Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1716808_0001.png
30. januar 2017
J.nr. 17-0017217
Til Folketinget – Retsudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 198 af 2. januar 2017 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).
Karsten Lauritzen
/ Jeanette Rose Hansen
 REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om en redegørelse for den markante forskel, der er på skatteministerens oplysninger om problemets omfang med indsmugling af cigaretter, udtalelserne fra underdirektøren i SKAT og tallene fra KMPG og DR, til skatteministeren
1716808_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren, i forlængelse af samrådet den 13. december 2016 om indsmugling af ciga-
retter, redegøre for den markante forskel, der er på skatteministerens oplysninger om
problemets omfang, udtalelserne fra underdirektøren i SKAT og tallene fra KPMG og
DR, hvor sidstnævnte viser en markant stigning i andelen og antallet af indsmuglede ciga-
retter de seneste år, herunder redegøre for baggrunden for opgørelsen af Skatteministeri-
ets tal?
Svar
I artiklen fra DR af den 7. januar 2016 fremgår det, at der blev beslaglagt 11,6 mio. ciga-
retter i 2014 og 26,7 mio. cigaretter i de første ni måneder af 2015. I samme artikel citeres
underdirektør i SKATs toldafdeling, Preben Buchholtz Hansen, for at sige, at der er et
stigende problem.
På tidspunktet for samrådet den 13. december 2016 var der opgjort endelige tal for be-
slaglæggelser af cigaretter på 27,2 mio. for 2015 og på 5,0 mio. indtil november 2016. På
baggrund af disse tal har SKAT forud for samrådet oplyst, at der ikke er tale om et sti-
gende problem med indsmugling af cigaretter.
De forskellige opfattelser vedrørende udviklingen i indsmuglingen af cigaretter skyldes
altså, at de bygger på forskellige perioder, hvor udviklingen i antallet af beslaglæggelser
har været modsatrettet. Der var således en stigning fra 2014 til 2015 og et efterfølgende
fald fra 2015 til 2016.
Det bemærkes, at antallet af beslaglæggelser af cigaretter ikke nødvendigvis er en indikati-
on på omfanget af den illegale handel. Beslaglæggelser kan fx også afspejle omfanget og
effektiviteten af kontroller eller lejlighedsvis meget store beslaglæggelser. Det kan desu-
den være uvist, om de beslaglagte cigaretter er tiltænkt det danske marked, eller om Dan-
mark blot fungerer som et transitland for cigaretter til fx Norge eller Sverige.
Den illegale handel med cigaretter er et område, hvor der i sagens natur kun er få oplys-
ninger, og Skatteministeriet skønner ikke over det præcise omfang. Skønnet er i stedet en
del af det samlede skøn for grænsehandlen med cigaretter, som fremgår af Skatteministe-
riets rapport (”Status
over grænsehandel 2016”).
Det fremgår af grænsehandelsrapporten, at den illegale handel med cigaretter ifølge
KPMGs Project Sun udgjorde ca. 100 mio. stk. i 2014 svarende til knap 2 pct. af det sam-
lede cigaretforbrug. Det er relativt lavt sammenlignet med mange andre europæiske lande,
og ifølge KPMG er Danmark ét ud af kun fem EU-lande, hvor den illegale handel udgør
under fem pct. af forbruget.
Side 2 af 2