder, ATK,

pas, kørekort mv., jf. nedenstående tabel. På finansloven for

2017 (FL2017) blev hovedkontoen budgetteret efter samme

praksis som på FFL18, det vil sige svarende til indtægterne og

udgifterne i regnskabsåret 2015.

Mio. kr.

FL2017

(A)

Bøder mv.

ATK

Pas

Kørekort

Konfiskationer

Våbentilladelser

Parkeringskontrolafg.

Øvrige indtægter

Nedskrivninger

Offerfond

Total

1.061,3

616,1

259,8

167,1

77,8

21,3

9,3

50,5

-803,7

38,4

1.497,9

R2016

(B)

1.231,7

701,2

303,5

185,9

104,1

22,0

9,0

43,0

-757,7

39,4

1.882,1

198,8

-43,7

-29,8

125,2

Korrek-tion

(C)

FFL2018

(D=B+C)

1.231,7

900,0

259,8

185,9

104,1

22,0

9,0

43,0

-787,5

39,4

2.007,5

FL2017-

FFL2018

(E=D-A)

170,4

283,9

18,8

26,3

0,7

-0,3

-7,5

16,2

1,0

509,6

1) I forbindelse med FFL2015 blev der i 2018 indbudgetteret en merindtægt på 1,9 mio.kr. fra

med 2018 i forbindelse med implementeringen af dele af EU’s 3. kørekortdirektiv. Denne

merindtægt er nulstillet i forbindelse med budgetteringen af indtægterne på FFL2018 som følge

af merindtægtens størrelse i forhold til de samlede indtægter fra kørekort og usikkerheden for-

bundet med budgetteringen heraf.

2) Bøder mv. bliver indtægtsført, når de bliver idømt. Nedskrivninger omfatter bøder mv., som

ikke er blevet indbetalt efter seks måneder, og som derfor overføres til restanceinddrivelse hos

SKAT.

I forhold til indtægterne i regnskabsåret 2016 er der på FFL2018

foretaget en korrektion af indtægterne fra ATK, der er opjusteret

med 198,8 mio.kr. til 900,0 mio.kr. Opjusteringen kan henføres

til, at der i løbet af sidste kvartal i 2016 var en opdrift i ATK-

bødeindtægterne, som blandt andet kan henføres til indfasnin-

gen af civile ATK-måleoperatører, der blev lagt til grund for

vurderingen af indtægterne på FFL18. Samlet skønnes det på

den baggrund, at der vil være en merindtægt på knap 200 mio.

kr. i forhold til indtægterne i regnskabsåret 2016.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 913: Spm. om beregningerne bag indtægtsbevillingen til bøder m.v., til justitsministeren

Som konsekvens heraf er nedskrivningerne opjusteret med knap

30 mio. kr., da det skønnes, at 15 pct. af bøderne ikke bliver

indbetalt, og derfor bliver overført til restanceinddrivelse hos

SKAT.

En tilsvarende korrektion af indtægterne fra ATK og nedskriv-

ningerne blev foretaget på FL2017 som følge af den forventede

effekt ved fuld indfasning af den udvidede ATK-indsats.

Der er endvidere foretaget en korrektion af indtægterne fra pas,

der er nedjusteret med 43,7 mio. kr. til 259,8 mio. kr. i forhold

til indtægterne i regnskabsåret 2016. Nedjusteringen kan henfø-

res til, at indtægterne fra pas i regnskabsåret 2016 anses for eks-

traordinært høje. Dette kan muligvis blandt andet henføres til

øgede krav om at fremvise gyldig legitimation, eksempelvis pas,

ved indrejse til Sverige. Derfor er indtægterne i regnskabsåret

2015 (259,8 mio. kr.) anvendt som skøn for indtægterne på

FFL2018.

Sammenholdes indtægterne på FFL2018 med indtægterne på

FL2017 fremgår det, at stigningen i indtægterne primært kan

henføres til ATK og bøder mv. I den forbindelse bemærkes det,

at indtægterne fra bøder mv. kan variere meget fra år til år, her-

under som følge af, at der alt afhængigt af sagernes omfang og

karakter kan pålægges meget store bøder i enkelte sager, og at

antallet af sådanne sager kan variere meget fra år til år. Estimatet

for indtægterne fra bøder mv. er derfor behæftet med stor usik-

kerhed selv ved en konstant indsats fra politiets side.

Det bemærkes endvidere, at indtægterne fra ATK er behæftet

med stor usikkerhed og skønnes på nuværende tidspunkt at ud-

gøre omkring 800 mio. kr. i 2017. Endvidere er konsekvenserne

af pilotprojektet med stærekasser, hvor 20 af kameraerne fra po-

litiets mobile fotovogne bruges til at opsætte 20 fastmonterede

stærekasser på farlige strækninger, ikke indregnet i indtægts-

skønnet på FFL2018.”