Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1728769_0001.png
Lovafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
2. marts 2017
Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Lau Franzmann Berthelsen
Sagsnr.: 2017-0030-5267
Dok.:
2213101
Dato:
Kontor:
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 336 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. februar 2017.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Søren Pape Poulsen
/
Caroline Østergaard Nielsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 336: Spm. om at Danmark har et menneskeretligt ansvar ift. ytringer på sociale medier eller internettet, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 336 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”I forlængelse af svar på REU alm. del 2016-17 spm. 966, be-
des ministeren svare på, om Danmark har et menneskeretligt
ansvar ift. ytringer på sociale medier eller internettet, f.eks. et
ansvar for at beskytte mod hadefulde ytringer eller at beskytte
mod diskriminerende censur af upopulære holdninger udtrykt
på sociale medier?”
Svar:
Det følger af artikel 1, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2008/913/RIA af
28. november 2008 om bekæmpelse af visse former for og tilkendegivelser
af racisme og fremmedhad ved hjælp af straffelovgivningen, at medlems-
staterne skal træffe de nødvendige foranstaltninger for at kriminalisere
”offentlig tilskyndelse til vold eller had rettet mod en gruppe af personer
eller et medlem af en sådan gruppe, der er defineret under henvisning til
race, hudfarve, religion, herkomst eller national eller etnisk oprindelse.”
Rammeafgørelsen gælder også for hadefulde ytringer, der fremsættes på
sociale medier eller internettet.
Som det også fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 966, som der henvi-
ses til i spørgsmålet, indebærer rammeafgørelsen ikke nogen ændring af
pligten til at respektere de grundlæggende rettigheder og grundlæggende
retsprincipper, herunder ytrings- og foreningsfriheden, således som de er
defineret i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union, jf. herved ram-
meafgørelsens artikel 7, stk. 1. Det bemærkes i den forbindelse, at det bl.a.
følger af artikel 6, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, at Unio-
nen anerkender de rettigheder, friheder og principper, der findes i Den
Europæiske Unions Charter om grundlæggende rettigheder (EU-Chartret).
Det følger endvidere af traktatens artikel 6, stk. 3, at de grundlæggende
rettigheder, som de bl.a. er garanteret ved Den Europæiske Menneskeret-
tighedskonvention (EMRK), udgør generelle principper i EU-retten.
Efter forklaringerne til artikel 11 i EU-Chartret (om ytrings- og informati-
onsfrihed) svarer bestemmelsen til artikel 10 i EMRK. Den Europæiske
Menneskerettighedsdomstol har i sin praksis fastslået, at det i et demokra-
tisk samfund kan være nødvendigt at sanktionere ytringer, hvis disse op-
fordrer til vold eller er udtryk for hadefuld tale, der opfordrer til intoleran-
ce mv., jf. f.eks. dom af 16. juli 2009 i sagen
Féret mod Belgien.
2
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 336: Spm. om at Danmark har et menneskeretligt ansvar ift. ytringer på sociale medier eller internettet, til justitsministeren
Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 337
(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
3