REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 614: Spm. om, hvordan en ledelsesreform i Kriminalforsorgen i 2016 kan være den primære årsag til, at der er færre betjente i de lukkede fængsler i dag, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Styrings- og Ressourceafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

12. juni 2017

Kontor:

Økonomikontoret

Sagsbeh: Amalie Munkner Kristian-

sen

Sagsnr.: 2017-0030-5575

Dok.:

2311342

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 614 (Alm. del), som Folketingets Retsud-

valg har stillet til justitsministeren den 15. maj 2017. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pape Poulsen

Lena Dyhr Toft-Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 614: Spm. om, hvordan en ledelsesreform i Kriminalforsorgen i 2016 kan være den primære årsag til, at der er færre betjente i de lukkede fængsler i dag, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 614 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes i forlængelse af svar på REU alm. del

spørgsmål 253 redegøre for, hvordan en ledelsesreform i Kri-

minalforsorgen i 2016 kan være den primære årsag til, at der er

færre betjente i de lukkede fængsler i dag, når det fremgår af

samme svar, at antallet af betjente i de lukkede fængsler kun

faldt med 28 fra 2015 til 2016 set i sammenhæng med et fald i

antallet af betjente på 100 fra 2010 til 2016?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Det

fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 4. april 2017

af spørgsmål nr. 253 fra Folketingets Retsudvalg, at der i 2016

var ansat 505 fængselsbetjente i de 4 store lukkede fængsler

mod 533 i 2015. Det fremgår videre af svaret, at faldet i antal-

let af fængselsbetjente pr. indsat i 2016 primært skyldes en

ændret opgørelsespraksis, som følge af, at der i kriminalforsor-

gen i 2016 trådte en ny ledelses- og institutionsstruktur i kraft.

Der er således alene tale om en forklaring på det fald i antallet

af fængselsbetjente, der er sket specifikt i 2016.

Der er i de lukkede fængsler sket et fald på 28 fængselsbetjente

fra 2015 til 2016. Af faldet på 28 fængselsbetjente kan de 22

forklares ved den ændrede opgørelsespraksis i forbindelse med

den nye ledelses- og institutionsstruktur, og derfor er det i be-

svarelsen af spørgsmål nr. 253 anført som den primære forkla-

ring på det konkrete fald i antallet af fængselsbetjente i de luk-

kede fængsler fra 2015 til 2016.

Herudover bemærkes, at den ændrede opgørelsespraksis ikke

kun berører de lukkede fængsler, men samtlige af kriminalfor-

sorgens institutioner (åbne og lukkede fængsler, arresthuse,

pensioner og KIF-afdelinger). De 95 uniformerede chefer og

ledere, der nævnes i besvarelsen af retsudvalgsspørgsmål nr.

253, er således for hele kriminalforsorgen og ikke kun for de

lukkede fængsler.

Det fremgår endvidere af besvarelsen af spørgsmål nr. 253, at

der fra 2010 til 2016 er sket et fald i antallet af fængselsbetjen-

te i de lukkede fængsler. Modregnes de 22 fængselsbetjente,

der forklares ved den ændrede opgørelsespraksis, er faldet på

knap 80 fængselsbetjente fra 2010 til 2016.

Udviklingen i antallet af fængselsbetjente på de lukkede

fængsler afhænger af en række faktorer, som eksempelvis æn-

dringer i belægget, effektiviseringer i forbindelse med krimi-

nalforsorgens flerårsaftaler og et fleksibelt personaleforbrug,

hvor fængselsbetjente ind- og udlånes på tværs af kriminalfor-

sorgens fængsler, arresthuse og øvrige matrikler.

Hertil skal det bemærkes, at kriminalforsorgens bemandings-

og personalebehov ikke er stationært, men ændrer sig løbende

som følge af udviklingen i navnlig personaleomsætning, syge-

fravær, antallet af indsatte og ændringer i regimer.

Derfor vil det antal af fængselsbetjente, der kræves for at løse

kriminalforsorgens kerneopgave og sikre en tilstrækkelig sik-

kerhedsmæssig bemanding, nødvendigvis ændre sig i takt med

udviklingen i disse faktorer.

Ydermere henvises der til Justitsministeriets besvarelse af 4.

april 2017 af spørgsmål nr. 267 fra Folketingets Retsudvalg,

hvor antallet af fængselsbetjente pr. indsat på såvel de åbne

som de lukkede fængsler er opgjort.”