Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1741119_0001.png
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om ministeren vil redegøre for antallet af fængselsbetjente pr. indsat i de danske fængsler for hvert år siden 2010, til justitsministeren
1741119_0002.png
Spørgsmål nr. 926 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren i forlængelse af samrådet den 13. september
2016 om fængselsbetjentes sikkerhed redegøre for normerin-
gen af fængselsbetjente pr. indsat i henholdsvis åbne og lukke-
de fængsler de seneste 5 år, og således at det fremgår, om det
er besatte eller ubesatte stillinger?
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Antallet af indsatte (belægget) i forhold til uniformerede års-
værk på de forskellige institutionstyper fremgår nedenfor:
Tabel 1: Belæg (indsatte) og uniformeret personale
Belæg (indsatte) pr. uniformeret
medarbejder
Arresthuse og Københavns Fængsler
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
I alt
2012 2013 2014 2015 2016
1,34
0,94
1,81
1,34
1,36
0,96
1,87
1,37
1,33
1,01
1,70
1,33
1,31
0,92
1,64
1,28
1,38
0,89
1,68
1,32
Kriminalforsorgen arbejder imidlertid med en fleksibel benyt-
telse af kapaciteten. Dette indebærer, at der i henholdsvis åbne
og lukkede fængsler findes både åbne og lukkede pladser, lige-
som der – udover i arresthusene – også findes arrestpladser i
både åbne og lukkede fængsler.
Da pladstyperne således blandes inden for de forskellige insti-
tutionstyper, er det ikke muligt direkte at angive, hvilket perso-
nale der håndterer de indsatte på henholdsvis åbne og lukkede
pladser. Hertil kommer, at de åbne og lukkede pladser anven-
des til forskellige formål, f.eks. pladser til narkobehandling og
pladser til negativt stærke indsatte, hvilket også har indvirk-
ning på personaletildelingen.
Som det kan ses af indeks-tallene i nedenstående tabel, er der
siden 2012 generelt set kommet lidt færre indsatte i forhold til
antallet af uniformeret personale. Der er til gengæld lidt flere
indsatte pr. uniformeret personale i Københavns Fængsler og
arresthusene, mens antallet af indsatte pr. uniformeret persona-
le er faldet i både lukkede og åbne fængsler.
2
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om ministeren vil redegøre for antallet af fængselsbetjente pr. indsat i de danske fængsler for hvert år siden 2010, til justitsministeren
1741119_0003.png
Tabel 2: Indeks for belæg og uniformeret personale
Indeks (2012=100), belæg og uniforme-
ret personale
Arresthuse og Københavns Fængsler
Belæg
Personale
Lukkede fængsler
Belæg
Personale
Åbne fængsler
Belæg
Personale
I alt
Belæg
Personale
2012
100
100
100
100
100
100
100
100
2013
100
98
101
100
101
97
101
99
2014
95
96
104
97
89
95
95
96
2015
89
91
87
89
82
91
86
90
2016
93
91
77
81
82
88
85
87
Da styringen af personaleressourcerne i kriminalforsorgen sker
som lønsumsstyring og ikke via normativer, findes der ikke
som sådan ubesatte stillinger. Der foregår løbende tilpasninger
af institutionernes vagtplaner og pladsanvendelse, ligeså vel
som budgetterne tilpasses efter belægget.
Det bemærkes, at anvendelse af lønsumsstyring har den fordel,
at det sikrer kriminalforsorgen den fornødne fleksibilitet i for-
hold til at prioritere ressourcerne derhen, hvor de giver størst
værdi.”
3