Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1757561_0001.png
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
Svar:
Tak for de stillede samrådsspørgsmål om politiets døgn-
rapporter. Jeg vil tillade mig at besvare spørgsmålene
samlet.
Jeg vil først redegøre for, hvad en døgnrapport er, hvor-
dan politikredsene kommunikerer med offentligheden
om aktuel kriminalitet, og hvilke kriterier der ligger til
grund for politiets offentliggørelse af oplysninger om
døgnets begivenheder i politikredsen. Herefter vil jeg
komme mere specifikt ind på den praksis, som følges
ved Østjyllands Politi.
Men før jeg gør det, vil jeg gerne slå fast, at der aldrig
må kunne stilles spørgsmålstegn ved, om borgerne og
medierne får en retvisende beskrivelse af kriminalitets-
billedet i deres lokalområde.
Og det må under ingen omstændigheder blive sådan, at
vigtige oplysninger ikke kommer frem til borgerne af
misforståede hensyn.
Det skal være helt naturligt for politiet at kommunikere
udadtil, så borgerne og medierne er orienterede om,
hvad der foregår i politikredsene.
2
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
[Hvad er en døgnrapport]
Som nævnt vil jeg begynde med kort at redegøre for,
hvad en døgnrapport er.
Politikredsene udarbejder for hvert døgn en rapport til
intern brug ud fra retningslinjer, der er fastsat af Rigs-
politichefen.
Døgnrapporten har til formål at bidrage til politiets vur-
dering af arbejdsbyrden og arbejdets fordeling på døg-
nets timer i politikredsen.
Døgnrapporten indeholder blandt andet oplysninger om
politiets udrykninger i døgnets løb, anmeldelser af straf-
bare forhold og forskellige oplysninger om de involve-
rede personer.
Flere af oplysningerne i en døgnrapport er fortrolige.
Herudover kan flere oplysninger være uegnede til at bli-
ve offentliggjort på grund af efterforskningsmæssige
hensyn, private forhold eller på grund af opgavernes ka-
rakter. Døgnrapporten kan derfor ikke offentliggøres i
sin helhed.
3
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
1757561_0004.png
[Politiets kommunikation udadtil]
Det er som nævnt væsentligt, at borgerne og pressen
kan følge med i det aktuelle kriminalitetsbillede i deres
lokalområde.
Derfor er både Østjyllands Politi og de øvrige politik-
redse i landet generelt opmærksomme på at viderebrin-
ge et til enhver tid retvisende billede af den aktuelle kri-
minalitetssituation og af politiarbejdet i politikredsene,
og at dette sker på en åben og transparent måde.
Udover udsendelse af nyhedsbreve og pressemeddelel-
ser foregår denne kommunikative indsats via forskellige
medier og kommunikationskanaler, f.eks. Twitter og
Facebook. Samtidig lægger politikredsene stor vægt på
at være tilgængelige for medierne.
Herudover har flere politikredse besluttet at offentliggø-
re en oversigt over døgnets begivenheder og politiets
arbejdsopgaver i politikredsen baseret på oplysninger i
kredsens interne døgnrapport.
Denne oversigt er dog alene et uddrag af døgnrapporten
på grund af de hensyn – jeg var inde på før – til blandt
andet fortrolighed og efterforskning.
4
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
Jeg kan i den forbindelse som et eksempel nævne, at
Københavns Politi i 2013 besluttede at stoppe med at
offentliggøre uddrag af døgnrapporter og i stedet offent-
liggøre oplysninger på Twitter.
Det har ført til, at Københavns Politi for tiden har om-
kring 216.000 følgere på Twitter. Og det er Københavns
Politis opfattelse, at de på den måde når meget længere
ud med deres beskeder og budskaber, end de gjorde tid-
ligere gennem offentliggørelse af uddrag af døgnrappor-
terne.
Politikredsenes kommunikationsindsats på de sociale
medier – herunder især den jordnære og til tider humo-
ristiske måde at kommunikere på – har medført, at poli-
tiet i starten af året blev nomineret til en pris som ”Årets
Webstar” i forbindelse med en uddeling på tv-kanalen
TV2 Zulu.
Politiet vandt desværre ikke, men selve nomineringen
viser efter min opfattelse, at politiet har succes med at
gøre sig bemærket på de sociale medier og nå ud til en
bred del af befolkningen.
5
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
[Østjyllands Politi]
For så vidt angår Østjyllands Politi har Rigspolitiet op-
lyst, at kredsen løbende informerer om politiets arbejde
via Twitter og via pressemeddelelser. Østjyllands Politi
står desuden til rådighed for pressen døgnet rundt via
kommunikationsmedarbejdere og vagtchefer.
Østjyllands Politi er desuden en af de politikredse, som
offentliggør et uddrag af den enkelte døgnrapport.
I marts 2016 besluttede Østjyllands Politi, at der i ud-
draget af en døgnrapport skulle informeres mere detalje-
ret om udvalgte væsentlige begivenheder for at give ud-
draget mere substans.
I den forbindelse fastsatte Østjyllands Politi en række
generelle kriterier for, hvilke sager der som udgangs-
punkt skulle medtages i uddraget.
Det er bl.a.:
-
Sager, der har stor offentlig interesse på grund af
deres karakter, f.eks. drabssager.
-
Sager, hvor der er foretaget anholdelse takket væ-
re borgernes hjælp.
-
Sager, hvor offentligheden kan bidrage til politiets
arbejde, f.eks. efterlysninger.
6
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
1757561_0007.png
-
Og sager, hvor politiet ønsker at gøre opmærksom
på tendenser eller andet, så borgerne kan tage de-
res forholdsregler, f.eks. tricktyverier eller nye
tendenser inden for IT-kriminalitet.
Østjyllands Politi foretager altså ved udarbejdelsen af
hvert uddrag af en døgnrapport på baggrund af disse
kriterier en konkret vurdering af, hvilke hændelser der
skal indgå i uddraget.
Rigspolitiet har oplyst, at det ikke forholder sig sådan,
at Østjyllands Politi – eller andre politikredse – katego-
risk har udeladt indbrud fra uddrag af døgnrapporter.
Denne opfattelse, som også har været gengivet i en ræk-
ke medier, beror derfor på en misforståelse. Østjyllands
Politi har ifølge Rigspolitiet heller ikke undladt at of-
fentliggøre oplysninger om bestemte kriminalitetsfor-
mer i uddraget, fordi sådanne oplysninger vurderes at
være utryghedsskabende.
Som følge af den store interesse for oplysninger om ind-
brud i privat beboelse besluttede Østjyllands Politi den
3. februar 2017, at de offentliggjorte uddrag af døgnrap-
porter fremover skal indeholde en oversigt over indbrud
i privat beboelse, der er anmeldt i det pågældende
7
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
døgn. Oversigten, der opregner gerningssted og ger-
ningstidspunkt, er som udgangspunkt fuldstændig.
Der kan dog fortsat være tilfælde, hvor det kan være
nødvendigt at undlade at omtale konkrete indbrud af
hensyn til f.eks. efterforskningen og de forurettede, som
– på trods af anonymisering – ikke ønsker et forhold
bragt ud i offentligheden.
[Praksis i andre politikredse]
De fleste andre politikredse har også fastsat kriterier for,
hvilke oplysninger der offentliggøres. Men da det er op
til de enkelte politikredse at fastsætte disse kriterier, og
hvordan de i øvrigt kommunikerer med offentligheden,
kan der være forskelle fra politikreds til politikreds.
Jeg har dog fået oplyst af Rigspolitiet, at det ikke i no-
gen politikredse er fastsat, at bestemte kriminalitetsfor-
mer som fast regel ikke er genstand for omtale.
For at sikre, at kommunikationen i samtlige politikredse
sker på en åben og transparent måde, har Rigspolitiet
besluttet at fastsætte ensartede rammer for politikredse-
nes offentliggørelse af oplysninger om den aktuelle kri-
minalitetssituation og politiarbejdet. Disse rammer for-
ventes at ligge klar inden for kort tid.
8
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 496: Spm. om talepapir fra samrådet den 30. marts 2017 om politiets døgnrapporter, til justitsministeren
[Afslutning]
Afslutningsvist vil jeg gentage, at Østjyllands Politi ik-
ke kategorisk har udeladt indbrud fra uddrag af døgn-
rapporter. Og der er ikke i hverken Østjylland eller de
andre politikredse fastsat regler om, at bestemte krimi-
nalitetsformer ikke omtales.
Når det er sagt, så er jeg meget tilfreds med, at Rigspo-
litiet nu vil fastsætte nationale rammer for politikredse-
nes offentliggørelse af oplysningerne om den aktuelle
kriminalitet, så der ikke kan sættes spørgsmålstegn ved,
om borgerne får et retvisende billede af kriminalitetssi-
tuationen i deres lokalområde.
Tak for ordet!
9