REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 19: MFU spm. om ministeren agter at oprette en særskilt veteranpolitik for de veteraner, som har været udsendt af justitsministeriet, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. maj 2015

Politikontoret

Uffe Kritte Nielsen

2015-0030-3160

1519574

Hermed sendes besvarelsen af spørgsmål nr. 519 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. marts 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Mette Frederiksen

Louise Falkenberg

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 19: MFU spm. om ministeren agter at oprette en særskilt veteranpolitik for de veteraner, som har været udsendt af justitsministeriet, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 519 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren kommentere henvendelsen fra Jørgen

Holstener Larsen, jf. REU alm. del - bilag 203, herunder

redegøre for årsagen til forskelsbehandlingen mellem tidligere

udsendte soldater og politifolk i forhold til den hjælp de kan få

til behandling af helbredsmæssige følger af hændelser under

udsendelsen, og vil ministeren redegøre for, hvilke initiativer

ministeren vil tage, for at de tidligere udsendte politifolk bliver

omfattet af samme tilbud om hjælp som tidligere udsendte

soldater og veteraner, som har været udsendt af Forsvaret, har

mulighed for at få, f.eks. gennem veterancentrene?”

Svar:

Henvendelsen fra Jørgen Holstener Larsen handler om de forskelle, der

er mellem tilbuddene til personer, som har været udsendt til internationale

missioner gennem henholdsvis forsvaret og politiet.

Som det fremgår af Rigspolitiets udtalelse nedenfor, stilles der på

nuværende tidspunkt en række tilbud til rådighed for ansatte i politiet, der

har været udsendt i international tjeneste. Disse tiltag omfatter forskellige

psykologiske støttetiltag før, under og efter en udsendelse til internationale

missioner. Som det også fremgår, har Rigspolitiet tidligere imødekommet

konkrete anmodninger om psykologisk bistand fra Rigspolitiets

Psykologtjeneste til tidligere ansatte, som har været udsendt i international

tjeneste.

Ansatte i politiet, der har været udsendt i international tjeneste, er

endvidere omfattet af lov nr. 336 af 2. april 2014 om erstatning og

godtgørelse til tidligere udsendte soldater og andre statsansatte med sent

diagnosticeret posttraumatisk belastningsreaktion (PTSD).

Formålet med loven er at etablere en ordning, der kan samle op på de

sager, hvor sygdommen PTSD ikke har kunnet anerkendes, fordi kravene

til dokumentation for sygdomsdebut efter den hidtil gældende

arbejdsskadesikringslovgivning ikke er opfyldt. Loven indebærer, at

polititjenestemænd, der som led i deres tjeneste har været udsendt til eller

opholder sig i udlandet i områder, hvor danske statsansatte deltager i

konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og

andre lignende opgaver, vil kunne få anerkendt sent diagnosticeret PTSD

som en erhvervssygdom på lige fod med personer, der har f.eks. været

udsendt via forsvaret.

Der stilles således på nuværende tidspunkt en række tilbud til rådighed

for ansatte i politiet, der har været udsendt i international tjeneste, ligesom

arbejdsskadesikringsloven også har fokus på denne persongruppe.

Forsvarsministeriet

har

veteranindsatsen

Forsvarsministeriets område oplyst følgende:

inden

for

”Veteranindsatsen inden for Forsvarsministeriets område er

løbende udviklet siden de første udsendelser til Balkan i starten

af 1990’erne. I 2010 blev veteranpolitikken udgivet og

iværksat, og senest er der i september 2014 indgået en politisk

aftale om en styrket veteranindsats. Veteranindsatsen ses som

en naturlig del af Forsvarets arbejdsgiveransvar.

Den samlede indsats omfatter aktiviteter før, under og efter en

udsendelse. Et vigtigt omdrejningspunkt for indsatsen er

Veterancentret, der er beliggende i Ringsted med ’satellitter’

på flere af Forsvarets tjenestesteder. Hovedparten af centrets

ansatte er socialrådgivere, job- og uddannelsesrådgivere,

beskæftigelseskonsulenter og psykologer. Alle personer, der

har været udsendt i rammen af Forsvaret, er omfattet af

livslang støtte fra centret.

Veterancentret er indgangen til støtte, viden og netværk for

nuværende og tidligere ansatte veteraner og deres pårørende

samt eksterne aktører.

Veterancentrets tilbud efter udsendelsen har fokus på at støtte

veteranerne og deres pårørende med at genfinde en hverdag i

det danske samfund. Centrets tilbud omfatter blandt andet en

døgntelefon og et stående tilbud om psykologhjælp og

socialfaglig rådgivning for de veteraner og pårørende, der

oplever vanskeligheder som følge af en udsendelse. Ved

centret er desuden etableret en rehabiliteringsenhed, der støtter

sårede og tilskadekomne soldater til at opnå de bedst mulige

vilkår for at kunne leve et fuldgyldigt liv på trods af deres

funktionsnedsættelse. Det omfatter støtte til den tilskadekomne

soldat fra hidtidig jobfunktion til ny jobfunktion. I dette

arbejde lægges der vægt på at etablere et tæt samarbejde med

kommunerne.

Veteranindsatsen inden for Forsvarsministeriets område er

suppleret af tilbud, som en række frivillige organisationer

tilbyder – blandt andet har Danske Marine- og

Soldaterforeninger taget initiativ til at etablere veteranhjem, og

KFUM Soldatermission har etableret soldaterrekreationer.

Fælles for disse tilbud er, at de tilbyder nogle af de hårdest

ramte veteraner en ramme for socialt samvær, hjælp til

selvhjælp – og for nogles vedkommende et sted at overnatte.

Inden for Forsvarsministeriets ramme ydes støtte til de

frivillige organisationer med hjemmel i finansloven, herunder

også til en kammeratstøtteordning og et familienetværk.”

Rigspolitiet har om politiets politik i forhold til udsendte politifolk

oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at politiet har en række obligatoriske

procedurer, som gennemføres af Rigspolitiets Psykologtjeneste

i forbindelse med international udstationering af ansatte i

politiet. Disse procedurer omfatter tiltag i forbindelse med

udvælgelsen til udstationering samt psykologiske støttetiltag

før, under og efter udsendelsen.

Som udgangspunkt er tidligere ansatte ikke omfattet af

Psykologtjenestens tilbud om psykologisk støtte. Konkrete

anmodninger herom fra tidligere ansatte, som har været

udstationeret i international tjeneste, vil dog blive vurderet i

hvert enkelt tilfælde. Rigspolitiet har tidligere imødekommet

sådanne anmodninger og tilbudt psykologisk bistand.

I det følgende beskrives de procedurer, som er obligatoriske

for alle ansatte, der udstationeres i international tjeneste.

Udvælgelsessamtale

Inden udvælgelsen til international udstationering gennemfører

Rigspolitiet med deltagelse af Psykologtjenesten en samtale

med ansøgeren, hvor der spørges ind til personlige,

psykologiske og tjenstlige forhold. Samtalens formål er at

afklare, om den pågældende politiansatte er egnet til

udsendelse.

Undervisning vedrørende psykologiske forhold

I forbindelse med forberedelsen til udsendelsen, hvor både den

politiansatte og dennes nærmeste pårørende deltager,

underviser Psykologtjenesten i håndtering af psykologiske

reaktioner og problemstillinger i forbindelse med udsendelsen.

Psykologsamtaler under kontingentbesøg

Der aflægges to årlige besøg i særligt belastende missioner og

et årligt besøg i de øvrige missioner, herunder med deltagelse

af Psykologtjenesten. Under disse besøg afholdes altid

individuelle psykologsamtaler med alle udstationerede

politiansatte.

Psykologsamtaler/psykologiske debriefinger

Opstår der hændelser eller situationer af belastende karakter i

missionsområdet, tilkaldes Psykologtjenesten, og der afholdes

individuelle samtaler og/eller psykologiske debriefinger med

personalet.

Psykologisk screening ved hjemvendelse

Senest 30 dage efter hjemkomsten gennemføres via

Psykologtjenesten en psykologisk screening af den hjemvendte

politiansatte, og hvis det skønnes nødvendigt, kan der ske

henvisning til behandling.

Debriefing-kursus

Fire gange årligt afholdes kurser for nyligt hjemvendte

politiansatte. Her gennemgår den hjemvendte sammen med sin

samlever/ægtefælle over 2 dage hele udsendelsesforløbet med

Psykologtjenesten, og der afholdes individuelle samtaler med

den udsendte og dennes samlever/ægtefælle. Samtidig gøres de

bekendt med, at tilbuddet om psykologstøtte også er gældende

fremadrettet, hvis der skulle opstå et behov.

Rigspolitiet kan afslutningsvis oplyse, at der i forbindelse med

udstationeringen – og ud over ovennævnte obligatoriske

procedurer – efter behov tilbydes løbende psykologstøtte til

politiansatte samt deres pårørende, herunder børn.”