REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

Politikontoret

Morten Tønning

2016-0035-0374

2124681

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål I

fra Folketingets Retsudvalg den 16. september 2016

Samrådsspørgsmål I:

”Vil ministeren redegøre for den aktuelle situation i ro-

cker- og bandemiljøet, herunder konfliktniveauet samt

redegøre for om myndighedernes redskaber i kampen

mod rocker- og bandemiljøet er tilstrækkelige, og end-

videre bedes ministeren oplyse om regeringens forven-

tede initiativer i kampen mod rocker- og bandemiljøet?

Samrådsspørgsmålet har tidligere været stillet i folke-

tingsåret 2015/1, jf. REU alm. del - samrådsspm. CL.”

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Bramsen.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

[Indledning]

Det er ikke lang tid siden, at vi drøftede rockere og

bander i et samråd i Retsudvalget. Det skete den 16. ju-

ni. Men med de meget bekymrende skudepisoder, der

de seneste måneder har fundet sted, kan jeg godt forstå

Retsudvalgets behov for at drøfte rocker- og bandesitua-

tionen.

Jeg vil indledningsvist slå fast, at jeg ikke vil finde mig

i, at rockere og bandemedlemmer skyder i gaderne i

Danmark. Den skadelige og utryghedsskabende adfærd,

som disse personer udviser, vil regeringen bekæmpe

med alle tænkelige midler.

[Den aktuelle udvikling i rocker- og bandemiljøet]

I forhold til situationen i rocker- og bandemiljøet vil

jeg give en status på den aktuelle udvikling og for poli-

tiets indsats.

Rigspolitiet har oplyst, at der i perioden fra den 13. juni

til den 31. oktober 2016 har været registreret i alt 49

skud- og voldsepisoder med relation til rocker- og ban-

demiljøet.

I 23 tilfælde har der været affyret skud, og 10 gange er

der anvendt kniv. Herudover har der i de resterende 16

tilfælde været tale om anden grovere vold.

Skudepisoderne har blandt andet fundet sted i Køben-

havn, Nordsjælland og Sydsjælland samt på Køben-

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

havns Vestegn og Fyn, herunder i et tilfælde, hvor en

21-årig person med tilknytning til rocker- og bandemil-

jøet senest afgik ved døden den 15. oktober efter at væ-

re blevet skudt i København.

Særligt i forhold til hovedstadsområdet har der – i hvert

fald – været 10 skudepisoder, hvoraf flere vurderes at

have relation til rocker- og bandekonflikten.

Rigspolitiet har desuden oplyst, at der i perioden fra

januar til oktober 2016 har været seks voldelige konflik-

ter i rocker- og bandemiljøet, hvoraf to fortsat er verse-

rende.

Den ene verserende konflikt involverer på den ene side

bandegrupperingerne Black Army og Black Soldiers og

på den anden side rockergrupperingerne Hells Angels

og AK81.

Rigspolitiet vurderer, at konflikten kulminerede i slut-

ningen af august 2016, hvor en person med tilknytning

til en afdeling af Hells Angels i Tyskland blev skudt og

såret på en tankstation i Nyborg.

Efterfølgende har der været flere voldelige episoder,

herunder skudepisoder, i relation til denne konflikt.

Der er på den baggrund aktuelt et særligt øget spæn-

dingsniveau i rocker- og bandemiljøet på Fyn, hvor

konflikten især udspiller sig omkring grupperingernes

klubhuse og tilholdssteder.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

Det er derfor Rigspolitiets vurdering, at der fortsat er

stor risiko for voldelige hændelser i disse områder på

Fyn.

Den anden verserende konflikt involverer Bandidos og

Satudarah. De voldelige episoder, som har fundet sted i

forbindelse med denne konflikt, er primært sket i nær-

heden af medlemmers bopæle i Næstved.

Rigspolitiet har oplyst, at politiet siden slutningen af juli

har registreret tiltagende uroligheder i rockermiljøet i

Næstved, hvor det blandt andet kunne konstateres, at

medlemmerne begyndte at iføre sig skudsikre veste og i

stigende grad iførte sig beklædning, der indikerede de-

res tilhørsforhold, for på den måde at markere sig terri-

torialt.

Den 23. september blev en person med tilknytning til en

rockergruppering skudt foran et supermarked i Næst-

ved, og der har efterfølgende været flere voldelige epi-

soder, herunder skudepisoder, som efter Rigspolitiets

vurdering relaterer sig til den verserende konflikt mel-

lem Bandidos og Saturdarah.

Mens de verserende konflikter giver et øget spændings-

niveau på Fyn og omkring Næstved, ses modsætnings-

forholdet i visse andre dele af miljøet at være blevet

mindre tydelige hen over sommeren. Det drejer sig

navnlig om forholdet mellem Gremium og Black Jack-

ets, som tidligere har ligget i konflikt. Rigspolitiet vur-

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

derer generelt, at graden af konfliktsøgende adfærd er

lav mellem disse grupperinger.

[Politiets konkrete indsats]

I forhold til den verserende konflikt på Fyn, har Fyns

Politi iværksat flere operative og efterforskningsmæssi-

ge tiltag, eksempelvis oprettelse af en visitationszone i

Odense, som dækker området omkring Hells Angels’

klubhus.

Fyns Politi har desuden meddelt midlertidigt forbud

mod ophold i henholdsvis Hells Angels’ og Black Ar-

mys klubhuse. Forbuddet skal forebygge risikoen for

angreb mod steder, hvor rockere og bandemedlemmer

opholder sig, og dermed forhindre at der opstår fare for

personer, der bor eller opholder sig i nærheden.

Der har i løbet af september og oktober desuden været

etableret visitationszoner i en række andre politikredse

som en reaktion på den seneste tids skudepisoder.

[Politiets generelle indsats]

Indsatsen mod rocker- og bandekriminalitet er højt

prioriteret fra politiets side.

Det gælder både på det nationale strategiske niveau og

på det taktiske og operative niveau ude i politikredsene.

Rigspolitiet opretholder et aktuelt og nationalt overblik

over udviklingen i miljøet, som følges tæt, og situatio-

nen drøftes løbende med kredsene.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

Som led i politiets indsats anvender politiet en bred vif-

te af forskellige tiltag, herunder de redskaber som blev

indført med bandepakke I og II.

Jeg kan i den forbindelse nævne, at ved udgangen af

september var i alt 293 personer med tilknytning til ro-

cker- og bandemiljøet frihedsberøvet.

Rigspolitiet er også i gang med at udfærdige en ny sam-

let operativ strategi for politiets indsats mod rocker- og

bandekriminalitet for årene 2017 til 2020.

Pr. 1. januar 2017 etableres der to efterforskningsfæl-

lesskaber med tværgående operationsområder i hen-

holdsvis det østlige og vestlige Danmark.

Efterforskningsfællesskaberne bygger videre på de posi-

tive erfaringer, man har haft med de tre task forces –

herunder Task Force Øst og Task Force Vest. Og efter-

forskningsfællesskaberne forventes at blive et effektivt

redskab til at håndtere den særlige komplicerede og

kredsoverskridende kriminalitet, herunder rocker- og

bandekriminalitet. Det er således hensigten, at efter-

forskningsfællesskaberne skal være faglige spydspidser

i forhold til udviklingen af nye metoder og praksisser i

takt med udvikling og ændring i kriminalitetsudfordrin-

gerne.

[Politiske tiltag fremadrettet]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

Jeg vil nu vende mig mod kommende politiske tiltag

på området.

Der skal ikke herske tvivl om, at regeringen agter at be-

kæmpe rocker- og bandekriminalitet med alle midler.

Derfor tager vi også løbende initiativer på det her områ-

de.

Vi har særligt sat fokus på at slå hårdt ned på narkotika-

handlen, som erfaringsmæssigt har en tilknytning til ro-

cker- og bandemiljøet. Og når vi rammer bandernes ind-

tægtsgrundlag, så kan det også have betydelig effekt i

forhold til at dæmme op for den utryghed, som alminde-

lige borgere oplever i områder, hvor handlen med hash

og andre euforiserende stoffer er særligt massiv og

åbenlys.

Som sagt har jeg i den seneste tid sat en række initiati-

ver i værk:



Jeg har for nylig fremsat et lovforslag, som skal gøre

det nemmere for politiet at lukke såkaldte haskklub-

ber gennem anvendelsen af besøgsforbud.



Og jeg arbejder i øjeblikket på en udvidelse af an-

vendelsesområdet for zoneforbud, så det i højere

grad bliver muligt at ramme de personer, som bidra-

ger til den åbenlyse narkotikahandel på gadeplan.



Jeg forventer også snart at modtage en rapport fra

Rockerborgsudvalget, som skal komme med for-

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

slag til, hvordan myndighedernes indsats over for ro-

ckerborge kan styrkes. Og som det fremgår af rege-

ringens lovprogram, så påtænker jeg at fremsætte et

lovforslag i januar, der gennemfører udvalgets even-

tuelle forslag til lovændringer.



Herudover arbejder jeg på et lovforslag om nye log-

ningsregler, der skal fremsættes i starten af 2017.

Man skal ikke tage fejl af, at netop logningen er et

særdeles vigtigt værktøj for politiet i forhold til at be-

kæmpe rocker-bandekriminalitet. Eksempelvis kan

logning bruges til at se, hvor relevante rocker- og

bandemedlemmer har befundet sig i forbindelse med

et aktuelt bandeskyderi.

***

Lad mig sige det klart: Alt hvad der virker – alt hvad

der kan gøres for, at vi kan få taget et endnu strammere

greb om rockere og bander – det skal vi gøre.

Jeg er fuldstændig åben over for nye initiativer. Min til-

gang er, at hvis myndighederne efterspørger nye redska-

ber på området, så skal vi se på det. Derfor er Justitsmi-

nisteriet i tæt dialog med Rigspolitiet, Rigsadvokaten og

Kriminalforsorgen om indholdet af den kommende ban-

depakke.

Ingen her i Retsudvalget skal være i tvivl om, at myn-

dighederne har fuldt fokus på rocker-bandeområdet. Det

gælder både i forhold til at håndtere de konkrete proble-

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/11-16 om den aktuelle situation i rocker- og bandemiljøet, til justitsministeren

mer, som vi desværre ser for tiden – og i forhold til at

overveje nye initiativer.

Alt i alt er vi altså i fuld gang med den nye bandepakke

– bandepakke III.

[Afslutning]

Skiftende regeringer har gennem mange år haft fokus

på bekæmpelsen af rocker- og bandekriminalitet.

Det understreger, at der på tværs af partiskel er fælles

vilje til at slå konsekvent ned på den form for kriminali-

tet. Jeg ser derfor frem til at samarbejde med Folketin-

gets partier om den kommende bandepakke og andre til-

tag, der kan bidrage til at sikre borgerne i deres hverdag

mod rocker- og bandemedlemmers hensynsløse adfærd.

Tak for ordet.