Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1728648_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
2. marts 2017
Enheden for Internationalt
Politisamarbejde
Sagsbeh: Sofie Anne Marner
Sagsnr.: 2017-0030-5247
Dok.:
2209739
Dato:
Kontor:
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 317 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. februar 2017.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Sofie Carsten Nielsen (RV).
Søren Pape Poulsen
/
Anders Sparholt Jørgensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om ministeren kan oplyse antallet af danske eller tyske statsborgere, der f.eks. blot har glemt deres pas eller lignende og antallet af afviste personer fordelt efter de lande de kommer fra m.m., til justitsministeren
Spørgsmål nr. 317 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren, på baggrund oplysningerne om at der i løbet
af 2016 blev afvist ca. 3000 personer ved den dansk-tyske
grænse, oplyse følgende om de afviste personer:
– antallet af danske eller tyske statsborgere, der f.eks. blot har
glemt deres pas eller lignende,
– antallet af afviste personer fordelt efter de lande de kommer
fra,
– hvad er deres familiestatus,
– hvor mange har en uddannelse og hvilken uddannelse,
– fordelingen mellem mænd og kvinder,
– hvor gamle er de afviste personer typisk og
– hvad er de forskellige begrundelser for, at personerne blev
afvist, og vil ministeren, hvis oplysningerne ikke findes, tage
initiativ til at disse og lignende oplysninger, om personer der
afvises ved grænserne, fremover bliver indhentet og registre-
ret?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-
gende udtalelse fra Rigspolitiet, som ministeriet kan henholde sig til:
”Rigspolitiet skal indledningsvis oplyse, at politiet i perioden
fra den 4. januar 2016 til den 31. december 2016 har afvist i alt
2.901 personer ved den dansk-tyske grænse som følge af den
midlertidige grænsekontrol.
Denne opgørelse er baseret på ugentlige manuelle indberetnin-
ger til Rigspolitiet fra Syd- og Sønderjyllands Politi og Syd-
sjælland- og Lolland-Falsters Politi siden indførelsen af den
midlertidige grænsekontrol. Der henvises i den forbindelse til
Justitsministeriets besvarelse af 15. december 2016 af spørgs-
mål 232 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge-, Integrations-
og Boligudvalg.
Rigspolitiet har ikke mulighed for ud fra ovennævnte ugentlige
indberetninger at redegøre nærmere for de faktorer, som
spørgsmålet vedrører.
Rigspolitiet kan imidlertid på baggrund af et særtræk foretaget
den 3. januar 2017 i Politiets Sagsstyringssystem (POLSAS)
udtrække flere af oplysningerne. Det skal dog bemærkes, at
2
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om ministeren kan oplyse antallet af danske eller tyske statsborgere, der f.eks. blot har glemt deres pas eller lignende og antallet af afviste personer fordelt efter de lande de kommer fra m.m., til justitsministeren
1728648_0003.png
særtrækket i POLSAS har identificeret 2.318 afvisningssager
for perioden 4. januar 2016 til 31. december 2016.
Afvigelsen mellem særtrækket og indberetningerne hænger
sammen med, at én afvisningssag i POLSAS kan dække over
flere personer, idet f.eks. familier i nogle tilfælde oprettes un-
der ét journalnummer. Endvidere kan det forekomme, at politi-
kredsene træffer afgørelse om afvisning, uden at der er foreta-
get en individuel registrering af den pågældende udlænding.
I forhold til de 2.318 afvisningssager kan det oplyses, at 14 sa-
ger vedrører tyske statsborgere. Ingen af sagerne vedrører
danske statsborgere. Der er i forbindelse med sagerne registre-
ret 1.827 mænd og 489 kvinder. Der er to sager, hvor kønnet er
uoplyst.
Nationaliteten i de 2.318 sager fordeler sig således:
Syrien
Afghanistan
Irak
Eritrea
Somalia
Marokko
Iran
Algeriet
Libyen
Statsløs
Sudan
Tyrkiet
Libanon
Pakistan
Albanien
Etiopien
Serbien
Ghana
Rusland
Georgien
Rumænien
Nigeria
Kina
Egypten
Kosovo
Ukendt
Gambia
480
322
258
162
135
96
54
53
48
47
43
36
34
29
28
26
23
20
19
19
17
17
16
15
15
15
15
3
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om ministeren kan oplyse antallet af danske eller tyske statsborgere, der f.eks. blot har glemt deres pas eller lignende og antallet af afviste personer fordelt efter de lande de kommer fra m.m., til justitsministeren
1728648_0004.png
Tyskland
Indien
Tunesien
Ukraine
Sri Lanka
Guinea
Cameroun
Vietnam
Armenien
Bulgarien
Bangladesh
Polen
Italien
Yemen
Mali
Senegal
Frankrig
Belgien
Kenya
Holland
Myanmar
Congo, Den demokratiske
republik
Sydafrika
Storbritannien
Nepal
Thailand
Aserbajdsjan
Cuba
Norge
Mauretanien
Rwanda
Tadsjikistan
Sierra Leone
Jordan
Comorerne
Sydsudan
Elfenbenskysten
Togo
Mexico
Dominikanske Republik
Kirgisistan
14
14
13
13
12
11
11
8
8
8
8
7
7
6
6
5
5
5
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
4
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om ministeren kan oplyse antallet af danske eller tyske statsborgere, der f.eks. blot har glemt deres pas eller lignende og antallet af afviste personer fordelt efter de lande de kommer fra m.m., til justitsministeren
1728648_0005.png
Uoplyst
Burkina Faso
Brasilien
Congo - Brazzaville
Tchad
Philippinerne
El Salvador
Letland
Liberia
Columbia
Jugoslavien, Forb. Rep.
Saudi Arabien
Uganda
Guinea-Bissau
Hviderusland
Usbekistan
New Zealand
Namibia
Niger
Estland
Singapore
Mongoliet
Benin
Tanzania
Indonesien
Makedonien
Burundi
Israel
Canada
Jamaica
Litauen
Moldova
Luxembourg
USA
Kroatien
Venezuela
Kuwait
Kasakhstan
Mauritius
Taiwan
Slovenien
Hovedtotal
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2.318
5
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om ministeren kan oplyse antallet af danske eller tyske statsborgere, der f.eks. blot har glemt deres pas eller lignende og antallet af afviste personer fordelt efter de lande de kommer fra m.m., til justitsministeren
Rigspolitiet kan herudover oplyse, at det ikke er muligt at til-
vejebringe oplysninger om alder, den konkrete afvisnings-
grund, familiestatus og uddannelsesforhold på de afviste per-
soner gennem et datatræk fra POLSAS. En besvarelse heraf vil
således kræve en manuel gennemgang af samtlige 2.318 afvis-
ningssager.
Dertil kommer, at det ikke er en del af politiets registrerings-
praksis i relation til indrejsekontrol at efterspørge oplysninger
om eksempelvis uddannelse, familieforhold mv., idet sådanne
oplysninger i almindelighed ikke vil have betydning for politi-
ets beslutning om at afvise en persons indrejse i Danmark. De
pågældende oplysninger vil således under alle omstændigheder
i dag ikke være tilvejebragt.
Rigspolitiet skal endelig bemærke, at POLSAS er opbygget
som et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egent-
ligt statistiksystem, hvorfor statistiske oplysninger trukket i
POLSAS kan være behæftet med en vis usikkerhed, ligesom
efterregistreringer kan forekomme.”
Justitsministeriet finder ikke, at politiet i forhold til personer, der afvises
ved grænsen, generelt kan eller bør registrere oplysninger, der ikke har
betydning for politiets beslutning om afvisning.
6