REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 763: Spm. om udviklingen i unges brug, samt udviklingen i kriminalitet som følge af legalisering af rusmidlet cannabis, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

7. september 2017

Politikontoret

Sidsel Bøndergaard

2017-0030-5730

2361512

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 763 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. juli 2017.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).

Søren Pape Poulsen

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 763: Spm. om udviklingen i unges brug, samt udviklingen i kriminalitet som følge af legalisering af rusmidlet cannabis, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 763 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes i forlængelse af sit svar på S 1357 kommen-

tere evalueringen »Lessons learned after 4 years of marijuana

legalization« fra Colorado fra oktober 2016

–

herunder redegø-

re for ministerens vurdering af udviklingen i unges brug af

rusmidlet samt udviklingen i kriminalitet som følge af legalise-

ring og herunder tillige regeringens holdning til legalisering af

cannabis som rusmiddel?”

Svar:

Regeringen ønsker at fastholde forbuddet mod besiddelse mv. af canna-

bis, der fremgår af lovgivningen om euforiserende stoffer. Det bemærkes i

den forbindelse, at lovgivningen om euforiserende stoffer hører under

sundhedsministerens ansvarsområde.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af den del af spørgsmålet,

der vedrører udviklingen i unges brug af cannabis som rusmiddel som føl-

ge af legalisering, indhentet en udtalelse fra Sundheds- og Ældreministeri-

et, der har oplyst følgende:

”Med

hensyn til rapporten »Lessons learned after 4 years of

marijuana legalization« kan Sundheds- og Ældreministeriet op-

lyse, at den er udarbejdet af organisationen Smart Approaches

to Marihuana (SAM). Rapporten omhandler konsekvenserne af

den i de amerikanske delstater Colorado og Washington gen-

nemførte legalisering af marihuana, som er en tilberednings-

form af cannabis.

Ifølge rapporten har legaliseringen af marihuana, dvs. ophæ-

velsen af forbuddet mod besiddelse af stoffet som rusmiddel,

haft negative konsekvenser i både Colorado og Washington.

Bl.a. fremgår det af rapporten, at unges brug af marihuana er

stigende i de to delstater, og at Colorado nu er den delstat med

den største andel af unge, som inden for den seneste måned har

brugt marihuana, og at Washington har den sjettehøjeste andel.

Washington DC og Oregon, hvori marihuana også er legalise-

ret, har henholdsvis den fjerde- og femtestørste andel. Den an-

den- og tredjestørste andel ses i Vermont og Rhode Island,

hvor marihuana ganske vist ikke var legaliseret, da rapporten

blev skrevet, men hvor man ifølge rapporten har lempelige reg-

ler om medicinsk cannabis.

Det fremgår endvidere af rapporten, at der efter legaliseringen

af marihuana i Colorado og Washington ses flere marihuana-

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 763: Spm. om udviklingen i unges brug, samt udviklingen i kriminalitet som følge af legalisering af rusmidlet cannabis, til justitsministeren

relaterede forgiftninger og hospitalsindlæggelser samt flere tra-

fikdødsfald som følge af marihuana-påvirkning.

Sundheds- og Ældreministeriet har ikke nærmere kendskab til

SAM og kan ikke vurdere rapportens validitet. Men hvis rap-

porten står til troende, bekræfter den, at der er grundlag for at

fastholde forbuddet mod cannabis som rusmiddel.”

Justitsministeriet har desuden til brug for besvarelsen af den del af

spørgsmålet, der vedrører udviklingen i kriminalitet som følge af legalise-

ring, indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Det er Rigspolitiets generelle opfattelse, at udviklingen i kri-

minaliteten som følge af en eventuel legalisering af cannabis i

vidt omfang beror på de lovgivningsmæssige rammer. Før

rammerne for en eventuel legalisering af cannabis er nærmere

fastlagt og gennemført, vil det derfor ikke være muligt for poli-

tiet at vurdere, hvordan kriminaliteten mere generelt må for-

ventes at udvikle sig.

Rigspolitiet bemærker i forlængelse heraf, at modellen i Hol-

land, hvor der som udgangspunkt er et forbud mod besiddelse

og salg af cannabis, men hvor det er lovligt under nærmere re-

gulering at ryge cannabis

–

som dog er illegalt produceret

–

på

coffeshops, ikke skønnes at have haft en mærkbar positiv ind-

virkning på den organiserede kriminalitet i Holland.

Ifølge de oplysninger om narkotikakriminalitet, som Rigspoli-

tiet er i besiddelse af, skønnes Holland således i dag at være

førende inden for illegal dyrkning af cannabis, både hvad angår

mængde og kvalitet. I Holland er det udover rockere og bander

også andre kriminelle grupperinger, der styrer og organiserer

narkotikamarkedet, ligesom der i Holland er konflikter og op-

gør mellem kriminelle grupper om narkotikamarkedet.

Rigspolitiet har ikke kendskab til den model for legalisering af

marijuana, der er tale om i delstaten Colorado i USA, men det

synes at fremgå af den evalueringsrapport herom, som der er

henvist til i spørgsmålet, at legaliseringen ikke har haft en

dæmpende effekt på salget af marijuana på det illegale marked,

ligesom narkotikakriminaliteten generelt har været i vækst i

delstaten i perioden efter legaliseringen.

Det er bl.a. på denne baggrund Rigspolitiets opfattelse, at det

er tvivlsomt, om en legalisering af cannabis vil medføre, at de

organiserede kriminelle vil ophøre med at handle med (ulovlig)

cannabis.”