REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 443: Spm. om ministeren vil redegøre for, om der gælder en særligt restriktiv praksis, evt. på linje med den, der gælder for personer med rocker- eller bandetilknytning, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Spørgsmål nr. 443 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren i forlængelse af svaret på REU alm. del

spørgsmål 332 redegøre for, om der gælder en særligt restriktiv

praksis, evt. på linje med den, der gælder for personer med

rocker- eller bandetilknytning, med hensyn til ledsaget og

uledsaget udgang for personer, der er dømt efter straffelovens

kapitel 12 eller 13?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der bl.a. har oplyst føl-

gende:

”Direktoratet

for Kriminalforsorgen kan oplyse, at der som ud-

gangspunkt gælder en særligt restriktiv praksis for udgang til

indsatte, der er dømt for overtrædelse af straffelovens kapitel

12 eller 13. Dette skyldes, at der foreligger særlige retshånd-

hævelseshensyn i disse sager på grund af kriminalitetens meget

alvorlige karakter. Desuden foretages der en særligt skærpet

misbrugsvurdering, herunder især af risikoen for ny ligeartet

kriminalitet. Endvidere kan det oplyses, at kompetencen til at

give tilladelse til udgang til indsatte, der er dømt for overtræ-

delse af straffelovens kapitel 12 eller 13, i alle tilfælde ligger i

Direktoratet for Kriminalforsorgen og ikke i kriminalforsorgs-

områderne.

Inden der gives tilladelse til udgang, skal der i disse sager altid

indhentes en udtalelse fra den politidirektør, der har behandlet

straffesagen. Udtalelsen har til formål at sikre, at kriminalfor-

sorgen får kendskab til eventuelle oplysninger om, at der fore-

ligger en særlig risiko for misbrug af udgang og/eller, at ud-

gang vil stride mod hensynet til retshåndhævelsen.

Derudover gælder det særlige i disse sager, at politidirektøren i

forbindelse med ovennævnte høring skal indhente en udtalelse

fra Politiets Efterretningstjeneste (PET). Formålet med denne

høring er ligeledes at indhente oplysninger om en eventuel

misbrugsrisiko og om, hvorvidt hensynet til retshåndhævelsen

taler imod udgang.

Afgørelsen om udgang træffes efter en samlet konkret og indi-

viduel vurdering af alle sagens momenter, herunder formålet

med udgangen, risikoen for misbrug, hensynet til retshåndhæ-

velsen, udgangsadressens beliggenhed i forhold til gernings-

stedet, om den indsatte tidligere er straffet, hvor langt den ind-

satte er i sit afsoningsforløb, hvordan afsoningen er forløbet,

om den indsatte deltager aktivt i et forløb, der skal modvirke

tilbagefald til ligeartet kriminalitet, samt politidirektørens og

PETs udtalelse i sagen.

I de få sager, der har været om udgang til indsatte, som er dømt

for overtrædelse af straffelovens kapitel 12 eller 13, har direk-

toratet ikke givet tilladelse til udgang, hvis politiet og/eller

PET har udtalt sig herimod.

Indsatte, der er dømt for overtrædelse af straffelovens kapitel

12 eller 13, vil som en konsekvens af den mere restriktive

praksis typisk først kunne påbegynde et udgangsforløb på et

noget senere tidspunkt end normalt.

Det bemærkes herudover, at den beskrevne praksis er baseret

på ganske få sager. Endvidere bemærkes, at besvarelsen ikke

omfatter udvisningsdømte, der kan udsendes, idet disse er om-

fattet af særlige regler.