REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 360: Spm. om ministeren vil redegøre for andelen af kontroller på de såkaldte lavrisikoankomster, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

8. marts 2017

Enheden for Internationalt

Politisamarbejde

Sagsbeh: Sofie Anne Marner

Sagsnr.: 2017-0030-5286

Dok.:

2215730

Dato:

Kontor:

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 360 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. februar 2017.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pape Poulsen

Anders Sparholt Jørgensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 360: Spm. om ministeren vil redegøre for andelen af kontroller på de såkaldte lavrisikoankomster, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 360 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren, i forlængelse af samrådet den 2. februar 2017

om kritik af grænsekontrollen i Københavns Lufthavn, redegø-

re for, om ministeren vil tage initiativ til at mindske andelen af

kontroller på de såkaldte lavrisikoankomster, som pt. udgør 1/3

af kontrollerne, for i stedet at øge andelen af kontroller på de

såkaldte højrisikoankomster, som pt. udgør 2/3 af kontroller-

ne?”

Svar:

Kontrollen i Københavns Lufthavn skal tilrettelægges og udføres så

effektivt og intelligent som muligt. Det betyder bl.a., at politiet skal have

fokus på de flyankomster, der vurderes at have den største risiko for ulov-

lig indrejse. Den vurdering er i sagens natur af politifaglig karakter. Jeg

kan i øvrigt konstatere, at politiet i 2017 planlægger efter at gennemføre 80

pct. af kontrollerne på højrisikoankomster og 20 pct. af kontrollerne på

lavrisikoankomster.

Jeg noterer mig endvidere, at politiet fremadrettet vil foretage en opdeling

af den kategori, der i dag hedder lavrisikoankomster, med henblik på at

give et mere retvisende billede af, hvordan kontrollerne tilrettelægges.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet

følgende udtalelse fra Rigspolitiet:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at Københavns Politis

årsmål for kontroller på Schengen-ankomster i 2017 fordeler

sig med 80 procent på højrisikoankomster og 20 procent på

lavrisikoankomster.

Rigspolitiet skal endvidere henvise til Justitsministeriets besva-

relse af 1. februar 2017 af spørgsmål nr. 291 (Alm. del) fra

Folketingets Retsudvalg, hvori er redegjort nærmere for priori-

teringen af politiets kontrolindsats i Københavns Lufthavn.

Som det bl.a. fremgår heraf, omfatter højrisikoankomster ruter,

hvor der erfaringsmæssigt eller på baggrund af en konkret mis-

tanke består en forhøjet risiko for illegal indrejse. Lavrisi-

koankomster er ruter, hvor der erfaringsmæssigt ikke består en

sådan generel forhøjet risiko, men hvor illegal indrejse eller

anden kriminalitet i øvrigt kan antages at finde sted.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 360: Spm. om ministeren vil redegøre for andelen af kontroller på de såkaldte lavrisikoankomster, til justitsministeren

Det fremgår endvidere, at politiets kontrol af de enkelte fly-

ankomster har til formål at sikre, at politiet har det fulde over-

blik over, hvilke flyankomster der aktuelt eller potentielt må

anses for relevante i forhold til illegal indvandring.

Rigspolitiet kan hertil supplerende oplyse, at Københavns Poli-

ti graduerer risikoen vedrørende de enkelte flyankomster inden

for hver af kategorierne lav- og højrisikoankomster.

Dette afspejler sig blandt andet i, at der foretages flere kontrol-

ler i forhold til ankomster, der – selv om de er kategoriseret

som lavrisikoankomster – er forbundet med en større risiko for

illegal indrejse end andre lavrisikoankomster.

Eksempelvis kan der peges på, at flyankomster fra Charles de

Gaulle Airport, Frankrig, og Frankfurt International Airport,

Tyskland, efter deres geografiske placering vil være lavrisi-

koankomster, men dog forbundet med en højere risiko end

f.eks. flyankomster fra Oslo, idet der er tale om lufthavne, der

er knudepunkter for mange internationale flyforbindelser.

For nærmere at anskueliggøre den løbende graduering, som

politiet foretager, har Rigspolitiet imidlertid anmodet Køben-

havns Politi om fremadrettet at kategorisere lavrisikoankom-

sterne i to grupper – henholdsvis mellem- og lavrisikoankom-

ster. Denne kategorisering skal yderligere tydeliggøre, hvilken

risiko de enkelte flyankomster – ifølge den løbende politifagli-

ge vurdering – må anses for at være forbundet med.

De flyankomster, der herefter kategoriseres som lavrisi-

koankomster, vil være ankomster, hvor der erfaringsmæssigt

ikke består en generel forhøjet risiko for illegal indrejse. Mel-

lemrisikoankomster vil være flyankomster, hvor der er grund

til at antage, at illegal indrejse eller anden kriminalitet vil kun-

ne finde sted. Endelig vil højrisikoankomster som hidtil være

flyankomster, hvor der er en forhøjet risiko for illegal indrejse

i Danmark.”