REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 449: Spm. om ministeren vil oplyse den gennemsnitlige straflængde for overtrædelse af henholdsvis straffelovens § 216, stk. 1 og 2, og straffelovens § 222, stk. 1 og 2, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Spørgsmål nr. 449 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oplyse den gennemsnitlige straflængde for

overtrædelse af henholdsvis straffelovens § 216, stk. 1 og 2, og

straffelovens § 222, stk. 1 og 2 fordelt på de enkelte bestem-

melser fra 2010 og frem til i dag?”

Svar:

Voldtægt og seksuelle overgreb mod børn er blandt de mest krænkende

og traumatiserende overgreb, som et menneske kan udsættes for. Et sådant

overgreb sætter dybe spor for livet. Det er derfor afgørende, at gernings-

manden mødes med en straf, der markerer den krænkelse, som den pågæl-

dende har udsat sit offer for.

Jeg er derfor glad for, at et bredt flertal i Folketinget i foråret 2016 hævede

strafniveauet for voldtægt og for samleje med et barn under 15 år ved ud-

nyttelse af en fysisk eller psykisk overlegenhed, så straffen nu i højere

grad afspejler denne krænkelse. Med strafskærpelsen blev strafniveauet for

voldtægt hævet fra 2 �½ års fængsel til 3 �½ års fængsel, når overgrebet sker

ved vold eller under trusler om vold. Strafskærpelsen finder anvendelse på

forbrydelser begået efter 1. juli 2016.

Foruden strafskærpelsen præsenterede Justitsministeriet den 27. januar

2016 udspillet ”Respekt for voldtægtsofre”, der består af en række konkre-

te initiativer, som skal forbedre den samlede indsats mod voldtægt og sik-

re, at ofrene mødes på en god og ordentlig måde. Jeg orienterede den 27.

februar 2017 Retsudvalget om status for implementeringen af initiativerne

i udspillet. Det er et område, som der er kontinuerligt fokus på.

De gennemsnitlige straflængder angivet nedenfor er baseret på oplys-

ninger, som Justitsministeriet årligt modtager fra Danmarks Statistik. Op-

lysninger vedrørende 2016 er på nuværende tidspunkt ikke tilgængelige

for Justitsministeriet.

Da den ovennævnte strafskærpelse finder anvendelse på forbrydelser be-

gået efter 1. juli 2016, har den ikke haft indvirkning på de gennemsnitlige

straflængder for perioden 2010-2015 angivet nedenfor. Det kan i øvrigt

ikke forventes, at strafskærpelsen vil have en større indvirkning på de gen-

nemsnitlige straflængder for voldtægt og samleje med et barn under 15 år

for 2016, da tallene også i 2016 hovedsagligt vil være baseret på domme,

der vedrører forbrydelser begået forud for strafskærpelsens ikrafttræden.

Straffelovens kapitel 24 om seksualforbrydelser gennemgik ved lov nr.

633 af 12. juni 2013 en større modernisering, der havde betydning for ger-

ningsindholdet af straffelovens § 216 om voldtægt og § 222 om samleje

med et barn under 15 år. Ændringen indebar en udvidelse af gerningsind-

holdet af straffelovens § 216 om voldtægt, således at blandt andet sager

om samleje med et barn under 12 år, der tidligere var omfattet af straffelo-

vens § 222, nu anses for voldtægt efter straffelovens § 216, stk. 2. Hertil

kommer, at begrebet samleje blev udvidet af betydning for både straffelo-

vens §§ 216 og 222.

Den gennemsnitlige straflængde for de pågældende bestemmelser kan

dermed ikke umiddelbart sammenlignes før og efter den nævnte lovæn-

dring. Tallene skal derfor læses med dette forbehold. De gennemsnitlige

straflængder for strafbestemmelserne, der ved lovændringen blev omfattet

af straffelovens § 216, stk. 1 og 2, og § 222, er medtaget i besvarelsen i det

omfang, det er muligt.

For visse af bestemmelserne forekommer der endvidere meget få domme

årligt, hvilket betyder, at de gennemsnitlige straflængder let kan variere.

Af denne årsag anføres antallet af domme også.

Tabel 1. Gennemsnitlig straflængde, frihedsstraffe for voldtægt og samleje med børn

under 15 år fordelt efter bestemmelse og afgørelsesår, 2010-2015.

2010

216,

stk. 1, nr.

216,

stk. 1, nr.

216,

Gnst. straf

(dage)

Antal

domme

Gnst. straf

(dage)

Antal

domme

Gnst. straf

683,2

192

450

2011

722

110

2012

788,7

146,7

2013

838,8

348,8

696,4

2014

668,1

344,8

1151,0

2015

708,6

309,4

1210,6

I Danmarks Statistiks opgørelser over frihedsstraffe indgår yderligere en dom, der ikke

er inkluderet i beregningen, da denne angår en ungdomssanktion (straffelovens § 74 a).

Det bemærkes, at det ikke er muligt at udskille sager før lovændringen om at skaffe sig

samleje med en person, som befinder sig i en situation, i hvilken den pågældende er ude

af stand til at modsætte sig handlingen, der før lovændringen var omfattet af straffelovens

§ 232 om blufærdighedskrænkelse. Disse sager er derfor ikke medtaget i ovenstående

tabeller.

I Danmarks Statistiks opgørelser over frihedsstraffe indgår yderligere en dom, der ikke

er inkluderet i beregningen, da straflængden ikke fremgår. Danmarks Statistik har oplyst,

at det skyldes, at straffastsættelsen er udsat i sagen.

stk. 2

(dage)

Antal

domme

Gnst. straf

(dage)

Antal

domme

Gnst. straf

(dage)

Antal

domme

1330,9

304,9

820,2

379,2

1414,1

212,4

707,8

192,9

331,1

372,9

Frem til 1.

juli 2013:

222,

stk. 2

222,

stk. 1 og

stk. 2

Danmarks Statistik har oplyst, at straflængden ikke fremgår, da straffastsættelsen er

udsat i sagen.

Tallene for straffelovens § 222, stk. 2, før lovændringen er som udgangspunkt angivet

separat nedenfor, da bestemmelsen før lovændringen omfattede både samleje med et barn

under 12 år (nu straffelovens § 216, stk. 2) og samleje med et barn under 15 år ved tvang

eller fremsættelse af trusler (nu straffelovens § 222, stk. 2), da det ikke er muligt at adskil-

le tallene for disse to forhold. Dette gør sig dog ikke gældende for seksuelle forhold med

en person af samme køn under 12 år, jf. den tidligere straffelovs § 225, jf. § 222, stk. 2,

som derfor er angivet her.