REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Styrings- og Ressourceafdelingen

Dato:

Sagsnr.:

Dok.:

14. december 2016

2016-0035-0387

2158463

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelse af samrådsspørgsmål N-Q

den 15. december 2016.

Spørgsmål N:

”Ministeren bedes redegøre for, om den i politiforliget

indgåede aftale om tidspunkt for nyoptag af politielever

og påbegyndelse af efteruddannelse af betjente kan ef-

terleves med regeringens anbefaling af en ny politisko-

les placering i Herning?”

Spørgsmål O:

”Ministeren bedes redegøre for, hvordan politiets

indstilling om maksimum 2 timers transport fra ny poli-

tiskole til hovedstaden kan overholdes med regeringens

indstilling af placering af ny politiskole i Herning?”

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

Spørgsmål P:

”Ministeren bedes redegøre for Rigspolitiets anbefaling

til geografisk placering af nye politiskole – herunder

faglige overvejelser om Herning som ny politiskoleby?”

Spørgsmål Q:

”Justitsministeren bedes redegøre for den proces, der

førte til en beslutning om, at politiskolen skulle placeres

i Herning, herunder hvorvidt borgmesteren i Herning

forud for fristens udløb tilbød politiet gratis lån af kom-

munens lokaler, og om de øvrige kommuner havde stået

bedre i forhold til at blive valgt, såfremt de havde givet

et lignende tilbud?”

Samrådsspørgsmål N-P er stillet efter ønske fra Trine

Bramsen (S). Samrådsspørgsmål Q er stillet efter ønske

fra Kaare Dybvad (S).

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

[Indledning]

Tak for spørgsmålene.

Som bekendt fremgår det af regeringsgrundlaget, at re-

geringen vil etablere en nybygget politiskole, der imø-

dekommer politiets fremtidige behov. Og at regeringen

vil placere den nye politiskole i Herning.

Jeg vil starte med at sige: Der er mange, der forsøger at

gøre valget om nybyggeri og placeringen af den nye po-

litiskole til noget meget svært.

Men for mig er det grundlæggende ret enkelt. Det her

handler om, at vi står med en enestående mulighed for

at etablere en ny politiskole. Og så synes jeg altså, at vi

skal gøre det ordentligt. Jeg er optaget af én ting – det

er, at vi skaber de bedst mulige rammer for vores politi.

At vi skaber de bedst mulige læringsmiljøer for både de

politistuderende og de mange betjente, som skal vide-

reuddannes på den nye skole.

Som I ved, vurderer Rigspolitiet, at en nybygget skole

er den bedste løsning for politiet. Og noget af det, der

helt er forsvundet i den debat, der har været, er hele det

element, der netop handler om, hvorfor nybyggeri er

den bedste løsning.

En politiskole er meget mere end klasselokaler. En poli-

tiskole kan ikke sammenlignes med en almindelig sko-

le.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

På den nye politiskole skal der f.eks. etableres en øvel-

sesby og en kommandocentral, hvor betjentene kan lære

at håndtere store operationer som f.eks. terrorangreb.

Der skal bygges moderne kriminaltekniske undersøgel-

seslaboratorier, hvor betjentene kan lære at håndtere be-

viser. Og der skal være de rette betingelser for at øve

skydetræning, magtanvendelse og konflikthåndtering.

Nybyggeri giver også i højere grad mulighed for at til-

godese politiets behov for sikkerhed, fordi der i udform-

ningen af bygningen kan tages højde for f.eks. placering

af vinduer, adgangsforhold og opbevaring af våben.

Den klare faglige vurdering fra Rigspolitiet og den ek-

sterne faglige rådgiver er, at hvis man skulle forsøge at

etablere skolen i en af de eksisterende bygninger, så vil

man i alle tilfælde skulle gå på kompromis med kvalite-

ten i forhold til både læringsmiljøer og sikkerhed. Sær-

ligt det sidste er jeg ikke glad for.

[Samrådsspørgsmål N – om tidspunktet for ibrug-

tagning af den nye politiskole]

Det første samrådsspørgsmål handler om, hvornår den

nye politiskole kan tages i brug.

Med flerårsaftalen fra sidste efterår besluttede vi i afta-

lekredsen at etablere en politiskole i det vestlige Dan-

mark.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

Som det fremgår af aftalen, skal den nye skole imøde-

komme politiets fremtidige uddannelsesbehov, bidrage

til øget aktivitet i hele landet og medvirke til at sikre en

bedre balance mellem landsdelene.

Der har været en del debat om, hvornår den nye skole

skal stå klar. Der har været nævnt ”i 2018”, ”i løbet af 2

år” osv.

Jeg skal være den første til at ønske, at den nye skole

kunne stå klar i 2018.

Problemet er bare, at det ikke er en mulighed i den fak-

tiske virkelighed.

Det er Bygningsstyrelsens vurdering, at det ikke kan la-

de sig gøre at have en ny skole klar i 2018. Det gælder

uanset, om der vælges nybyggeri eller ombygning af de

eksisterende ejendomme.

Som jeg sagde for lidt siden, så bliver man altså nødt til

at have for øje, hvilke krav der er til indretningen af en

ny politiskole i forhold til læringsmiljøer og sikkerhed.

Ombygning af eksisterende ejendomme kræver ikke ba-

re en pensel, en kost og et halvt års lettere forefaldende

arbejde. Tværtimod er det Bygningsstyrelsens vurde-

ring, at en ombygning i flere tilfælde betyder, at al ”ind-

mad” skal skrælles helt ud af bygningen, og at den reelt

skal bygges op fra bunden igen.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

Og det er også på grund af den omfattende ombygning,

at prisforskellen mellem etablering i en eksisterende

bygning og nybyggeri er så lille. Det handler jo om en

forskel på 12-13 mio. kr. om året. Til gengæld får politi-

et den bedste løsning

[Samrådsspørgsmål O – to timers transport til Kø-

benhavn]

Der har også været en del skriverier om afstanden fra

den nye politiskole til København.

Jeg vil gerne én gang for alle slå fast, at der ikke gælder

et krav om, at skolen maksimalt må være to timers ud-

rykningskørsel fra København.

Der blev udleveret en notits sidste år i forbindelse med

forhandlingerne om flerårsaftalen om processen for en

ny politiuddannelse i det vestlige Danmark. Udleve-

ringsnotitsen var ikke udtryk for en endelig fastlæggelse

af kriterierne for den nye skole, men derimod en orien-

tering om eksempler på forventede kriterier.

Det fremgik af notitsen, at Rigspolitiet forventede, at et

af kriterierne for den nye skole ville blive kortest mulig

transport til København og ”helst ikke” over to timers

udrykningskørsel. Det var begrundet i, at Politiskolen

spiller en rolle i beredskabet i København.

Da Rigspolitiet i forlængelse af flerårsaftalen arbejdede

videre med kriterierne, stod det klart, at en grænse på to

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

timers udrykningskørsel ikke er kritisk for placeringen

af den nye skole. Det skyldes, at der også fremadrettet

vil være et tilstrækkeligt antal studerende og undervise-

re på Politiskolen i Brøndby.

Den tidligere justitsminister oplyste således den 21. ja-

nuar 2016 Retsudvalget om, at Rigspolitiet ikke længere

fandt, at det var afgørende med to timers udryknings-

kørsel fra København.

Og da Bygningsstyrelsen i marts kontaktede samtlige

kommuner i det vestlige Danmark med opfordring om

at indmelde eksisterende ejendomme fremgik der derfor

heller ikke et sådant krav. Disse breve fremgår som bi-

lag i Rigspolitiets analyse.

Derfor fremgår det også af Rigspolitiets analyse, at der

ikke har været stillet et krav om højst to timers udryk-

ningskørsel til København.

[Samrådsspørgsmål P – geografiske overvejelser]

Det leder mig videre til spørgsmålet om de geografiske

overvejelser i Rigspolitiets analyse og regeringens valg

af Herning som hjemsted for den nye skole.

Lad mig starte med at sige, at Rigspolitiets analyse ikke

handler om at pege på en bestemt ejendom eller by.

Det konkrete valg af en konkret lokation er en politisk

beslutning. Og regeringen har besluttet, at den nye skole

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

skal placeres i Herning. Det er en politisk beslutning,

som er baseret på en vurdering af politiets fremtidige

uddannelsesbehov og på, at placeringen skal bidrage til

bedre balance mellem landsdelene.

En ny skole skal være let tilgængelig. Både for stude-

rende, kursister og instruktører. På den baggrund anbe-

faler Rigspolitiet, at en ny politiskole placeres let til-

gængeligt i forhold til motorvejsnettet og det primære

tognet.

Men det ændrer ikke ved, at den geografiske placering

er og bliver en politisk beslutning.

Der har været talt meget om antallet af årsværk, der vil

skulle bruges på transport til den nye skole. Realiteten

er, at der allerede i dag bruges et formentlig betydeligt

antal årsværk til transport til og fra politiets uddannel-

sesaktiviteter. Det skyldes, at politiets efter- og vide-

reuddannelsesaktiviteter er i dag fordelt ud over hele

landet.

I forbindelse med udarbejdelsen af analysen har Rigspo-

litiet derfor også forsøgt at regne på, hvor mange års-

værk der vil ”skulle bruges på landevejen”, hvis en ny

politiskole indrettes i hver af de ni eksisterende ejen-

domme, som er blevet besigtiget. Men beregningen af

årsværk viser altså ikke nødvendigvis en ekstraregning,

da udgangspunktet ikke er 0 årsværk.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

[Samrådsspørgsmål Q – om valget af Herning som

hjemsted for den nye skole]

Endelig er der spurgt til, hvorvidt borgmesteren i Her-

ning tilbød politiet gratis lån af kommunens lokaler, og

om de øvrige kommuner havde stået bedre i forhold til

at blive valgt, såfremt de havde givet et lignende tilbud.

Jeg har naturligvis set mediedebatten. Jeg har også note-

ret mig, at man fra Hernings side har understreget, at

der ikke er et sådan tilbud.

Men hvis nogen er i tvivl, så lad mig sige det meget

klart: Uanset hvor mange spændende tilbud, man kan

forestille sig, så bryder regeringen ikke lovgivningen.

Det gælder selvfølgelig også planloven og kommunal-

fuldmagten. Derfor kan jeg også slå helt fast, at de her

spekulationer ikke har haft betydning for regeringens

valg af Herning.

[Afslutning]

Afslutningsvist vil jeg sige: Det har været en lang pro-

ces. Alt for lang. Særligt har processen betydet, at en

række kommuner står skuffede tilbage og oplever, at de

har spildt en masse kræfter. Det, synes jeg, står ret klart.

Det er ærgerligt. Det er beklageligt.

Men lige så vigtigt er det for mig at sige det klart. Vi

kan ikke være tjent med, at processen forhales yderlige-

re. Nu skal vi i gang med den skole.

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 15/12-16 om en ny politiskole i Vestdanmark, til justitsministeren

Og en politiskole i en eksisterende bygning vil ikke bli-

ve hurtigere. Men den vil blive dårligere og gå på kom-

promis med krav til læring og sikkerhed. Det er et fak-

tum.

Derfor ønsker regeringen nybyggeri. Det vil være det

bedste for politiet. Og det synes jeg ærlig talt, at politiet

– og dermed hele Danmark – fortjener.

Tak for ordet.