REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 82: Spm. om ministeren kan sende en oversigt over lovgivning på Justitsministeriets område, der er omfattet af lovovervågning, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

5. december 2016

Lovkvalitetskontoret

Nanna Flindt

2016-0030-5001

2131556

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 82 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. november 2016.

Søren Pape Poulsen

Jessika Auken

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 82: Spm. om ministeren kan sende en oversigt over lovgivning på Justitsministeriets område, der er omfattet af lovovervågning, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 82 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren sende en oversigt over lovgivning på Justits-

ministeriets område, der er omfattet af lovovervågning, inde-

holder revisionsbestemmelse eller hvor der på anden måde er

besluttet eller givet tilsagn om evaluering, med angivelse af et

eventuelt tema for overvågningen, revisionen eller evaluerin-

gen og hvilken frist, der er fastsat for det enkelte initiativ?”

Svar:

Justitsministeriets besvarelse fremgår af nedenstående oversigt. I oversig-

ten indgår love, der på nuværende tidspunkt er omfattet af lovovervågning,

indeholder en revisionsbestemmelse, eller hvor der på anden måde er be-

sluttet eller givet tilsagn om en evaluering, der endnu ikke er afsluttet. I

oversigten indgår desuden lovforslag, der er fremsat i Folketinget i denne

samling.

Lov

Lov nr. 378 af 6.

juni 2002, som

senest ændret

ved § 1 i lov nr.

640 af 8. juni

2016

Titel

Gennemførelse af

FN-konventionen til

bekæmpelse af fi-

nansiering af terro-

risme, gennemførel-

se af FN's Sikker-

hedsråds resolution

nr. 1373 (2001)

samt øvrige initiati-

ver til bekæmpelse

af terrorisme m.v

(Anti-terrorpakke I)

Ændringer som føl-

ge af ny lov om

forældelse af for-

dringer, ophævelse

af købelovens re-

klamationsfrister

ved visse køb m.v.

Forældelse af for-

dringer på erstatning

eller godtgørelse i

Tema og frist

Loven indeholder en revisionsklausul i

§ 8 vedrørende bestemmelser om log-

ning. Det fremgår af lovforslag nr. L 35

af 13. december 2001, at det vurderes

hensigtsmæssigt, at ordningen med

pligtmæssig logning af oplysninger om

teletrafik til brug for efterforskning og

retsforfølgning af strafbare forhold

evalueres nogle år efter dens iværksæt-

telse. Fristen for revisionen i § 8 er

senest i juni 2016 blevet udsat til folke-

tingsåret 2016-17.

Det fremgår af Justitsministeriets brev

til Folketingets Retsudvalg af 31. maj

2007 i forbindelse med fremsættelse af

ændringsforslag til lovforslag nr. L 166

af 28. februar 2007 og af Justitsministe-

riets brev til Folketingets Retsudvalg af

8. april 2011 (bilag 7 til lovforslag nr. L

144 af 23. februar 2011), at der skal

foretages en lovevaluering af forældel-

sesreglernes betydning i arbejdsskade-

sager samt fornyet vurdering af behovet

Lov nr. 523 af 6.

juni 2007 og lov

nr. 421 af 10.

maj 2011

anledning af en er-

hvervssygdom

for afskaffelse af den absolutte foræl-

delsesfrist for personskader. Fristen for

at sende evalueringen til Folketinget er

2. halvår af 2016.

Det fremgår af Justitsministeriets be-

svarelse af 7. marts 2007 af spørgsmål

nr. 15 og besvarelse af 9. maj 2007 af

spørgsmål nr. 25 og 28 fra Folketingets

Retsudvalg vedrørende lovforslag nr. L

100 af 6. december 2006, at der efter et

passende tidsrum, f.eks. 5 år efter lo-

vens ikrafttræden, vil blive iværksat en

lovovervågning af de nye regler om

udvidet samlevertestamente og ægte-

fællens tvangsarv. Loven trådte i kraft

den 1. januar 2008.

Det fremgår endvidere af de almindeli-

ge bemærkninger til lovforslag nr. L

178 af 9. april 2014 om ændring af

retsplejeloven og forskellige andre love,

at Justitsministeriet i forbindelse med

lovovervågningen af den nye arvelov

vil inddrage et forslag om ændring af

arvelovens §§ 21 og 22 fra en arbejds-

gruppe under Domstolsstyrelsen om

effektivisering af byretternes behand-

ling af dødsboskiftesager.

Det forventes, at resultatet af lovover-

vågningen vil blive sendt til Folketinget

i løbet af 1. kvartal af 2017.

Lov nr. 515 af 6.

juni 2007 og lov

nr. 737 af 25.

juni 2014

Arveloven og Revi-

sion af reglerne om

behandling af civile

sager og syn og

skøn, forhøjelse af

beløbsgrænse for

anke, indførelse af

deltidsordning for

dommere m.v., me-

dieannoncering af

tvangsauktioner,

tvangsfuldbyrdelse

af digitale lånedo-

kumenter, skriftlig

behandling af anke i

straffesager med

samstemmende på-

stande m.v.

Lov nr. 404 af

21. april 2010

Ny Politiklageord-

ning mv.

I forbindelse med vedtagelsen af loven,

der trådte i kraft den 1. januar 2012,

blev det tilkendegivet, at der ville blive

tage initiativ til, at den nye politiklage-

ordning evalueres 3 år efter ordningens

ikrafttræden – dvs. den 1. januar 2015 –

og at en redegørelse om evalueringen

ville blive sendt til Folketingets Rets-

udvalg. Justitsministeriet orienterede

ved brev af 2. juli 2015 Folketingets

Retsudvalg om, at evalueringen først

kan forventes at foreligge ved årsskiftet

2016/2017.

Det fremgår af bemærkningerne til

Lov nr. 594 af

Ægtefælleskifte m.v.

14. juni 2011

lovforslag nr. L 193 af 15. april 2011, at

Justitsministeriet vil følge, hvordan

bobehandlerordningen, herunder ni-

veauet for bobehandlersalærer, fungerer

i praksis og udarbejde en skriftlig status

til Folketingets Retsudvalg. Fristen for

at udarbejde evalueringen, der vil blive

sendt til Folketingets Retsudvalg, er 3

år efter lovens ikrafttræden. Loven tråd-

te i kraft den 1. marts 2012. Det forven-

tes, at evalueringen vil blive sendt til

Folketinget i løbet af 1. kvartal af 2017.

Forhøjelse af be-

løbsgrænse for den

forenklede inkasso-

proces m.v.

Det fremgår af den kommenterede hø-

ringsoversigt vedrørende lovforslaget

(nr. L 201 af 29. april 2011) og Justits-

ministeriets besvarelse af 23. maj 2011

af spørgsmål nr. 5 fra Folketingets

Retsudvalg vedrørende lovforslaget, at

der skal iværksættes lovovervågning af

forhøjelse af beløbsgrænsen i den for-

enklede inkassoproces samt reglerne

om retsafgifter for betalingspåkrav.

Fristen for at udarbejde en redegørelse,

der vil blive sendt til Folketingets Rets-

udvalg, er 3 år efter lovens ikrafttræ-

den. Loven trådte i kraft den 1. oktober

2011. Det forventes, at resultaterne af

lovovervågningen vil blive sendt til

Folketinget i løbet af 1. kvartal af 2017.

Det fremgår af Justitsministeriets be-

svarelse af 10. marts 2011 af spørgsmål

nr. 20 fra Folketingets Boligudvalg

vedrørende lovforslag nr. L 89 af 11.

februar 2011, at der skal foretages en

lovevaluering af, om de gennemførte

ændringer af huseftersynsordningen har

haft den ønskede effekt, bl.a. ud fra

oplysninger om udviklingen i antallet af

udarbejdede tilstandsrapporter og teg-

nede ejerskifteforsikringer, præmieud-

vikling og erstatningsudbetalinger samt

udviklingen i klagesager med tilknyt-

ning til huseftersynsordningen. Fristen

for at afgive en redegørelse til Folketin-

gets Boligudvalg er 1. halvår 2017.

Det fremgår af bemærkningerne til

Lov nr. 614 af

14. juni 2011

Lov nr. 609 af

14. juni 2011

Revision af husef-

tersynsordningen

m.v.

Lov nr. 429 af 1.

Konkurskarantæne

maj 2013

lovforslag nr. L 131 af 30. januar af

2013, at der skal foretages en evalue-

ring, herunder en vurdering af, om der

er behov for justeringer i reglerne. Eva-

lueringen vedrører konkurskarantæne-

ordningen, herunder spørgsmålet om

offentlighedens adgang til oplysninger

om, hvem der er pålagt konkurskaran-

tæne. Fristen for at udarbejde evalue-

ringen, der vil blive sendt til Folketin-

get, er 5 år efter lovens ikrafttrædelse.

Loven trådte i kraft den 1. januar 2014.

Lov om Politiets

Efterretningstjeneste

(PET)

Det fremgår af bemærkningerne til

lovforslag nr. L 161 af 27. februar 2013

til lov nr. 604 af 12. juni 2013 om Poli-

tiets Efterretningstjeneste (PET), at der

skal udarbejdes en rapport til Folketin-

get om erfaringerne med PET-loven.

Fristen for afgivelse af en rapport til

Folketinget er 1. januar 2019.

Ifølge den politiske aftale bag offent-

lighedsloven skal der ske en evaluering

af offentlighedsloven, når den har været

i kraft i tre år (dvs. den 1. januar 2017).

Justitsministeriet skal herefter udarbej-

de en samlet redegørelse, som – ud over

en redegørelse for erfaringerne med

”ministerbetjeningsreglen” og ”folke-

tingspolitikerreglen” – også mere gene-

relt skal belyse de hidtidige erfaringer

med anvendelsen af offentlighedsloven.

Det følger af offentlighedslovens § 44,

at justitsministeren i folketingsåret

2016-17 skal fremsætte lovforslag om

revision af offentlighedslovens § 16 om

postlister. Der er i november 2016

fremsat lovforslag (L 70) om at udsky-

de revisionen af offentlighedslovens §

16 om postlister fra folketingsåret

2016-17 til 2017-18, så erfaringerne fra

forsøgsordningen kan blive inddraget i

det kommende lovforslag.

Lov nr. 604 af

12. juni 2013

Lov nr. 606 af

12. juni 2013

Offentlighedsloven

Lov nr. 737 af

25. juni 2014

Revision af reglerne

om behandling af

civile sager og syn

Det fremgår af bemærkningerne til

lovforslag nr. L 178 af 9. april 2014, at

der skal foretages en evaluering af ord-

og skøn, forhøjelse

af beløbsgrænse for

anke, indførelse af

deltidsordning for

dommere m.v., me-

dieannoncering af

tvangsauktioner,

tvangsfuldbyrdelse

af digitale lånedo-

kumenter, skriftlig

behandling af anke i

straffesager med

samstemmende på-

stande m.v.

ningen om begrænsning af adgangen til

anke af sager om tvangsanbringelse af

børn til landsretten, således at det kræ-

ver Procesbevillingsnævnets tilladelse.

Det fremgår endvidere i samme lov-

forslag, at der skal foretages en evalue-

ring af ordningen om mulighed for del-

tidsansættelse af ældre dommere. Ende-

ligt fremgår det af lovforslaget, at der

skal foretages en evaluering af tilkalde-

ordningen for pensionerede dommere.

Fristen for at udarbejde evalueringerne,

der vil blive sendt til Folketinget, er 3

år efter lovens ikrafttrædelse. De rele-

vante bestemmelser trådte i kraft den 1.

juli 2014.

I § 4, stk. 2, i lov nr. 176 af 24. februar

2015 om ændring af lov om pas til dan-

ske statsborgere m.v., udlændingeloven

og retsplejeloven er der indsat en sol-

nedgangsklausul for visse bestemmelser

om udrejseforbud. Bestemmelserne

ophæves den 1. marts 2020.

Det fremgår af bemærkningerne til

lovforslag nr. L 135 af 24. februar

2016, at der skal foretages en lovevalu-

ering af, hvordan fremtidsfuldmagts-

ordningen fungerer i praksis, herunder

f.eks. oplysninger om antallet af opret-

tede og ikraftsatte fremtidsfuldmagter

og om udviklingen i sager på værge-

målsområdet siden ordningens ikraft-

træden. Fristen for at sende en rapport

om evalueringen til Folketinget er 5 år

efter lovens ikrafttræden. Loven er

endnu ikke trådt i kraft.

Det foreslås i lovforslagets § 3, at loven

skal undergives lovovervågning, såle-

des at Folketinget løbende kan følge

med i den nye bestemmelses anvendel-

se, og senest i folketingsåret 2021-22

skal der fremsættes et lovforslag om

revision af loven, således at Folketinget

kan tage stilling til, om der fortsat er

brug for kriminaliseringen.

Lov nr. 176 af

24. februar 2015

Styrket indsats mod

rekruttering til væb-

nede konflikter i

udlandet m.v.

Lov nr. 618 af 8.

juni 2016

Lov om fremtids-

fuldmagter

Forslag nr. L 18

af 5. oktober

2016

Kriminalisering af

udtrykkelig billigel-

se af visse strafbare

handlinger som led i

religiøs oplæring