Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1730346_0001.png
Civilafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
8. marts 2017
Procesretskontoret
Emil Wetendorff Nørgaard
2017-0030-5292
2220983
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 381 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 13. februar 2017.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Søren Pape Poulsen
/
Lars Solskov Lind
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om kommentar til henvendelse af 9/12-16 fra Knud Storgård vedr. muligheder for fri proces, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 381 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 9. december
2016 fra Knud Storgård vedr. muligheder for fri proces, jf.
REU alm. del - bilag 175.”
Svar:
1.
Henvendelsen af 9. december 2016 fra Knud Storgård drejer sig om en
konkret sag om rettigheder over en ejendom, der fungerer som både privat
bopæl og landbrug. Det fremgår af henvendelsen, at bl.a. Vestre Landsret
tidligere har truffet afgørelse i sagen. Det fremgår desuden, at der nu igen
er udtaget stævning i sagen. Endvidere fremgår det, at Procesbevillings-
nævnet har meddelt afslag på Knud Storgårds ansøgning om fri proces for
de udgifter til sagen, der overstiger dækningsloftet på hans retshjælpsfor-
sikring.
Som justitsminister finder jeg det på den baggrund rigtigst ikke at kom-
mentere den konkrete sag.
2.
Jeg kan dog generelt oplyse, at reglerne om fri proces findes i retspleje-
lovens kapitel 31 (§§ 323-336).
Det fremgår af retsplejelovens § 325, at der efter ansøgning kan meddeles
fri proces til en person, der opfylder de økonomiske betingelser for fri pro-
ces, og som ikke har en retshjælpsforsikring eller anden forsikring, der
dækker omkostninger ved sagen, efter reglerne i §§ 327 og 328.
De økonomiske betingelser for fri proces fremgår af retsplejelovens §§ 325
og 326, der suppleres af § 1 i bekendtgørelse nr. 1671 af 14. december
2016 om fri proces.
Som netop anført er adgangen til fri proces først og fremmest betinget af,
at ansøgeren ikke har en retshjælpsforsikring eller anden forsikring, der
dækker omkostningerne ved sagen. Det betyder, at personer, der har en
retshjælpsforsikring, som udgangspunkt skal have dækket omkostningerne
ved sagen af deres forsikring.
Hvis det allerede på tidspunktet for ansøgningen om fri proces er åbenbart,
at sagens omkostninger vil overskride retshjælpsforsikringens dæknings-
maksimum, kan der meddeles fri proces efter reglerne i retsplejelovens §
2
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om kommentar til henvendelse af 9/12-16 fra Knud Storgård vedr. muligheder for fri proces, til justitsministeren
329, hvis overskridelsen er rimeligt begrundet i sagens karakter eller sa-
gens omstændigheder i øvrigt.
Hvis en ansøger har fået afslag på fri proces efter § 329 med henvisning
til, at det ikke er åbenbart, at sagens omkostninger vil overstige forsikrin-
gens maksimum, og omkostningerne på et senere tidspunkt under sagen
viser sig ikke at ville kunne holdes inden for forsikringens dækningsmak-
simum, kan ansøgeren anmode om at få sagen genoptaget med henblik på
en fornyet vurdering.
Står det derimod først efter hovedforhandlingen klart, at retshjælpsforsik-
ringens dækningsmaksimum er overskredet, kan der gives omkostnings-
godtgørelse efter retsplejelovens § 336 for den del af sagens omkostninger,
der overstiger forsikringens maksimum. Det kræver, at sagens karakter
eller omstændighederne i øvrigt kan begrunde, at omkostningerne ikke har
kunnet afholdes inden for forsikringens maksimum.
3.
I retsplejelovens § 327, stk. 1 og 3, er opregnet nogle konkrete sagsty-
per, hvori der som udgangspunkt uden videre gives fri proces til sagen i
første instans, når de økonomiske betingelser er opfyldt.
I sager, der ikke er omfattet af retsplejelovens § 327, meddeles fri proces
efter retsplejelovens § 328. Hovedkriteriet for at få fri proces efter denne
bestemmelse er, at ansøgeren skønnes at have rimelig grund til at føre pro-
ces.
Retsplejelovens § 328, stk. 2, opregner en række forhold, der indgår i vur-
deringen af, om ansøgeren har rimelig grund til at føre proces. Det drejer
sig om sagens betydning for ansøgeren, udsigten til, at ansøgeren vil få
medhold i sagen, sagsgenstandens størrelse, størrelsen af de forventede
omkostninger og muligheden for at få sagen behandlet ved Konkurrence-
og Forbrugerstyrelsen, et administrativt nævn eller et privat tvistløsnings-
organ, der er godkendt af erhvervsministeren. Opregningen er ikke ud-
tømmende.
Efter retsplejelovens § 328, stk. 4, gives fri proces kun undtagelsesvis til
bl.a. sager, der udspringer af ansøgerens erhvervsvirksomhed.
Det fremgår derudover af retsplejelovens § 329, at justitsministeren, uden
for de tilfælde, der er nævnt i § 325, jf. §§ 327 og 328, efter ansøgning kan
meddele en part fri proces, når særlige grunde taler for det. Dette gælder
3
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om kommentar til henvendelse af 9/12-16 fra Knud Storgård vedr. muligheder for fri proces, til justitsministeren
navnlig i sager, som er af principiel karakter eller af almindelig offentlig
interesse, eller som har væsentlig betydning for ansøgerens sociale eller
erhvervsmæssige situation.
4