REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 199: Spm. om en redegørelse for sammenhængen mellem, at andelen af indsmuglede cigaretter i Tyskland anslås til 40 pct., og at ministeren mener, at problemet med indsmugling af cigaretter kan løses ved regulering af afgifter, til skatteministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

30. januar 2017

J.nr. 17-0017217

Til Folketinget – Retsudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 199 af 2. januar 2017 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).

Karsten Lauritzen

/ Jeanette Rose Hansen

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 199: Spm. om en redegørelse for sammenhængen mellem, at andelen af indsmuglede cigaretter i Tyskland anslås til 40 pct., og at ministeren mener, at problemet med indsmugling af cigaretter kan løses ved regulering af afgifter, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren, i forlængelse af samrådet den 13. december 2016 om indsmugling af ciga-

retter, redegøre for sammenhængen mellem, at andelen af indsmuglede cigaretter i Tysk-

land anslås til 40 pct., og at ministeren mener, at problemet med indsmugling af cigaretter

kan løses ved regulering af afgifter?

Svar

Skatteministeriet er ikke bekendt med tal, der viser, at andelen af indsmuglede cigaretter i

Tyskland anslås til 40 pct. En løbende undersøgelse, som er udarbejdet af det internatio-

nale analyseinstitut Ipsos for den tyske cigaretforening (DZV) viser, at andelen af ikke-

beskattede cigaretter i Tyskland udgjorde 17,9 pct. i 3. kvartal 2016, og heraf var andelen

39,1 pct. i det tidligere Østtyskland. Det bemærkes, at ikke-beskattede cigaretter omfatter

lovligt grænsehandlede cigaretter foruden ulovligt indsmuglede cigaretter.

Indsmugling af cigaretter i Danmark kan umiddelbart ikke løses alene ved regulering af

afgifter. Det kræver også en effektiv kontrolindsats, som påvirker omfanget af beslaglæg-

gelserne af de indsmuglede cigaretter.

Incitamentet til indsmugling af cigaretter afhænger dog af den relative prisforskel på ciga-

retter i Danmark og i andre lande. Hvis prisen på cigaretter, som især påvirkes af afgifts-

niveauet, er højere i Danmark end i de omkringliggende lande, vil der være en gevinst ved

indsmugling. Det bemærkes, at skøn over virkninger af afgiftsændringer er forbundet

med betydelig usikkerhed.

Det fremgår af Skatteministeriets rapport (”Status

over grænsehandel 2016”),

at det er van-

skeligt at opgøre den isolerede effekt af den førte afgiftspolitik. Det skyldes, at det er

svært at adskille priseffekten fra andre forhold, herunder fx den underliggende faldende

tendens i cigaretforbruget og hamstring af cigaretter i forbindelse med varslede afgiftsfor-

højelser mv.

Side 2 af 2